亚洲无码中字_亚洲欧美一级夜夜爽视频_久久都是精品国产_国产麻豆一精品一av一免费

中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：國(guó)土資源部繼2012年公告發(fā)布了煤炭、釩鈦磁鐵礦、金礦、磷礦、高嶺土礦等5個(gè)礦種的“三率”指標(biāo)要求后，近日又制定下發(fā)了鐵、銅、鉛、鋅、稀土、螢石、鉀鹽等7礦種礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)“三率”最低指標(biāo)要求。

 

為什么要制定礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)“三率”指標(biāo)要求，“三率”指標(biāo)要求又是如何出臺(tái)的？帶著種種問(wèn)題，記者日前采訪了國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

 

記者：為什么要制定發(fā)布礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)“三率”指標(biāo)要求，其必要性和重要意義是什么？

 

儲(chǔ)量司：研究制定礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)“三率”指標(biāo)要求是貫徹落實(shí)黨中央要求的重要舉措。去年5月13日，在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出，轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，就是要解決優(yōu)化行政審批程序問(wèn)題，提高規(guī)劃布局和標(biāo)準(zhǔn)制定的水平，完善審批制度，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范、制約有效、權(quán)責(zé)分明的管理制度。

 

隨后的5月14日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在會(huì)見(jiàn)遼寧、河北、陜西等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，就加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)建立國(guó)土資源管理新格局等問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)了要健全完善節(jié)約集約利用資源政策和“三率”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不予批礦。

 

十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)指出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面正確履行政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施。三中全會(huì)將“圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”作為全面深化改革的總目標(biāo)之一，同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，必須實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度。

 

節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，“三率”是評(píng)價(jià)節(jié)約與綜合利用效果的主要指標(biāo)。因此，及時(shí)建立健全“三率”標(biāo)準(zhǔn)，劃定生態(tài)文明建設(shè)源頭的“紅線”，是貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建立，從源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施。

 

研究制定礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)“三率”指標(biāo)要求，還是我國(guó)特殊資源國(guó)情的迫切需要。鐵礦資源消耗量約占金屬總消耗量的95%，是支撐國(guó)家重工業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、城市化建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和人民日常生活的最重要的原材料，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。我國(guó)鐵礦資源多而不富，遍及全國(guó)31個(gè)�。▍^(qū)、市），平均品位33%，礦石類(lèi)型復(fù)雜，難選礦和多組分共伴生礦所占比重大。盡管鐵礦石產(chǎn)量逐年增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)鋼鐵產(chǎn)量需求的增長(zhǎng)速度，自給率僅為45%左右，資源短缺矛盾突出且日趨嚴(yán)峻。

 

銅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)原材料，廣泛應(yīng)用于電氣行業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、輕工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域。鉛鋅礦是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，其可供性和安全性直接關(guān)系到國(guó)家的國(guó)防、經(jīng)濟(jì)和人民生活的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)銅鉛鋅礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是貧礦多、富礦少，難選礦多、易選礦少，共生礦多、單一礦少，有85％以上是綜合礦。近幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，特別是汽車(chē)及其相關(guān)工業(yè)的發(fā)展，我國(guó)銅鉛鋅消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致進(jìn)口量大大增加，供需矛盾突出，資源保障程度日趨弱化。

 

稀土被廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、尖端科技和現(xiàn)代生活的各個(gè)領(lǐng)域，素有“工業(yè)味精”、“新材料之母”的美譽(yù)，是涉及國(guó)家安全的戰(zhàn)略資源和高科技材料。我國(guó)稀土資源豐富，資源儲(chǔ)量占全球的1/3,是我國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，在世界稀土市場(chǎng)上具有支配和主導(dǎo)地位。但由于過(guò)度開(kāi)采、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，儲(chǔ)量減少，優(yōu)勢(shì)地位在逐漸弱化。

 

鉀鹽是農(nóng)用鉀肥的生產(chǎn)原料，鉀肥是農(nóng)作物提高產(chǎn)量和質(zhì)量的主要肥料。我國(guó)鉀鹽資源儲(chǔ)量很少，僅占世界總資源儲(chǔ)量的0.4%，自給率約49%，對(duì)外依存度達(dá)51%，已成為我國(guó)急缺的重要戰(zhàn)略資源。

