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中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：2019年10月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布【第29號(hào)】令，公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行�！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》同時(shí)廢止。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)），《目錄,》是引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目，制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)�！赌夸洝酚晒膭�(lì)、限制和淘汰三類(lèi)組成。不屬于以上三類(lèi)，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類(lèi)，不列入《目錄（2019年本）》。

本次修訂的導(dǎo)向是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

本次修訂的重點(diǎn)是：一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)�！赌夸洠�2019年本）》制造業(yè)相關(guān)的條目共900多條，占總條目數(shù)的60%以上。二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)效率和品質(zhì)，推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；促進(jìn)汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等更新消費(fèi)，積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力破除無(wú)效供給。適度提高限制和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，新增或修改限制類(lèi)、淘汰類(lèi)條目近100條。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有條目不能完全覆蓋，且不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在限制類(lèi)和淘汰類(lèi)中分別設(shè)置了兜底條款。四是提升科學(xué)性、規(guī)范化水平。對(duì)限制類(lèi)、淘汰類(lèi)條目，明確品種和參數(shù)，突出可操作性；對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)條目，發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域，盡可能明確指標(biāo)參數(shù)，方向尚不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，則“宜粗不宜細(xì)”，僅作方向性描述。同時(shí)，把市場(chǎng)能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從限制類(lèi)刪除。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，總的要求是，對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對(duì)限制類(lèi)項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí)；對(duì)淘汰類(lèi)項(xiàng)目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。

中國(guó)鐵合金網(wǎng)將鋼鐵類(lèi)中涉及到的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的項(xiàng)目摘錄如下：

一、 鼓勵(lì)類(lèi)

1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開(kāi)發(fā)，低品位難選礦綜合選別和利用技術(shù)，高品質(zhì)鐵精礦綠色高效智能化生產(chǎn)技術(shù)與裝備。

2、焦?fàn)t加熱精準(zhǔn)控制、焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝副產(chǎn)物資源化利用、脫硫廢液資源化利用、焦化廢水深度處理回用、煤焦油炭基材料、煤瀝青制針狀焦、焦?fàn)t煤氣高附加值利用、荒煤氣和循環(huán)氨水等余熱回收、低階粉煤干燥成型-干餾一體化等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用、綜合污水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、燒結(jié)煙氣脫硫廢水處理回用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

3、非高爐煉鐵技術(shù)。

4、高性能軸承鋼，高性能齒輪用鋼，高性能冷鐓鋼，高性能合金彈簧鋼，先進(jìn)軌道交通裝備用鋼，節(jié)能與新能源汽車(chē)用鋼，低鐵損高磁感取向電工鋼，高性能工模具鋼，建筑結(jié)構(gòu)用高強(qiáng)度抗震鋼筋、鋼板及型鋼，超高強(qiáng)度橋梁纜索用鋼，高性能管線(xiàn)鋼，高性能耐磨鋼，高性能耐蝕鋼，高強(qiáng)度高韌性工程機(jī)械用鋼，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶用鋼，電力裝備用特殊鋼，油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼，高性能不銹鋼，高溫合金，高延性冷軋帶肋鋼筋，非調(diào)質(zhì)鋼，汽車(chē)等機(jī)械行業(yè)用高強(qiáng)鋼，高純度、高品質(zhì)合金粉末，復(fù)合鋼材，半導(dǎo)體用高純高性能鋼。

5、在線(xiàn)熱處理、在線(xiàn)性能控制、在線(xiàn)強(qiáng)制冷卻的新一代熱機(jī)械控制加工（TMCP）工藝、鑄坯直接軋制、無(wú)頭軋制、超快速冷卻、節(jié)能高效軋制及后續(xù)處理等技術(shù)應(yīng)用。

6、直徑600毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、特種石墨（高強(qiáng)、高密、高純、高模量）、石墨（質(zhì)）化陰極、內(nèi)串石墨化爐開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，環(huán)保均質(zhì)化涼料設(shè)備開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。

7、焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長(zhǎng)壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝；精煉鋼用低碳、無(wú)碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝。

8、鋼鐵產(chǎn)品全流程質(zhì)量管控技術(shù)。

9、利用鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備處理社會(huì)廢棄物（不含危險(xiǎn)廢物）。

10、鋼鐵行業(yè)超低排放技術(shù)，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化技術(shù)。

