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中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令
第29號(hào)
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》已經(jīng)2019年8月27日第2次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行!懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》同時(shí)廢止。
附件:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)
主任:何立峰
2019年10月30日
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《目錄(2019年本)》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類(lèi)組成。不屬于以上三類(lèi),且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類(lèi),不列入《目錄》。
《目錄(2019年本)》共涉及行業(yè)48個(gè),條目1477條,其中鼓勵(lì)類(lèi)821條、限制類(lèi)215條、淘汰類(lèi)441條。
鼓勵(lì)類(lèi)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用, 有利于滿足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品,行業(yè)。
限制類(lèi)主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
其中,關(guān)于淘汰類(lèi)目,部分類(lèi)別條目后括號(hào)內(nèi)標(biāo)注了淘汰期限,淘汰期限為 2020 年 12 月31 日是指應(yīng)于 2020 年 12 月 31 日前淘汰,其余類(lèi)推;有淘汰計(jì)劃的條目,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰;未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。
《目錄(2019年本)》中,涉及鋼鐵的內(nèi)容如下:
鼓勵(lì)類(lèi)
1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開(kāi)發(fā),低品位難選礦綜合選別和利用技術(shù),高品質(zhì)鐵精礦綠色高效智能化生產(chǎn)技術(shù)與裝備
2、焦?fàn)t加熱精準(zhǔn)控制、焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝副產(chǎn)物資源化利用、脫硫廢液資源化利用、焦化廢水深度處理回用、煤焦油炭基材料、煤瀝青制針狀焦、焦?fàn)t煤氣高附加值利用、荒煤氣和循環(huán)氨水等余熱回收、低階粉煤干燥成型-干餾一體化等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用、綜合污水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、燒結(jié)煙氣脫硫廢水處理回用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用
3、非高爐煉鐵技術(shù)
4、高性能軸承鋼,高性能齒輪用鋼,高性能冷鐓鋼,高性能合金彈簧鋼,先進(jìn)軌道交通裝備用鋼,節(jié)能與新能源汽車(chē)用鋼,低鐵損高磁感取向電工鋼,高性能工模具鋼,建筑結(jié)構(gòu)用高強(qiáng)度抗震鋼筋、鋼板及型鋼,超高強(qiáng)度橋梁纜索用鋼,高性能管線鋼,高性能耐磨鋼,高性能耐蝕鋼,高強(qiáng)度高韌性工程機(jī)械用鋼,海洋工程裝備及高技術(shù)船舶用鋼,電力裝備用特殊鋼,油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼,高性能不銹鋼,高溫合金,高延性冷軋帶肋鋼筋,非調(diào)質(zhì)鋼,汽車(chē)等機(jī)械行業(yè)用高強(qiáng)鋼,高純度、高品質(zhì)合金粉末,復(fù)合鋼材,半導(dǎo)體用高純高性能鋼
5、在線熱處理、在線性能控制、在線強(qiáng)制冷卻的新一代熱機(jī)械控制加工(TMCP)工藝、鑄坯直接軋制、無(wú)頭軋制、超快速冷卻、節(jié)能高效軋制及后續(xù)處理等技術(shù)應(yīng)用
6、直徑 600 毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、特種石墨(高強(qiáng)、高密、高純、高模量)、石墨(質(zhì))化陰極、內(nèi)串石墨化爐開(kāi)發(fā)與生產(chǎn),環(huán)保均質(zhì)化涼料設(shè)備開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用
7、焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長(zhǎng)壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝;精煉鋼用低碳、無(wú)碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝
8、鋼鐵產(chǎn)品全流程質(zhì)量管控技術(shù)
9、利用鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備處理社會(huì)廢棄物(不含危險(xiǎn)廢物)
10、鋼鐵行業(yè)超低排放技術(shù),以及副產(chǎn)物資源化、再利用化技術(shù)
11、冶金固體廢棄物(含冶金礦山廢石、尾礦,鋼鐵廠產(chǎn)生的各類(lèi)塵、泥、渣、鐵皮等)綜合利用先進(jìn)工藝技術(shù);冶金廢液(含廢水、廢酸、廢油等)循環(huán)利用工藝技術(shù)與設(shè)備
