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大邱莊位于天津市西南，緊鄰團泊洼，20世紀80年代曾大力發(fā)展鋼鐵冶煉加工產(chǎn)業(yè)。然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間局促、區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞曾成為制約大邱莊高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及新發(fā)展理念的引領，大邱莊鎮(zhèn)加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，守護好寶貴的生態(tài)資源，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。

淘汰落后產(chǎn)能 做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

面對多年以前粗放發(fā)展鋼鐵行業(yè)形成的舊賬，大邱莊及時轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，將淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)升級作為當務之急。

首先是推動“鋼鐵圍城”專項治理。天津冶金集團軋三鋼鐵有限公司和天津天豐鋼鐵股份有限公司整體退出、全面停產(chǎn)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)29家、原址提升改造13家，極大地解決了當?shù)丨h(huán)境污染問題。

同時，優(yōu)化園區(qū)布局。大邱莊撤銷4個工業(yè)集聚區(qū)，整合4個工業(yè)集聚區(qū)，形成以大邱莊工業(yè)區(qū)為主園區(qū)的“一區(qū)二園”產(chǎn)業(yè)格局，先后完成168臺燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)或關(guān)停任務，改造雨污分流管網(wǎng)41公里，新建污水管網(wǎng)40公里，有效解決工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放問題，園區(qū)承載力得到進一步提升。

落后產(chǎn)能的清退為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級騰出了空間。依托產(chǎn)業(yè)基礎，大邱莊把金屬制品加工制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集約化作為發(fā)展出路，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，金屬制品加工能力達到3700萬噸，占天津市產(chǎn)量1/3；焊管加工能力超千萬噸，占全國產(chǎn)量1/4，被中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會命名為“中國焊管基地”。

行業(yè)實力提升的背后是企業(yè)競爭力的躍升，一個重要體現(xiàn)是企業(yè)參與并引領行業(yè)標準制訂。在大邱莊扎根20余年的天津友發(fā)鋼管集團股份有限公司，是國內(nèi)一家千萬噸級焊接鋼管制造企業(yè)。作為行業(yè)領軍企業(yè)，友發(fā)已經(jīng)牽頭和參與修訂、起草了21項鋼管產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準、團體標準和工程技術(shù)示范。

“強鏈補鏈” 增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

“強鏈補鏈”是做強制造業(yè)的關(guān)鍵。大邱莊堅持創(chuàng)新驅(qū)動，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈做長、做細、做精。目前，大邱莊形成了高端裝備制造、金屬制造、現(xiàn)代服務、國際貿(mào)易進出口及批發(fā)零售等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“十三五”末，大邱莊地區(qū)生產(chǎn)總值達到77.4億元，年均增長5%。

一方面，大邱莊依托鋼管龍頭企業(yè)，實現(xiàn)高端焊管無縫化，并充分延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展航空零部件、汽車零部件等高端金屬結(jié)構(gòu)零部件產(chǎn)業(yè)；依托金屬線材龍頭企業(yè)，發(fā)展線材制品深度加工產(chǎn)業(yè)。另一方面，鼓勵企業(yè)提升自動化、智能化、綠色化水平，積極對接工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項目，為傳統(tǒng)企業(yè)開展供應鏈金融、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務、智能化改造提升奠定基礎。

企業(yè)是引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主導力量。在友發(fā)鋼管集團股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，每條生產(chǎn)線均基本實現(xiàn)了智能化、清潔化。“全員創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新是企業(yè)的兩大法寶。”天津友發(fā)鋼管集團股份有限公司黨委書記金東虎說，企業(yè)員工累計提出了19萬余條針對生產(chǎn)工藝、設備改造、產(chǎn)品升級的合理化建議；同時，企業(yè)加強與社會機構(gòu)、高校等合作，提升生產(chǎn)工藝和技術(shù)，推動設備的升級開發(fā)和完善。

行業(yè)龍頭企業(yè)集聚效應和引領作用凸顯。截至2021年底，大邱莊有國家級單項冠軍示范企業(yè)1家、市級單項冠軍培育企業(yè)2家；國家級綠色工廠2家，市級綠色工廠5個，市級綠色設計產(chǎn)品1個；市級領航企業(yè)2家；國家級實驗室1個；市級技術(shù)中心5家，市級工業(yè)設計中心1家；擁有國家高新技術(shù)企業(yè)36家。

此外，通過與德國開展生態(tài)城規(guī)劃建設以及產(chǎn)業(yè)智能化升級合作，中德天津大邱莊生態(tài)城以先進制造業(yè)為方向，打造產(chǎn)城融合精品城市。2021年以來，生態(tài)城共吸引投資10.71億元，引入企業(yè)172家，其中電子商務、軟件開發(fā)、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)占比30%以上，帶動大邱莊區(qū)域經(jīng)濟活力進一步釋放。

以先進制造為支撐 加快高質(zhì)量發(fā)展

盡管大邱莊在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得了一定的成效，但產(chǎn)業(yè)鏈完整度不夠、高端產(chǎn)業(yè)缺乏、配套服務不完善等問題仍制約其高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時期，大邱莊將搶抓全國先進制造研發(fā)基地輻射帶動機遇，以先進制造業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈搭建創(chuàng)新鏈，打造區(qū)域品牌影響力。大邱莊將加快搭建金屬制品制造與研發(fā)、高端金屬結(jié)構(gòu)零部件制造與研發(fā)等一批創(chuàng)新平臺，開展核心技術(shù)攻關(guān)及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動金屬制品制造向新材料和裝備制造業(yè)升級。廣泛利用新技術(shù)對企業(yè)進行全方位、全鏈條改造，推動行業(yè)綠色化、智能化升級。同時，補齊生產(chǎn)性服務業(yè)短板，推動研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務等現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

二是建立綠色發(fā)展長效機制。大邱莊將把生態(tài)環(huán)境保護制度和資源高效利用制度嵌入經(jīng)濟發(fā)展的全過程，推動綠色布局、提升節(jié)能效率、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳約束，選擇企業(yè)作為低碳發(fā)展試點，鼓勵支持企業(yè)參與碳交易，支持企業(yè)開展減碳技術(shù)創(chuàng)新，推進重點領域綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色化改造。

三是強化開放引領，加強國際國內(nèi)區(qū)域合作。一方面，加快中德天津大邱莊生態(tài)城綜合開發(fā)進度，引進一批先進制造業(yè)，搭建國際技術(shù)交流合作平臺，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、降低碳排放等各方面開展國際合作。另一方面，依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，積極承接非首都功能疏解項目，將中旺、蔡公莊、大邱莊三地航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展格局。

四是完善公共服務，推動產(chǎn)城深度融合發(fā)展。大邱莊將統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，加快城市更新，完善生活配套，增加基礎性服務業(yè)供給，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。整合園區(qū)資源布局，盤活閑置資源土地，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎設施建設，逐步實現(xiàn)“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。

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