 

螢石是我國(guó)重要的非金屬礦產(chǎn)資源，是工業(yè)上氟元素的主要來(lái)源，是現(xiàn)代工業(yè)中重要的礦物原料。我國(guó)螢石資源豐富，分布廣泛，礦床類(lèi)型繁多，資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量和出口量均居世界首位，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。由于在國(guó)防建設(shè)中用途廣泛、地位重要，其可供性和安全性直接關(guān)系到國(guó)家的國(guó)防、經(jīng)濟(jì)和人民生活的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，一些礦山企業(yè)無(wú)計(jì)劃盲目開(kāi)采，采富棄貧，缺乏有效的選礦技術(shù)，資源效益和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

 

開(kāi)展礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)研究，完善指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)價(jià)礦山企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用水平，是提高我國(guó)礦產(chǎn)資源科學(xué)管理水平的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)于激發(fā)礦山企業(yè)主體節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平的內(nèi)生動(dòng)力，引領(lǐng)、促進(jìn)礦業(yè)生產(chǎn)力向先進(jìn)水平看齊，必將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。上述7個(gè)礦種“三率”指標(biāo)的研究，對(duì)于發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

 

記者：2012年，國(guó)土資源部先后制定發(fā)布了煤炭、釩鈦磁鐵礦、金礦、磷礦、高嶺土礦等5個(gè)礦種“三率”指標(biāo)要求，其實(shí)施情況如何？

 

儲(chǔ)量司：煤炭、釩鈦磁鐵礦、金礦、磷礦、高嶺土礦等5個(gè)礦種的“三率”指標(biāo)要求發(fā)布一年來(lái)，各相關(guān)礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)將此指標(biāo)作為資源開(kāi)發(fā)利用的主要目標(biāo)和監(jiān)管依據(jù)，指標(biāo)要求更加具體，目標(biāo)更加清晰，方向更加明確，指標(biāo)要求得到廣泛應(yīng)用，其成效積極而又明顯。

 

一是礦山企業(yè)將此納入生產(chǎn)計(jì)劃和年終考核指標(biāo)，強(qiáng)化了企業(yè)自律意識(shí)，增強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)人的主體責(zé)任感，促動(dòng)了礦山企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理，淘汰落后技術(shù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高“三率”水平。

 

二是各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)將此指標(biāo)作為開(kāi)發(fā)利用方案和設(shè)計(jì)審查的主要依據(jù)，并納入相應(yīng)礦種行業(yè)準(zhǔn)入限定指標(biāo)，加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)源頭的管控，從礦山投入生產(chǎn)前對(duì)其“三率”指標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行把關(guān)，督促礦業(yè)權(quán)人和設(shè)計(jì)單位應(yīng)用先進(jìn)工藝和技術(shù)，為礦山企業(yè)有效開(kāi)發(fā)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了保障。

 

三是各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)將此指標(biāo)要求納入開(kāi)發(fā)利用年檢系統(tǒng)，并以此作為礦山企業(yè)年檢的重要依據(jù)之一，量化了年檢標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了年檢操作性和指標(biāo)約束性，使管理更加科學(xué)，企業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范。2012年度年檢中，涉及上述5個(gè)礦種的礦山企業(yè)14583家，“三率”指標(biāo)達(dá)標(biāo)、年檢合格企業(yè)13121家，合格率為89.98%，不合格企業(yè)342家，占2.35%，正在整改的企業(yè)占7.67%。

 

四是作為“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確依據(jù)。22個(gè)礦種“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)工作進(jìn)入到總結(jié)驗(yàn)收階段，對(duì)大部分礦種而言，達(dá)到了摸底統(tǒng)計(jì)和常規(guī)分析的程度。而對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的5個(gè)礦種而言，不僅僅完成了摸底調(diào)查的預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)能夠以發(fā)布的“三率”指標(biāo)要求衡量調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀真實(shí)性，省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)能夠?qū)ζ髽I(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的可信度作出準(zhǔn)確判斷，從而使調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用更具廣泛性。

