3月7日,中共甘孜州委副書記、州長李昌平在接受本報記者采訪時透露,依托本地資源,該州有史以來最大的產(chǎn)業(yè)項目———西班牙大西洋鐵合金公司投資5億歐元的多晶硅項目將在今年四月份破土動工,未來的甘孜,將超過南非成為全球規(guī)模最大的多晶硅生產(chǎn)基地。
以項目拉動經(jīng)濟增長
李昌平說,溫家寶總理的政府工作報告是一個振奮精神、提振信心的好報告,突出了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)。
據(jù)介紹,作為傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大州,甘孜近年來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,狠抓工業(yè)經(jīng)濟,大力招商引資,一批重大項目紛紛上馬,成為全州經(jīng)濟新的增長點。2008年,甘孜州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值34.6億元,增長13.8%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值19.7億元,增長17.5%,地方一般預(yù)算收入10.64億元,增長60.5%,增幅居全省第一。
李昌平強調(diào),在當前仍然面臨很大困難的情況下,甘孜州把止滑提速作為今年經(jīng)濟工作的主要目標,在“好”的前提下,把“快”擺在更加突出的位置,今年的目標是與全省同步工作經(jīng)濟同步實現(xiàn)止滑提速,確保全年平穩(wěn)較快發(fā)展,力爭固定資產(chǎn)投資增長,30%GDP增長10%。
“拓寬視野找項目,加快速度建項目,加大力度跑項目,確保重大項目納入國、省規(guī)劃和投資計劃。”李昌平說,在今年的發(fā)展規(guī)劃中,甘孜州將繼續(xù)把項目拉動作為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要措施。
以投資促進加快發(fā)展
以工業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22.6億元。其中,力爭新增水電裝機30萬千瓦,新開工400萬千瓦,實現(xiàn)水電增加值13億元;優(yōu)勢礦業(yè)實現(xiàn)增加值5億元。民營經(jīng)濟增加值比重超過37%。
李昌平告訴記者,投資是實現(xiàn)加快發(fā)展最有效的手段,甘孜州今年要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴把投向、加強監(jiān)管、提高效益的基礎(chǔ)上,爭取完成固定資產(chǎn)投資160億元。
在擴大政府投資上,要進一步爭取上級政府的支持,力爭中央和省投入甘孜州的預(yù)算內(nèi)資金規(guī)模高于全省平均水平,加大州級重大專項資金安排額度。同時鼓勵社會投資,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,激發(fā)企業(yè)擴大投資的積極性。發(fā)揮政府投資的乘數(shù)效應(yīng),運用市場機制調(diào)動民間投資的積極性。
抓好信貸融資,已經(jīng)與金融機構(gòu)達成共識,要加強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點工程的信貸支持,信貸總額增長15%,引導金融行業(yè)繼續(xù)大力支持企業(yè),建立并發(fā)揮中小企業(yè)融資擔保平臺、農(nóng)村信用合作社和農(nóng)業(yè)擔保平臺作用,解決好企業(yè)融資難題,建設(shè)信用體系,嚴懲失信行為。
以農(nóng)村帶動消費增長
李昌平表示,今年中央財政將安排“三農(nóng)”投入7161億元,這對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、啟動和擴大國內(nèi)需求將起到積極的推動作用,“三農(nóng)”工作迎來了新的春天。擴內(nèi)需、保增長,最大潛力在農(nóng)村。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,才能應(yīng)對國際金融危機,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。
李昌平說,甘孜州去年實施了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年活動,讓農(nóng)業(yè)科研成果落地高原藏區(qū),已培育發(fā)展出得榮樹椒等12種特有農(nóng)產(chǎn)品,直接使當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。去年全州糧食總產(chǎn)量達19.08萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長37.5%。這里面,農(nóng)業(yè)科技貢獻率近40%。但當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)欠賬太多。有些地方作物品種單一、土地貧瘠,產(chǎn)量低下。一畝耕地年產(chǎn)青稞不足150公斤。李昌平建議,國家和省要進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入機制,整合各種資金,形成投入合力,集中建設(shè)一批有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
要引進項目、資金、技術(shù),必須創(chuàng)造更加優(yōu)良的投資環(huán)境。今年是甘孜州“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”,在改善政務(wù)環(huán)境方面,要依法規(guī)范行政許可,全面推行并聯(lián)審批,繼續(xù)擴大政務(wù)公開,規(guī)范行政收費行為,國家和省明令取消的行政收費要堅決取消,尚且保留的要暫停收費。
創(chuàng)造良好投資環(huán)境,必須強化法治理念,健全法治體制,嚴格依法行政,防止多頭執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴懲行政不作為、亂作為,切實做到有權(quán)須盡責、用權(quán)受管束、侵權(quán)要賠償、違法必追究。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。強化對農(nóng)資、建材、食品藥品質(zhì)量監(jiān)管。嚴懲各種違法生產(chǎn)、制假售假、強買強賣、強包強建、強行務(wù)工、敲詐勒索、非法阻工等行為。加強價格監(jiān)測,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
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