11、冶金固體廢棄物（含冶金礦山廢石、尾礦，鋼鐵廠產(chǎn)生的各類(lèi)塵、泥、渣、鐵皮等）綜合利用先進(jìn)工藝技術(shù)；冶金廢液（含廢水、廢酸、廢油等）循環(huán)利用工藝技術(shù)與設(shè)備。

12、鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間可循環(huán)流程工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

13、帶式焙燒等高效球團(tuán)礦生產(chǎn)工藝技術(shù)，高爐高比例球團(tuán)冶煉工藝技術(shù)。

二、 限制類(lèi)

1、鋼鐵聯(lián)合企業(yè)未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項(xiàng)目；獨(dú)立焦化企業(yè)未同步配套建設(shè)裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項(xiàng)目。

2、180平方米以下燒結(jié)機(jī)（鐵合金燒結(jié)機(jī)、鑄造用生鐵燒結(jié)機(jī)除外）。

3、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鋼用生鐵高爐；1200立方米及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼用生鐵高爐。

4、公稱(chēng)容量30噸以上100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐；公稱(chēng)容量100噸及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐。

5、公稱(chēng)容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電弧爐；公稱(chēng)容量100噸（合金鋼50噸）及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電弧爐。

6、1450毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項(xiàng)目。

7、30萬(wàn)噸/年及以下熱鍍鋅板卷項(xiàng)目。

8、20萬(wàn)噸/年及以下彩色涂層板卷項(xiàng)目。

9、含鉻質(zhì)耐火材料。

10、普通功率和高功率石墨電極壓型設(shè)備、焙燒設(shè)備和生產(chǎn)線(xiàn)。

11、直徑600毫米以下或2萬(wàn)噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線(xiàn)。

12、8萬(wàn)噸/年以下預(yù)焙陽(yáng)極（炭塊）、2萬(wàn)噸/年以下普通陰極炭塊、4萬(wàn)噸/年以下炭電極生產(chǎn)線(xiàn)。

13、單機(jī)120萬(wàn)噸/年以下的球團(tuán)設(shè)備（鐵合金、鑄造用生鐵球團(tuán)除外）。

14、頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5米，100萬(wàn)噸/年以下焦化項(xiàng)目；熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35立方米，企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬(wàn)噸/年（鑄造焦<60萬(wàn)噸/年）焦化項(xiàng)目；半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10萬(wàn)噸/年，企業(yè)生產(chǎn)能力<100萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目。

15、3000千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐。

16、300立方米以下錳鐵高爐；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于10萬(wàn)噸/年的錳鐵高爐企業(yè)。

17、1.25萬(wàn)千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬(wàn)千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐。

18、1.65萬(wàn)千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65萬(wàn)千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐。

19、2×2.5萬(wàn)千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐（中西部具有獨(dú)立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家確定的重點(diǎn)貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2×1.25萬(wàn)千伏安）；2×2.5萬(wàn)千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動(dòng)多級(jí)調(diào)壓的三相或三個(gè)單相節(jié)能型設(shè)備，未實(shí)現(xiàn)工藝操作機(jī)械化和控制自動(dòng)化，硅鐵電耗高于8500千瓦時(shí)/噸，工業(yè)硅電耗高于12000千瓦時(shí)/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時(shí)/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時(shí)/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時(shí)/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時(shí)/噸的普通鐵合金礦熱電爐

20、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線(xiàn)（一臺(tái)變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為30000噸/年以下的企業(yè)。

21、廠區(qū)內(nèi)無(wú)配套煉鋼工序的獨(dú)立熱軋生產(chǎn)線(xiàn)。

三、 淘汰類(lèi)

1、土法煉焦（含改良焦?fàn)t）；單爐產(chǎn)能7.5萬(wàn)噸/年以下或無(wú)煤氣、焦油回收利用和污水處理達(dá)不到焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置。

2、炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t（3.8米及以上搗固焦?fàn)t除外）；未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t。

3、土燒結(jié)礦。

4、熱燒結(jié)礦。

5、鋼鐵生產(chǎn)用環(huán)形燒結(jié)機(jī)、90平方米以下燒結(jié)機(jī)、8平方米以下球團(tuán)豎爐；鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機(jī)。

6、400立方米及以下煉鋼用生鐵高爐（河北2020年底前淘汰450立方米及以下煉鋼用生鐵高爐），200立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐（其中錳鐵高爐為100立方米及以下），200立方米及以下鑄造用生鐵高爐（其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為100立方米及以下）。