 

記者：“三率”作為評(píng)價(jià)礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果的主要指標(biāo)，制定必須科學(xué)合理。請(qǐng)談?wù)劥舜伟l(fā)布的7個(gè)礦種“三率”指標(biāo)的研究制定過(guò)程？

 

儲(chǔ)量司：去年5月23日，我司在江西贛州組織各研究單位和部分典型礦山企業(yè)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)，對(duì)“三率”研究工作進(jìn)行了全面部署，研究確定了“擬定方案、論證完善、形成成果”的技術(shù)路線，并按照“811”原則（80%的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到，10%的企業(yè)通過(guò)努力能夠達(dá)到，10%的企業(yè)尚未達(dá)到）確定“三率”指標(biāo)“紅線”，督促和鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)提高資源利用水平。

 

之后，各研究單位迅速行動(dòng)，分別成立專(zhuān)題研究小組，通過(guò)函調(diào)和實(shí)地考察，綜合研究分析，科學(xué)測(cè)算論證，如期完成任務(wù)并提交了研究報(bào)告。其中，中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)組織調(diào)研了380家不同類(lèi)型鐵礦山和選礦廠，覆蓋面廣，代表性強(qiáng)；中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)在利用1999年統(tǒng)計(jì)的61個(gè)銅礦、39個(gè)鉛鋅礦“三率”指標(biāo)基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了7個(gè)大中型礦山，詳細(xì)分析了影響“三率”指標(biāo)的各種因素，并采取“價(jià)值法”、“產(chǎn)率法”、“有用成分”等多種方法建立指標(biāo)評(píng)價(jià)模型；江西省國(guó)土資源廳收集了江西省89個(gè)稀土礦山的數(shù)據(jù)資料，對(duì)不同類(lèi)型的離子型稀土、不同工藝條件下的指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析；內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳除對(duì)包鋼白云鄂博鐵鈮稀土礦的共生稀土礦進(jìn)行系統(tǒng)研究外，還跨省深入到單一稀土礦的四川省牦牛坪稀土礦和山東省郗山稀土礦等典型礦山進(jìn)行調(diào)研；化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)連同三家鉀鹽企業(yè)調(diào)研了全國(guó)21家鉀鹽開(kāi)發(fā)企業(yè)，收集了生產(chǎn)數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)方案和示范基地等資料，涵蓋了所有鉀鹽礦床類(lèi)型；非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研了江西、內(nèi)蒙古等7個(gè)省份28家螢石企業(yè)，基礎(chǔ)扎實(shí)，數(shù)據(jù)全面可靠。去年6月～9月間，各研究單位陸續(xù)完成研究任務(wù)并按要求提交了研究成果。

 

2013年6月19日，我們?cè)诒本┙M織部分專(zhuān)家對(duì)銅鉛鋅研究成果進(jìn)行了驗(yàn)收論證。隨后的7月、8月、9月、10月等4個(gè)月內(nèi)，我們又先后在鞍山組織部分專(zhuān)家對(duì)鐵礦“三率”研究成果進(jìn)行論證，在包頭組織專(zhuān)家對(duì)內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳提交的巖礦型稀土“三率”研究成果進(jìn)行了論證，在北京組織部分專(zhuān)家對(duì)螢石“三率”指標(biāo)研究成果進(jìn)行了論證，在廣州組織部分專(zhuān)家對(duì)離子型稀土的“三率”研究成果進(jìn)行論證，在格爾木組織專(zhuān)家對(duì)可溶性固體鉀石鹽礦、氯化物型鹽湖鹵水和硫酸型鹽湖鹵水三種類(lèi)型的鉀鹽研究成果進(jìn)行了論證。

 

專(zhuān)家們從技術(shù)路線，數(shù)據(jù)可靠性，指標(biāo)的科學(xué)性、通用性和可操作性等方面進(jìn)行了充分研討，在充分聽(tīng)取并吸納企業(yè)意見(jiàn)后，認(rèn)為指標(biāo)科學(xué)有效，具有可操作性，可作為礦山設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)方案編制以及各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督管理的依據(jù)。