12、鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間可循環(huán)流程工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
13、帶式焙燒等高效球團(tuán)礦生產(chǎn)工藝技術(shù),高爐高比例球團(tuán)冶煉工藝技術(shù)
限制類(lèi)
1、鋼鐵聯(lián)合企業(yè)未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項(xiàng)目;獨(dú)立焦化企業(yè)未同步配套建設(shè)裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項(xiàng)目
2、180 平方米以下燒結(jié)機(jī)(鐵合金燒結(jié)機(jī)、鑄造用生鐵燒結(jié)機(jī)除外)
3、有效容積 400 立方米以上 1200 立方米以下煉鋼用生鐵高爐;1200 立方米及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼用生鐵高爐
4、公稱(chēng)容量 30 噸以上 100 噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐;公稱(chēng)容量 100 噸及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐
5、公稱(chēng)容量 30 噸以上 100 噸(合金鋼 50 噸)以下電弧爐;公稱(chēng)容量 100 噸(合金鋼 50 噸)及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電弧爐
6、1450 毫米以下熱軋帶鋼(不含特殊鋼)項(xiàng)目
7、30 萬(wàn)噸/年及以下熱鍍鋅板卷項(xiàng)目
8、20 萬(wàn)噸/年及以下彩色涂層板卷項(xiàng)目
9、含鉻質(zhì)耐火材料
10、普通功率和高功率石墨電極壓型設(shè)備、焙燒設(shè)備和生產(chǎn)線
11、直徑 600 毫米以下或 2 萬(wàn)噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線
12、8 萬(wàn)噸/年以下預(yù)焙陽(yáng)極(炭塊)、2 萬(wàn)噸/年以下普通陰極炭塊、4 萬(wàn)噸/年以下炭電極生產(chǎn)線
13、單機(jī) 120 萬(wàn)噸/年以下的球團(tuán)設(shè)備(鐵合金、鑄造用生鐵球團(tuán)除外)
14、頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5米,100 萬(wàn)噸/年以下焦化項(xiàng)目;熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35 立方米,企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬(wàn)噸/年(鑄造焦<60 萬(wàn)噸/年)焦化項(xiàng)目;半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10 萬(wàn)噸/年,企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目
15、3000 千伏安及以上,未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐
16、300 立方米以下錳鐵高爐;300 立方米及以上,但焦比高于 1320 千克/噸的錳鐵高爐;規(guī)模小于 10 萬(wàn)噸/年的錳鐵高爐企業(yè)
17、1.25 萬(wàn)千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐;1.25 萬(wàn)千伏安及以上,但硅鈣合金電耗高于 11000 千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐
18、1.65 萬(wàn)千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐;1.65 萬(wàn)千伏安及以上,但硅鋁合金電耗高于 9000 千瓦時(shí)/噸的礦熱電爐
19、2×2.5 萬(wàn)千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(中西部具有獨(dú)立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家確定的重點(diǎn)貧困地區(qū),礦熱電爐容量<2×1.25 萬(wàn)千伏安);2×2.5 萬(wàn)千伏安及以上,但變壓器未選用有載電動(dòng)多級(jí)調(diào)壓的三相或三個(gè)單相節(jié)能型設(shè)備,未實(shí)現(xiàn)工藝操作機(jī)械化和控制自動(dòng)化,硅鐵電耗高于 8500 千瓦時(shí)/噸,工業(yè)硅電耗高于 12000 千瓦時(shí)/噸,電爐錳鐵電耗高于 2600 千瓦時(shí)/噸,硅錳合金電耗高于 4200 千瓦時(shí)/噸,高碳鉻鐵電耗高于 3200 千瓦時(shí)/噸,硅鉻合金電耗高于 4800 千瓦時(shí)/噸的普通鐵合金礦熱電爐
20、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝;10000 噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線(一臺(tái)變壓器),電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為 30000 噸/年以下的企業(yè)
21、廠區(qū)內(nèi)無(wú)配套煉鋼工序的獨(dú)立熱軋生產(chǎn)線
淘汰類(lèi)
落后產(chǎn)能:
1、土法煉焦(含改良焦?fàn)t);單爐產(chǎn)能 7.5 萬(wàn)噸/年以下或無(wú)煤氣、焦油回收利用和污水處理達(dá)不到焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件的半焦(蘭炭)生產(chǎn)裝置
