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中國鐵合金網(wǎng)訊：

  為破解“一煤獨大”、“一股獨大”等深層次難題，專業(yè)化戰(zhàn)略重組成為山西省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。其中，晉能控股集團(tuán)的組建備受矚目。

  近日，晉能控股集團(tuán)舉行了揭牌禮。根據(jù)重組方案，山西以省國資運營公司持有的同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)三戶煤炭企業(yè)股權(quán)作價出資，采取聯(lián)合重組方式，新設(shè)成立晉能控股集團(tuán)。此外，同步整合潞安集團(tuán)、華陽新材料科技集團(tuán)煤炭、電力、煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)，將中國 (太原)煤炭交易中心轉(zhuǎn)制改企后，與中國太原煤炭交易中心有限公司一起注入晉能控股集團(tuán)。

  經(jīng)過重組，晉能控股集團(tuán)資產(chǎn)總額將超萬億元，成為僅次于國家能源集團(tuán)的中國第二、全球第三的煤炭企業(yè)。通過這一輪國企戰(zhàn)略重組,曬有望從"一 煤獨大”向新興產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

  中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)在接受第一財經(jīng)記者采訪時認(rèn)為，無論是管理水平還是經(jīng)濟(jì)實力，在轉(zhuǎn)型過程中做大做強(qiáng)的國企優(yōu)勢還是大一點，”對于山西而言，能源型企業(yè)轉(zhuǎn)型是巨大挑戰(zhàn)，尤其是以“煤炭”為主的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

 

“煤老大”抱在一起不容易

  “能源型大企業(yè)重組并不是一蹴而就的。 最近五年一直有這種想法，比如煤炭分動力煤、煉焦煤、無煙煤等，每一種是不是可以縱向重組?”見證此次重組的晉能控股集團(tuán)內(nèi)的一位知情人士表示，沒有落地的根本原因在于各方利益分配，很難找到一個絕佳的方案。

  中國是世界第一大煤炭生產(chǎn)和消費國 ，山西是中國產(chǎn)煤大省。新中國成立70年來，山西累計生產(chǎn)煤炭192億噸，占全國的1/4以上。自然環(huán)境賦予的優(yōu)勢，使得山西煤企在時代的進(jìn)程中始終肩負(fù)使命與目標(biāo)，無論是新中國成立時期的八大礦務(wù)局還是如今的省屬大型企業(yè)集團(tuán)，以“煤炭”為基礎(chǔ)的企業(yè)至今都是山西”基業(yè)長青 ”的優(yōu)勢領(lǐng)域。

  2000年后，我國重工業(yè)發(fā)展速度加快，在此帶動下，煤炭消費量快速增長，同時煤價的攀升，讓山西迎來煤炭發(fā)展的黃金十年。公開數(shù)據(jù)顯示，山西省GDP排名在2003年由第22名升到第20名， 2004年到第18名，2005年到第16名，三年上升6位。

  "這是歷史的饋贈，但“一煤獨大”也成為山西轉(zhuǎn)型的包袱。”對山西能源市場有近20年調(diào)研與觀察的上述知情人士認(rèn)為，山西省煤炭行業(yè)"多、小、散、亂”， 導(dǎo)致了資源浪費、環(huán)境惡化、礦難頻發(fā)、腐敗滋生等一系列問題。

  不想成也煤礦、敗也煤礦，西煤炭企業(yè)就必須要兼并重組，提升煤企整體的管理運營能力。

  2008年，西省開始實施中國規(guī)模最大的煤企重組。當(dāng)年9月，山西省政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》, 要求到2010年底，西煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸/年，礦井?dāng)?shù)量控制在1500座以內(nèi)，使大集團(tuán)控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達(dá)到山西省總產(chǎn)量的75%以上。

  數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過大規(guī)模的資源整合，山西的煤礦數(shù)量由2005年的4924個減少到2009年的2053個，并形成了七大煤企集團(tuán)。

  "在節(jié)能降耗轉(zhuǎn)型的大背景下，各能源大省同期都在重組，一個省有一個或兩個能源型大企業(yè)。相較之下，曬是多了些，且每家歷史都很悠久，規(guī)模都很大。”上述知情人士認(rèn)為，這正是重組轉(zhuǎn)型難以落地的重要原因。