 

記者：此次制定的7個(gè)礦種“三率”指標(biāo)要求征求意見(jiàn)及采納情況如何？

 

儲(chǔ)量司：去年8月以來(lái)，我們分別以《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于征求銅鉛鋅礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求（試行）意見(jiàn)的函》、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于征求鐵礦、螢石礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求（試行）意見(jiàn)的函》和《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于征求稀土、鉀鹽礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求（試行）意見(jiàn)的函》，在部門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。從各地反饋的情況看，普遍認(rèn)為，確定“三率”指標(biāo)能夠量化評(píng)價(jià)礦山企業(yè)的資源利用水平，對(duì)于引導(dǎo)、激勵(lì)和約束礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源將發(fā)揮重要作用，同時(shí)也為國(guó)土資源管理部門(mén)提供了必要依據(jù)，建議盡快發(fā)布。

 

同時(shí)，收到來(lái)自各�。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)、有關(guān)礦山企業(yè)和社會(huì)上反映的意見(jiàn)206條。針對(duì)上述意見(jiàn)，我們分別組織中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、江西省國(guó)土資源廳、中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)題研究，采納了150條，采納率72.8%，并在文中分別作了相應(yīng)修改或調(diào)整。

 

對(duì)于由于特殊情況達(dá)不到上述指標(biāo)要求的礦山企業(yè)，規(guī)定了調(diào)整余地，即：受地區(qū)礦床特征、礦石性質(zhì)和技術(shù)等客觀條件限制達(dá)不到本指標(biāo)要求的，礦山企業(yè)應(yīng)說(shuō)明原因，并提交具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具的論證報(bào)告，提出改進(jìn)措施，原采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)要對(duì)礦山企業(yè)提交的論證報(bào)告予以核定。

 

對(duì)于本指標(biāo)要求低于資源條件較好的省份實(shí)際指標(biāo)情況，規(guī)定“省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)，制定不低于本標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)要求”。

 

記者：此次公告的主要內(nèi)容有哪些？有哪些亮點(diǎn)？

 

儲(chǔ)量司：此次公告以6個(gè)附件形式對(duì)銅、鉛鋅、鐵、稀土、螢石和鉀鹽等7個(gè)礦種的“三率”指標(biāo)要求進(jìn)行公告，每個(gè)公告內(nèi)容包括“三率”指標(biāo)要求、監(jiān)督管理、指標(biāo)定義與計(jì)算方法三部分。第一部分指標(biāo)要求中，確定了不同條件下的開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率指標(biāo)。

 

其中，鐵礦開(kāi)采回采率分為露天開(kāi)采和地下開(kāi)采兩種情況，露天開(kāi)采按礦山建設(shè)規(guī)模規(guī)定了2個(gè)指標(biāo)要求，地下開(kāi)采則按照圍巖穩(wěn)固性和礦體傾斜度分別確定了6個(gè)指標(biāo)要求。選礦回收率則根據(jù)含鐵礦物的主要5種自然類(lèi)型和磨礦細(xì)度的不同，規(guī)定了10個(gè)選礦回收率指標(biāo)要求。綜合利用率確定了共伴生礦綜合利用率、尾礦的綜合利用率和選礦廢水綜合利用率三項(xiàng)指標(biāo)，共伴生礦綜合利用率規(guī)定了13種共伴生元素回收利用的品位值，并要求在開(kāi)采設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案中提出指標(biāo)要求。尾礦和廢水的利用分別提出了具體指標(biāo)要求。

 

銅礦開(kāi)采回采率分為地下開(kāi)采和露天開(kāi)采兩種情況，對(duì)于地下開(kāi)采，依據(jù)礦體厚度和銅（當(dāng)量）品位的不同，確定了75%～92%間共9個(gè)指標(biāo)要求；露天開(kāi)采時(shí)，依據(jù)礦床規(guī)�；虻V體形態(tài)等條件確定了95%和92%兩項(xiàng)指標(biāo)。選礦回收率則依據(jù)礦石類(lèi)型、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、品位、粒度等不同的影響因素，確定了144個(gè)指標(biāo)要求。綜合利用率中，銅礦山以鐵的狀態(tài)和銅品位作為劃分依據(jù)，確定了36項(xiàng)指標(biāo)要求。

