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巴西礦石巨頭淡水河谷在中國國家主席習(xí)近平訪問巴西期間，收到了三份禮物：得到了中國銀行高達25億美元的融資支持、與中國進出口銀行就信用貸款的基礎(chǔ)條款簽署框架合作協(xié)議，以及通過其控制的一家巴西港口，與中國連云港簽署合作協(xié)議。

上面三份禮物，都是7月17日當(dāng)天簽署的協(xié)議。但是與簽署前巴方的期待不同，淡水河谷與中國連云港的合作協(xié)議中，淡水河谷大船禁止停靠中國港口一事依然毫無進展。

三份禮物

位于巴西東南部的圖巴朗港負(fù)責(zé)巴西15%的谷物出口和淡水河谷35%的鐵礦石出口。而連云港港是中國港口吞吐量最大的20座港口之一，同時根據(jù)中國交通部的規(guī)劃，也是中國能源和原材料運輸?shù)闹匾诎丁?/p>

今年7月17日，在中國國家主席習(xí)近平訪問巴西期間，先是淡水河谷位于巴西的圖巴朗港與中國連云港港簽署合作協(xié)議，表示加強合作，共同提高運營效率，分享安全運營方面的經(jīng)驗。

然后，淡水河谷又與中國進出口銀行就信用貸款的基礎(chǔ)條款簽署框架合作協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，今后淡水河谷在巴西和全球其他地區(qū)的項目可以通過上述信用貸款購買中國的設(shè)備、貨物和服務(wù)。該合作協(xié)議的有效期為三年。

此外，淡水河谷還與中國銀行就全球合作和融資安排簽署諒解備忘錄，中國銀行將通過銀團貸款、雙邊貸款、出口信貸、貿(mào)易融資以及其他合作方式為淡水河谷提供達25億美元的融資支持。

有趣的是，雙方簽署這些協(xié)議時，中遠集團董事長馬澤華都是見證者。馬澤華是此次陪同習(xí)近平出訪拉美的諸多企業(yè)家之一。

不能�？�

自2012年以來，以中遠集團為代表的中國船東，一直反對淡水河谷建造的40萬噸大型船舶�？恐袊劭�。而淡水河谷也一直在為其大船尋找能夠靠泊中國港口的機會。

40萬噸大型船舶，是指淡水河谷公司早前為降低運輸成本、提高其鐵礦石競爭力，而建造的超大型干散貨型船舶。淡水河谷原本希望用其專門運輸鐵礦石到中國，但遭到了中國船東的強硬反對。2012年1月，交通運輸部以一份“13號文”（即《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》），終結(jié)了淡水河谷大船�？恐袊劭诘目赡苄浴�

由于經(jīng)濟危機的影響，自2008年以來，中國和全球的干散貨船(船型船廠買賣)舶一直處在產(chǎn)能過剩的市場環(huán)境中。中國最大的干散貨船東中遠集團更是因此而連續(xù)虧損超100多億元，被評為“A股虧損王”，并差點因此被退市，不過，中遠集團前董事長魏家福已于去年4月辭職。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，淡水河谷的大船不能�？吭谥袊劭谥饕袃蓚�原因：一方面淡水河谷有礦山，如果這35艘40萬噸的大船如果可以�？恐袊劭�，那么巴西的礦石就可以從礦山直接運抵中國，無需中間航運公司的協(xié)助，如此基本上就壟斷了巴西到中國的航運。另一方面，中國的遠洋運輸業(yè)正經(jīng)歷著市場萎縮的尷尬，再丟掉這個市場將難以承受。

難以協(xié)調(diào)

7月21日，中遠集團內(nèi)部人士對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示，“淡水河谷在習(xí)主席訪問巴西期間，與中國銀行、中國進出口銀行以及連云港簽訂的三份協(xié)議，并不意味著其40萬噸大船很快就可以�？恐袊劭诹�。我們對此依然反對大船的�？�。”

該內(nèi)部人士同時也表示，他們目前尚不清楚，淡水河谷連續(xù)與中國企業(yè)簽署三份協(xié)議意味著什么，但這與大船�？颗c否無關(guān)，“因為大船能否停靠中國與鐵礦石等問題，是聯(lián)系在一起的。而這三份協(xié)議既沒有涉及中國和巴西之間的鐵礦石問題，也沒有涉及到大船的問題。”

2013年4月，中國國家發(fā)改委牽頭組成了一個協(xié)調(diào)小組，研究淡水河谷大船�？恳皇�。在該協(xié)調(diào)小組下面，分別成立了包括鋼鐵、港口、運輸、銀行等在內(nèi)的若干小組。國家發(fā)改委曾專門召開過兩次會議，要求各個小組拿出相應(yīng)的方案，并提出建議。

據(jù)中遠集團內(nèi)部人士透露，上述協(xié)調(diào)小組是一個更為宏觀的一攬子涉及巴西和中國經(jīng)貿(mào)談判的協(xié)議小組，該任務(wù)由國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦，其中還包括石油、土建等投資和貿(mào)易方面的問題。因此，這更多得像是一個“中巴經(jīng)貿(mào)和投資工作協(xié)調(diào)小組”。

值得注意的是，此前簽署協(xié)議的一方中國連云港港集團，曾經(jīng)在2013年4月15日“違規(guī)”接受過淡水河谷的大船停靠。這次“違規(guī)”發(fā)生后，國家發(fā)改委相關(guān)司局已經(jīng)通知交通運輸部著手調(diào)查事件經(jīng)過。

7月21日，據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者了解，這次調(diào)查最終只是以約談連云港的形式而告終。

當(dāng)天，中遠集團內(nèi)部人士對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示，“淡水河谷的大船依然不能�？恐袊劭冢诤芏嗍虑闆]有解決之前，我們依然反對。”

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