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“(鋼鐵行業(yè))上半年很難有希望回暖，但是繼續(xù)下跌也很難，因為現(xiàn)在已經(jīng)跌破成本了。”近日，全國人大代表、首鋼總公司董事長朱繼民在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。

不久前，為了擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟，國家出臺了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，鋼鐵行業(yè)被列為十大振興行業(yè)之首。但朱繼民對近期鋼鐵行業(yè)的發(fā)展似乎并不樂觀，并且列舉了三個理由來闡述自己的判斷。

首先，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，超過正常消費量20%以上，這個問題解決不好，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

其次，鋼鐵產(chǎn)品出口依賴程度很高，而目前國際需求急劇萎縮，如果國際經(jīng)濟形勢沒有好轉(zhuǎn)，對我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展也是很大的制約。

而且，拉動內(nèi)需政策需要時間落實，從批準項目到真正建設還需要一個很長的過程。

“如果我國鋼鐵行業(yè)的深層次問題不解決，價格很難走出這種低谷。”朱繼民認為，以上三個因素導致鋼鐵產(chǎn)品即使某個階段價格上升，但是最終還是要回落。2月上旬，鋼鐵價格稍有上揚，但是進入中旬再度下跌的走勢，也證明了這一點。

朱繼民認為，鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃涵蓋內(nèi)容廣泛，對要實現(xiàn)的目標、原則和方式都做了全面的標識。但是規(guī)劃只是起引導的作用，目前更期待具體的產(chǎn)業(yè)標準、產(chǎn)品標準和具體操作方案等綜合配套措施早期出臺，將規(guī)劃落到實處。

另外，朱繼民建議提高鋼鐵行業(yè)的各項政策標準。多年前制定的行業(yè)政策標準，由于當時客觀條件限制，對裝備水平、節(jié)能減排、產(chǎn)品技術標準等要求很低。而現(xiàn)在早已告別短缺經(jīng)濟時代，需要解決的不再是產(chǎn)量的問題，而是質(zhì)量的問題。因此，必須提高各項標準，并且強制執(zhí)行，才有助于該行業(yè)的良性發(fā)展。

“我國大約30%的鋼材用于建筑行業(yè)，如果將鋼材標準提高一個等級，僅建筑行業(yè)就可以節(jié)約15%的使用量。這樣既減少了資源的消耗和廢棄物的排放，也從根本上解決我們的發(fā)展質(zhì)量問題。”朱繼民說。

據(jù)悉，落戶河北曹妃甸的首鋼新廠擬于4月份投入運營。當本報記者詢問，在全行業(yè)不景氣的情況下，首鋼是否會通過收購一些民營鋼鐵企業(yè)擴大自身規(guī)模時，朱繼民猶豫了一下，“這些都在考慮之中，但是還不是很成熟，過一段會看到效果。”

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