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近日,山東省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《山東省“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。
《規(guī)劃》確立了到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強度明顯降低,生態(tài)環(huán)境“三線一單”分區(qū)管控體系和市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,法律法規(guī)政策體系更加有效,全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平顯著提升,建設(shè)成為黃河流域綠色低碳發(fā)展先行區(qū)的主要目標。
在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面,《規(guī)劃》指出進一步健全循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。推行重點產(chǎn)品綠色設(shè)計,引導企業(yè)使用無毒無害等環(huán)境友好型原料,推廣易拆解、易分類、易回收的產(chǎn)品設(shè)計方案,推動包裝和包裝印刷減量化。加強資源綜合利用,進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣等大宗固廢綜合利用渠道,加強對低品位礦、共伴生礦等綜合利用,加強復雜難用工業(yè)固廢規(guī)模化利用技術(shù)研發(fā)。加大城市廢棄物協(xié)同處置力度。
構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),將廢舊物資回收相關(guān)設(shè)施納入國土空間總體規(guī)劃,保障用地需求,合理布局、規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系,統(tǒng)籌推進廢舊物資回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,實現(xiàn)線上線下協(xié)同,進一步提高居民交投廢舊物資便利化水平。加快提升再生資源加工利用水平,實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理,高水平建設(shè)現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地,到2025年,相較于“十三五”末,廢紙利用量增長10%左右,廢鋼利用量增幅超過20%,廢有色金屬利用量增幅超過30%。規(guī)范發(fā)展二手商品市場,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”發(fā)展模式,建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標準,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。
《規(guī)劃》還提出大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實施強鏈建鏈補鏈工程,繪制節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,搭建供需對接平臺,培育一批規(guī)模大、效益好、引領(lǐng)性強的龍頭企業(yè),以及一批研發(fā)精深化、產(chǎn)品特色化、業(yè)態(tài)新型化的中小企業(yè)。打造一批專業(yè)特色鮮明、綜合競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點園區(qū),支持符合條件的園區(qū)創(chuàng)建國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。依托濟南、青島兩大新舊動能轉(zhuǎn)換核心區(qū)域,利用綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、科教資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,打造濟南、青島兩大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
《規(guī)劃》提出,加快完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系。完善財政政策上,《規(guī)劃》提出著力發(fā)揮好各類綠色發(fā)展基金作用,撬動社會資本促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
健全綠色金融體系上,《規(guī)劃》提出用好人民銀行碳減排支持工具。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務,積極開展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等業(yè)務,支持生態(tài)治理、環(huán)境修復、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用等項目融資。支持符合條件的綠色環(huán)保企業(yè)上市融資和再融資、發(fā)行公司信用類債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等創(chuàng)新產(chǎn)品。發(fā)揮綠色金融研究院作用,加強綠色金融標準制定、產(chǎn)品創(chuàng)新、信用評價體系與信息共享機制建設(shè)等方面的研究。加快培育服務綠色金融發(fā)展的中介機構(gòu)。
來源:山東發(fā)改委
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