  比如，大同煤礦集團(tuán)前身為大同礦務(wù)局，成立于1949年8月30日，2000年7月改制為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司，2003年再次改組。2005年實施股改后，公司改為由七家股東共同出資經(jīng)營。2019年7月，同煤集團(tuán)位列《財富》世界500強(qiáng)榜單第464位。

  同樣的，晉煤集團(tuán)前身為晉城礦務(wù)局，歷經(jīng)了2000年公司制、2005年債轉(zhuǎn)股兩次改制，現(xiàn)由山西省國有資本投資運營有限公司控股。2019年7月，晉煤集團(tuán)位列《財富》世界500強(qiáng)榜單第482位。

  即便年輕點的晉能集團(tuán)，前身也是山西省煤炭運銷總公司，其成立于1983年， 2007年改制重組成立山西煤炭運銷集團(tuán)有限公司， 2013年組建了晉能集團(tuán)，是山西最大的清潔能源企業(yè)。

  “每家企業(yè)都有主營業(yè)務(wù)，但都是橫向的大而全的產(chǎn)業(yè)鏈條。”上述知情人士認(rèn)為，幾大集團(tuán)業(yè)務(wù)彼此交叉，競爭對手，都有作"老大”的可能性與野心，要整合，要抱在一起，談何容易?

 

敲債率不會成為”絆腳石”

  “山西要轉(zhuǎn)型，必須走出這一步， 抱在一起。”林伯強(qiáng)認(rèn)為。

  這種壓力更多來自山西本身的發(fā)展戰(zhàn)略。"一煤獨大”曾讓山西經(jīng)濟(jì)發(fā)光，但如今也成了掣肘。上述知情人士提到: "2010年資源整合時，為了按照政府要求并購大量中小型煤礦，企業(yè)自有資金不足，進(jìn)行了大量貸款，而且是在煤價最高的時候。

  此后煤價崩塌讓企業(yè)雪上加霜，即便之后煤價有所回升，但七大煤企被詬病最多的仍是高負(fù)債率。

  根據(jù)企業(yè)公布的最新數(shù)據(jù)，截至2019年末，晉煤集負(fù)債2231億元；截至2019年三季度末，大同煤集團(tuán)負(fù)債2797億元;截至今年衣季度末，晉能集團(tuán)負(fù)債2105億元。

  “能源國企老總也有他的煩惱，每天一上班，首先面臨的就是銀行幾百萬的利息要還。”上述知情人士說。

  但他也表示，組建晉能控股集團(tuán)后，負(fù)債率一定不是幾個數(shù)字的簡單疊加，重組后會有一些變化 ，這不會成為集團(tuán)組建后的最大困擾。

  林伯強(qiáng)也認(rèn)為，能源型企業(yè)負(fù)債率較高是一個通病，歷史遺留的問題還是需要客觀去看待，各方都會想辦法來解決。

  當(dāng)下的關(guān)鍵是，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)不僅受到政策的制約，還有市場的激烈競爭。

  ”煤價與山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有直接關(guān)系，但在一定程度上會影響“一煤獨大”的格局。這幾年，煤價有所上升，山西GDP排名上升至21位，但煤價很難回到最高峰(金麒麟分析師)時期。西要真正走出困境，一是要將能源型企業(yè)做大做強(qiáng)，二是向其他產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型。”上述知情人士認(rèn)為。比如，山東能源集團(tuán)就是山東省于2020年7月聯(lián)合重組兗礦集團(tuán)、山東能源集團(tuán)2家省屬重要骨干企業(yè)，組建成立的大型能源企業(yè)集團(tuán)；河北的冀中能源集團(tuán)也是一家以煤炭為主業(yè)，制藥、現(xiàn)代物流、化工、電、裝備制造等多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的省屬大型國有企業(yè)，現(xiàn)有27家二級單位，控股冀中能源、華北制藥和金�；と疑鲜泄�，擁有一家財務(wù)公司。

  可見，山西能源型企業(yè)重組也是大勢所趨。與此同時西要向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2018年的山西省政府工作報告就提出，到2022年，制造業(yè)增加值占GDP比重由12%提高到15% ，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比則由15%下降到11%。

  “能源企業(yè)重組是這一愿景的開始”。 上述知情人士認(rèn)為，哂走出了這一步，未來值得期待。

來源：第一財經(jīng)