11月17日,中國和澳大利亞雙方多項(xiàng)合作協(xié)議的簽署,其中包括兩國政府關(guān)于實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判的意向聲明。
據(jù)澳大利亞對外事務(wù)和貿(mào)易部發(fā)布的中澳自由貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容顯示,從中澳自由貿(mào)易協(xié)議生效的即日起,中國進(jìn)口澳大利亞焦煤的關(guān)稅將從3%降為零;而中國進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤的關(guān)稅將在兩年內(nèi)降至零。距離中國恢復(fù)征收煤炭進(jìn)口關(guān)稅大約一個(gè)月的時(shí)間,中澳自由貿(mào)易協(xié)定意向終達(dá)成,這將使此前受關(guān)稅加征政策沖擊嚴(yán)重的澳洲焦煤重獲零關(guān)稅優(yōu)惠。(國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的通知)
進(jìn)口煤貿(mào)易商表示,由于中國缺乏優(yōu)質(zhì)的焦煤,而澳大利亞的焦煤低硫,而且強(qiáng)度等各方面的指標(biāo)較好,中國比較需要這樣優(yōu)質(zhì)的焦煤。因此,中國進(jìn)口澳大利亞焦煤的關(guān)稅率先降至零。
由于焦煤的價(jià)格較高(一般在900元/噸左右),且價(jià)格波動(dòng)幅度較大,因此如果取消3%的關(guān)稅(相當(dāng)于不到30元/噸)對中國焦煤市場會(huì)造成一定沖擊,但影響不會(huì)非常大。
此外,國際貿(mào)易商表示,若按照協(xié)議所說的,中國進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤關(guān)稅在兩年內(nèi)降至零的話,感覺對中國動(dòng)力煤市場影響不會(huì)特別大,因?yàn)閮赡陼r(shí)間足夠國內(nèi)煤炭企業(yè)整合以及升級(jí)轉(zhuǎn)型了。這個(gè)談判結(jié)果體現(xiàn)了中國政府依然希望保護(hù)國內(nèi)煤企。值得注意的是,澳大利亞是中國進(jìn)口煤炭最多的國家。
根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2014年1月-9月份,中國進(jìn)口澳大利亞動(dòng)力煤4557.2萬噸,占中國進(jìn)口動(dòng)力煤總量的43.6%。;而同時(shí)期中國進(jìn)口澳大利亞焦煤2094.5萬噸,占中國進(jìn)口焦煤總量的47.2%。
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