 

鉛鋅礦開(kāi)采回采率同樣分為地下開(kāi)采和露天開(kāi)采兩種情況，對(duì)于地下開(kāi)采，依據(jù)礦體厚度和不同礦石類(lèi)型的鉛鋅（當(dāng)量）品位，其開(kāi)采回采率確定為75%～92%間共27個(gè)指標(biāo)要求；露天開(kāi)采時(shí)，依據(jù)礦床規(guī)�；虻V體形態(tài)等條件確定了95%和92%兩項(xiàng)指標(biāo)。選礦回收率則依據(jù)礦石類(lèi)型、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、品位、粒度等不同的影響因素，分別確定了鉛鋅礦的選礦回收率各144個(gè)指標(biāo)要求。綜合利用率中，鉛鋅礦山以硫含量和礦石類(lèi)型作為劃分依據(jù)，確定了27項(xiàng)指標(biāo)要求。

 

稀土分為巖礦型和離子型兩類(lèi)，巖礦型稀土按露天和地下兩種開(kāi)采方式分別規(guī)定了回采率指標(biāo)要求；離子型稀土則按堆浸工藝和原地浸礦兩種方式分別規(guī)定了浸出相和全相回采率指標(biāo)。巖礦型稀土按其礦石可選性能的難易程度規(guī)定了3個(gè)選礦回收率指標(biāo)；離子型稀土按產(chǎn)品折算成稀土氧化物量與浸出的稀土氧化物量百分比，確定其選礦回收率指標(biāo)。綜合利用率對(duì)于巖礦型稀土分別規(guī)定了共生礦和伴生礦指標(biāo)；對(duì)于離子型稀土則用浸出母液稀土濃度來(lái)評(píng)價(jià)其綜合利用效果。

 

鉀鹽分為固體鉀石鹽礦、氯化物型鹵水和硫酸鹽型鹵水三種類(lèi)型，開(kāi)采回采率僅適用于固體鉀石鹽礦，對(duì)于其它兩種類(lèi)型用鹽田采收率替代，是指鹽田系統(tǒng)生產(chǎn)出的原礦中所含的鉀資源質(zhì)量與進(jìn)入鹽田系統(tǒng)的鹵水中鉀資源質(zhì)量總和的百分比。選礦回收率按三種類(lèi)型分別予以指標(biāo)規(guī)定。綜合利用率對(duì)于固體鉀石鹽礦主要是選礦尾礦的利用，對(duì)于其它兩種類(lèi)型則用選礦尾液利用率來(lái)表示。

 

螢石回采率也分為露天和地下兩種開(kāi)采方式，露天規(guī)定了1個(gè)指標(biāo)，地下開(kāi)采按巖體穩(wěn)定性不同規(guī)定了2個(gè)指標(biāo)。選礦回收率按照可選性的難易程度規(guī)定了2個(gè)指標(biāo)要求。綜合利用率包括回收共伴生的有用礦物、利用礦山開(kāi)采廢石及選礦尾礦制作建筑材料或礦山采空區(qū)回填等，考慮到受地域條件影響較大，目前暫未做具體指標(biāo)要求。

 

第二部分監(jiān)督管理中，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督管理的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)礦山企業(yè)執(zhí)行指標(biāo)要求情況進(jìn)行監(jiān)督管理，不定期開(kāi)展抽查和檢查，定期公告符合和不符合本指標(biāo)要求的礦山企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于達(dá)不到指標(biāo)要求的，將不予通過(guò)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用年度檢查。對(duì)于特殊情況，規(guī)定礦山企業(yè)應(yīng)說(shuō)明原因并提交論證報(bào)告，提交原采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)核定。

 

第三部分為指標(biāo)定義與計(jì)算方法，明確了“三率”指標(biāo)的內(nèi)涵，規(guī)定了指標(biāo)的計(jì)算方法和計(jì)算公式，并提供了計(jì)算公式中的各類(lèi)參數(shù)系數(shù)表。