2、炭化室高度小于 4.3 米焦?fàn)t(3.8 米及以上搗固焦?fàn)t除外);未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t
3、土燒結(jié)礦
4、熱燒結(jié)礦
5、鋼鐵生產(chǎn)用環(huán)形燒結(jié)機(jī)、90 平方米以下燒結(jié)機(jī)、8 平方米以下球團(tuán)豎爐;鐵合金生產(chǎn)用 24 平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機(jī)
6、400 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐(河北 2020 年底前淘汰450 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐),200 立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐(其中錳鐵高爐為 100 立方米及以下),200 立方米及以下鑄造用生鐵高爐(其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為100 立方米及以下)
7、用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐(根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家取締“地條鋼”有關(guān)要求淘汰)
8、30 噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐(不含鐵合金轉(zhuǎn)爐)(河北 2020 年底前淘汰 40 噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐,其中生產(chǎn)特殊質(zhì)量合金鋼的轉(zhuǎn)爐除外)
9、30 噸及以下煉鋼電弧爐(不含機(jī)械鑄造,特殊質(zhì)量合金鋼,高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐)
10、化鐵煉鋼
11、復(fù)二重線材軋機(jī)
12、橫列式線材軋機(jī)
13、橫列式棒材及型材軋機(jī)(不含生產(chǎn)高溫合金的軋機(jī))
14、疊軋薄板軋機(jī)
15、普鋼初軋機(jī)及開(kāi)坯用中型軋機(jī)
16、熱軋窄帶鋼軋機(jī)
17、三輥勞特式中板軋機(jī)
18、直徑 76 毫米以下熱軋無(wú)縫管機(jī)組
19、三輥式型線材軋機(jī)(不含特殊鋼生產(chǎn))
20、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶金爐窯
21、手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置,礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯,以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達(dá)標(biāo)的倒焰窯
22、6300 千伏安及以下鐵合金礦熱電爐,3000 千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外)
23、蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機(jī)組
24、單機(jī)產(chǎn)能 1 萬(wàn)噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備(高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外)
25、生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼絲的單罐拉絲機(jī)生產(chǎn)裝備
26、預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)消除應(yīng)力處理的鉛淬火工藝
27、煅燒石灰土窯
28、每爐單產(chǎn) 5 噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線
29、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線
30、鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目(不含粉煤氣化爐)
31、電解金屬錳用 6000 千伏安及以下的整流變壓器、有效容積 170 立方米及以下的化合槽
32、企業(yè)生產(chǎn)能力<40 萬(wàn)噸/年熱回收焦?fàn)t;未同步配套建設(shè)熱能回收裝置的焦?fàn)t
33、還原二氧化錳用反射爐(包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等)
34、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機(jī)以外的板框、箱式壓濾機(jī)
35、有效容積 18 立方米及以下輕燒反射窯
36、有效容積 30 立方米及以下重?zé)V砂豎窯
落后產(chǎn)品:
1、熱軋硅鋼片
2、普通松弛級(jí)別的鋼絲、鋼絞線
3、熱軋鋼筋:牌號(hào) HRB335、HPB235
4、使用工頻或中頻感應(yīng)爐熔化廢鋼生產(chǎn)的鋼坯(錠),及以其為原料生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品(根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家取締“地條鋼”有關(guān)要求淘汰)
(國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站)
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