11月13日,正在中國訪問的美國進(jìn)出口銀行董事長兼總裁弗雷德·霍赫貝格(FRED HOCHBERG)表示,順應(yīng)中國“十二五”規(guī)劃的需求,該銀行將進(jìn)一步通過各種手段支持中國企業(yè),特別是私營企業(yè)和中小型企業(yè)采購包括農(nóng)產(chǎn)品、食品(包括牛肉)、鐵路產(chǎn)品、信息技術(shù)和醫(yī)療產(chǎn)品在內(nèi)的美國商品和服務(wù)。美國進(jìn)出口銀行有一個(gè)授信條件,就是出口產(chǎn)品的85%應(yīng)為美國制造。雖然這一規(guī)定讓美國的GE公司、波音公司在美國國會(huì)作證時(shí)抱怨,認(rèn)為這一國內(nèi)制造門檻沒有考慮現(xiàn)代產(chǎn)品全球化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)。但霍赫貝格表示,美國進(jìn)出口銀行是一家非常不一樣的銀行機(jī)構(gòu),該銀行的主要著眼點(diǎn)在于提升美國國內(nèi)的就業(yè),如果沒有達(dá)到85%的標(biāo)準(zhǔn),比如達(dá)到了60%的標(biāo)準(zhǔn),那么該銀行也會(huì)相應(yīng)地降低信貸額度;85%的標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)長期和中期信貸,對(duì)于短期信貸,比如給小企業(yè)提供的短期融資,事實(shí)上只需要51%的水平就可以。截至目前,美國進(jìn)出口銀行已經(jīng)完成了15個(gè)主權(quán)擔(dān)保貸款項(xiàng)目,貸款總額為2.54億美元。除了中國市場,美國也在推動(dòng)對(duì)包括墨西哥、巴西、哥倫比亞、土耳其、印度、印度尼西亞、越南、尼日利亞和南非在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)品的出口。在奧巴馬政府支持出口政策的支撐下,在2011年,美國進(jìn)出口銀行從美國國會(huì)共獲得了320多億美元的融資許可,這創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。其中,有60多億美元是直接用來支持小企業(yè)的出口銷售。按照美國進(jìn)出口銀行估測,這些融資可能為約400億美元的美國出口銷售提供服務(wù),并為美國國內(nèi)提供大約30萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。中國也有類似的機(jī)構(gòu),但這些機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的出口貢獻(xiàn)甚微,美國的做法很值得我們反思和借鑒。
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