近日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在例行記者會(huì)上回答提問(wèn)時(shí)稱,中國(guó)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅,包括部分中高檔商品的關(guān)稅,是大勢(shì)所趨,各個(gè)部門對(duì)這一點(diǎn)也是有基礎(chǔ)和共識(shí)的。隨后有媒體報(bào)道稱,奢侈品關(guān)稅即將下調(diào),化妝品、煙酒等商品將先行,降低幅度定在2%-15%之間。但是,對(duì)這一消息,財(cái)政部相關(guān)部門官員明確予以否認(rèn)。財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱,財(cái)政部相關(guān)部門官員21日表示,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)要調(diào)整此類商品的進(jìn)口關(guān)稅。中高檔消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅偏高,常被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)外的重要原因之一。3月底舉行的第12屆中國(guó)發(fā)展高層論壇上,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘直言,一些名牌商品國(guó)內(nèi)價(jià)格比國(guó)外高得多,原因之一是“因?yàn)槲覀冇幸欢ǖ年P(guān)稅,有些國(guó)家是沒(méi)有關(guān)稅的”。對(duì)于降低進(jìn)口關(guān)稅,國(guó)務(wù)院各部門的考慮并不一致。在多年巨額順差、貿(mào)易摩擦增多、匯率爭(zhēng)端加劇的背景下,主管對(duì)外貿(mào)易的商務(wù)部希望通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅,將消費(fèi)者在國(guó)外的消費(fèi)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi),借此將國(guó)外消費(fèi)納入海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì),減少貿(mào)易順差。但是,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收是財(cái)政收入的重要來(lái)源,降低其稅率會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入減少。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2010年,中央財(cái)政收入約4.25萬(wàn)億元,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅近1.05萬(wàn)億元,增長(zhǎng)35.7%;關(guān)稅2027多億元,增長(zhǎng)36.6%,二者合計(jì)占中央財(cái)政收入的比重達(dá)到29.5%。中國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅政策的調(diào)整,需要由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)才能實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)主任由財(cái)政部部長(zhǎng)兼任,組成人員來(lái)自財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署等11個(gè)部門。所以,在我們看來(lái),財(cái)政部矢口否認(rèn)相關(guān)消息,也是部門利益的表現(xiàn)。
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