7、用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家取締“地條鋼”有關(guān)要求淘汰）。

8、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（河北2020年底前淘汰40噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，其中生產(chǎn)特殊質(zhì)量合金鋼的轉(zhuǎn)爐除外）。

9、30噸及以下煉鋼電弧爐（不含機(jī)械鑄造，特殊質(zhì)量合金鋼，高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐）。

10、化鐵煉鋼。

11、復(fù)二重線(xiàn)材軋機(jī)。

12、橫列式線(xiàn)材軋機(jī)。

13、橫列式棒材及型材軋機(jī)（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機(jī)）。

14、疊軋薄板軋機(jī)。

15、普鋼初軋機(jī)及開(kāi)坯用中型軋機(jī)。

16、熱軋窄帶鋼軋機(jī)。

17、三輥勞特式中板軋機(jī)。

18、直徑76毫米以下熱軋無(wú)縫管機(jī)組。

19、三輥式型線(xiàn)材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）。

20、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶金爐窯。

21、手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達(dá)標(biāo)的倒焰窯。

22、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）。

23、蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機(jī)組。

24、單機(jī)產(chǎn)能1萬(wàn)噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外）。

25、生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼絲的單罐拉絲機(jī)生產(chǎn)裝備。

26、預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)消除應(yīng)力處理的鉛淬火工藝。

27、煅燒石灰土窯。

28、每爐單產(chǎn)5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線(xiàn)及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線(xiàn)。

29、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線(xiàn)。

30、鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目（不含粉煤氣化爐）。

31、電解金屬錳用6000千伏安及以下的整流變壓器、有效容積170立方米及以下的化合槽。

32、企業(yè)生產(chǎn)能力＜40萬(wàn)噸/年熱回收焦?fàn)t；未同步配套建設(shè)熱能回收裝置的焦?fàn)t。

33、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）。

34、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機(jī)以外的板框、箱式壓濾機(jī)。

35、有效容積18立方米及以下輕燒反射窯。

36、有效容積30立方米及以下重?zé)V砂豎。

注：條目后括號(hào)內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為2020年12月31日是指應(yīng)于2020年12月31日前淘汰，其余類(lèi)推；有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。

《目錄（2019年本）》中明確涉及到鐵合金產(chǎn)業(yè)的有鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)。不屬于以上三類(lèi)，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類(lèi)。中國(guó)鐵合金網(wǎng)解讀如下：

一、 鼓勵(lì)類(lèi)：

無(wú)。

二、 允許類(lèi)：

1、鐵合金轉(zhuǎn)爐。

2、鐵合金用24平方米以上燒結(jié)機(jī)�！赌夸洝访鞔_180平方米以下鐵合金燒結(jié)機(jī)不屬于限制類(lèi)，而將鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機(jī)明確列為淘汰類(lèi)。

三、 限制類(lèi)

1、3000千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐。

2、300立方米以下錳鐵高爐；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于10萬(wàn)噸/年的錳鐵高爐企業(yè)。

3、1.25萬(wàn)千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬(wàn)千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐。

4、1.65萬(wàn)千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65萬(wàn)千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐。

5、2×2.5萬(wàn)千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐（中西部具有獨(dú)立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家確定的重點(diǎn)貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2×1.25萬(wàn)千伏安）；2×2.5萬(wàn)千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動(dòng)多級(jí)調(diào)壓的三相或三個(gè)單相節(jié)能型設(shè)備，未實(shí)現(xiàn)工藝操作機(jī)械化和控制自動(dòng)化，硅鐵電耗高于8500千瓦時(shí)/噸，工業(yè)硅電耗高于12000千瓦時(shí)/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時(shí)/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時(shí)/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時(shí)/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時(shí)/噸的普通鐵合金礦熱電爐。

6、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線(xiàn)（一臺(tái)變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為30000噸/年以下的企業(yè)。

四、 淘汰類(lèi)

1、鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機(jī)。

2、200立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐（其中錳鐵高爐為100立方米及以下）。

3、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶金爐窯。

4、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）。

5、每爐單產(chǎn)5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線(xiàn)及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線(xiàn)。

6、電解金屬錳用6000千伏安及以下的整流變壓器、有效容積170立方米及以下的化合槽。

7、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）。

8、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機(jī)以外的板框、箱式壓濾機(jī)。

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