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電解錳慘淡的市場行情已經(jīng)持續(xù)了一個多月，5月底至今電解錳國內(nèi)價格累計下跌已超過3000元/噸，出口價格下跌超過500美元/噸，利潤空間被急劇壓縮使廣大電解錳生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)舉步維艱。在這種背景下，近期市場上出現(xiàn)的關(guān)于8月前后電解錳出口關(guān)稅將被進一步調(diào)高的傳言就顯得格外引人關(guān)注了。上周起，多家國內(nèi)外同行業(yè)網(wǎng)站都已發(fā)布了相關(guān)消息，盡管截至目前仍沒有來自官方的明確說法，但如果在當(dāng)前市場狀態(tài)下再度上調(diào)關(guān)稅，對電解錳行業(yè)、尤其是中小企業(yè)的打擊可能是巨大的，關(guān)于電解錳可能調(diào)整關(guān)稅在近日已成為整個行業(yè)關(guān)注的焦點。以下將從業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的由關(guān)稅調(diào)整輻射出的三大問題及相關(guān)信息做一分析匯總。

 

如果拋開電解錳目前的市場和行業(yè)運行狀況不論，單就最近出現(xiàn)關(guān)于關(guān)稅調(diào)整的傳言這件事本身而言，其反映出來的意義我們可作如下兩方面的理解：

 

積極地看，出現(xiàn)此類傳言說明市場參與者已經(jīng)越來越認(rèn)識到國家政策調(diào)整對行業(yè)及市場的重要性，并感受到國家限制“兩高一資”行業(yè)生產(chǎn)和出口的力度和決心；而并非像以往“兩耳不聞窗外事”，對政策調(diào)整簡單采取“上有政策，下有對策”的態(tài)度。企業(yè)開始主動地揣測和研究可能的政策變化，對于國家的管理、行業(yè)的規(guī)范以及企業(yè)自身風(fēng)險的規(guī)避都是有利的。

 

另一方面，關(guān)稅調(diào)整的傳言也不排除是個別貿(mào)易商為了擾亂市場、以期在一定時期抬高價格所散布的假消息；又或者即便風(fēng)聲確實是從官方來源流出，但一些商家很快廣泛宣傳甚至過分渲染其影響，存在借機炒作以謀取私利的成分。

 

為限制“兩高一資”行業(yè)和扭轉(zhuǎn)貿(mào)易順差，國家相關(guān)部門近年來連續(xù)出臺多種措施，包括制定標(biāo)準(zhǔn)并實施行業(yè)準(zhǔn)入、實行差別電價、取消出口退稅、加征出口關(guān)稅并多次上調(diào)稅率、實施出口許可證制度、設(shè)定出口限價、對部分產(chǎn)品實施出口配額管理等。從出口關(guān)稅調(diào)整這一政策的實際效果看，調(diào)高出口關(guān)稅雖然直接增加了企業(yè)的出口成本、提高了國家稅收收入，但反映在一些產(chǎn)品的出口量上影響有限：2008年關(guān)稅全面上調(diào)以來，海外市場需求旺盛的大宗合金出口量繼續(xù)連攀高峰，電解錳等產(chǎn)品出口量的下降則在更大程度上是由于需求較之去年的相對減弱。

 

對于目前的電解錳而言，20%的出口關(guān)稅對于這一年出口量不足30萬噸、銷售結(jié)構(gòu)上外銷比重已逐年降低的初級錳制品來說已經(jīng)不低了，在現(xiàn)有水平上再漲5%除了進一步壓縮中小企業(yè)的生存空間外并不見得能對行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展起到有效的推動作用。特別值得注意的是，據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士透露，目前國內(nèi)存在著大量加工電解錳（未鍛軋錳）為錳桃或錳餅以避免繳納出口關(guān)稅（還享有5%的出口退稅）的情況。如果國家繼續(xù)增加未鍛軋錳的出口關(guān)稅而對錳桃/餅的廉價出口置之不理，勢必將導(dǎo)致更多的企業(yè)加入后者，這樣反而鼓勵了企業(yè)浪費加工成本、降低產(chǎn)品質(zhì)量以及不正當(dāng)競爭的行為。從這個角度看來，相對于進一步壓制電解錳的出口，規(guī)范和調(diào)控錳桃/餅的出口更是當(dāng)務(wù)之急。

 

目前，蔓延在電解錳內(nèi)外銷市場上的已經(jīng)是一片悲觀：國內(nèi)外市場需求慘淡，被下游市場帶動下滑的原料價格無法對電解錳價格形成有力支撐，電價、油價上調(diào)導(dǎo)致的生產(chǎn)運輸成本增加，歐洲商家即將進入假期而國內(nèi)將在一個月后迎來奧運會……所有這些因素都對緩解相關(guān)企業(yè)壓力和電解錳價格的止跌回升不利�；谀壳暗氖袌鰻顩r，一些中小型生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)由于利潤微薄甚至入不敷出而選擇了減產(chǎn)、停產(chǎn)，上文提到的錳桃/餅出口泛濫也可以說是部分企業(yè)在重壓之下的無奈之舉。

 

從目前市場分析電解錳未來行情尚且不容樂觀，如果在8月再出臺進一步上調(diào)電解錳出口關(guān)稅的政策，企業(yè)遭到的打擊可想而知。盡管從宏觀的角度考慮，施壓于中小工廠、淘汰行業(yè)中實力相對較弱的企業(yè)對過剩產(chǎn)能的化解以及行業(yè)集中度的提高不無裨益，但目前一來電解錳市場狀況已經(jīng)比較慘淡，二來還存在著錳桃/餅這樣對電解錳正常出口構(gòu)成威脅的急需規(guī)范的產(chǎn)品，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為近期再次調(diào)高電解錳的出口關(guān)稅不僅打擊企業(yè)，也對市場穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展無益。

 

（本文部分觀點系本網(wǎng)編輯與相關(guān)企業(yè)交流獲得，包括多位生產(chǎn)、貿(mào)易商及行業(yè)資深人士，在此一并感謝。歡迎讀者同行在下面進行評論，就電解錳市場前景及行業(yè)發(fā)展等話題與我們展開進一步探討。）

 

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編輯：薛瑞

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