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打印中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
公 告
2013年第26號(hào)
為加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)鑄造行業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)鑄造行業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為裝備制造業(yè)服務(wù)，我部制定了《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予以公告。
附件：鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件
工業(yè)和信息化部
2013年5月10日
鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件
為引導(dǎo)鑄造產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)節(jié)能減排，提高資源、能源利用水平，提升我國(guó)裝備制造業(yè)整體實(shí)力，推進(jìn)我國(guó)從世界鑄造大國(guó)向鑄造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準(zhǔn)入條件。
一、建設(shè)條件和布局
（一）鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源地及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域（一類區(qū)）的鑄造企業(yè)不予認(rèn)定；在二類區(qū)和三類區(qū)（一類區(qū)以外的其他地區(qū)），新（擴(kuò)）建鑄造企業(yè)和原有鑄造企業(yè)的各類污染物（大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物）排放標(biāo)準(zhǔn)與處置措施均應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（三）新（擴(kuò)）建鑄造企業(yè)應(yīng)通過“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批”及“職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)估”，并通過項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收。
二、生產(chǎn)工藝
（一）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的鑄造工藝。
（二）不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。
三、生產(chǎn)裝備
（一）企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備，如沖天爐、中頻感應(yīng)電爐、電弧爐、精煉爐（AOD、VOD、LF爐等）、電阻爐、燃?xì)鉅t等。爐前應(yīng)配置必要的化學(xué)成分分析、金屬液溫度測(cè)量裝備，并配有相應(yīng)有效的通風(fēng)除塵、除煙設(shè)備與系統(tǒng)。
（二）鑄造用高爐應(yīng)符合工業(yè)和信息化部頒布的《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》并通過工業(yè)和信息化部認(rèn)定。
（三）企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)應(yīng)配備舊砂處理設(shè)備。各種舊砂的回用率應(yīng)達(dá)到：水玻璃砂（再生）≥60%，呋喃樹脂自硬砂（再生）≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂（再生）≥70%，粘土砂≥95%。
（四）企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗(yàn)室和必要的檢測(cè)設(shè)備。
（五）落砂及清理工序應(yīng)配備相匹配的隔音降噪和通風(fēng)除塵設(shè)備。
（六）現(xiàn)有鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于3噸/小時(shí)，不得采用無芯工頻感應(yīng)電爐、0.25噸及以上無磁扼的鋁殼中頻感應(yīng)電爐、鑄造用燃油加熱爐；新（擴(kuò)）建鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于5噸/小時(shí),不得采用鑄造用燃油加熱爐。
四、 企業(yè)規(guī)模（產(chǎn)能/產(chǎn)值）
（一）現(xiàn)有生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋼件、鋁合金鑄件、銅合金鑄件、離心球墨鑄鐵管、離心灰鑄鐵管的鑄造企業(yè)，其鑄件年生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)和鑄件材質(zhì)（見表1）應(yīng)不低于（表1所列）要求的噸位或產(chǎn)值。
（二）除鋁合金、銅合金外其他有色鑄件[表1中所列鑄件材質(zhì)“其他（有色）”]，其鑄件年生產(chǎn)能力不低于（表1所列）要求產(chǎn)值。
（三）二類區(qū)、三類區(qū)新（擴(kuò)）建鑄造企業(yè)，其年度生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)及鑄件材質(zhì)和工藝不同應(yīng)不低于（表1所列）要求的噸位或產(chǎn)值。
五、產(chǎn)品質(zhì)量
（一）鑄造企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)（或ISO/TS16949標(biāo)準(zhǔn)）建立質(zhì)量管理體系，設(shè)有獨(dú)立質(zhì)量管理及監(jiān)測(cè)部門，配有專職質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員，有健全的質(zhì)量管理制度。
（二）鑄件的外觀質(zhì)量（尺寸精度、表面粗糙度等）及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量（成分、金相組織、性能等）應(yīng)符合產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)要求。
六、能源消耗
（一）企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB/T 15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。
（二）新建或改擴(kuò)建鑄造項(xiàng)目需要開展節(jié)能評(píng)估和審查。
（三）企業(yè)的主要熔煉設(shè)備應(yīng)滿足要求能耗指標(biāo)（見表2～表6）。
（四）企業(yè)噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤；噸鑄鋼的綜合能耗≤0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
七、環(huán)境保護(hù)
（一）粉塵、煙塵和廢氣
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應(yīng)配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應(yīng)符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）及所在地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味排放量應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）。
（二）廢水
根據(jù)排放流向應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）及所在地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（三）固體廢棄物及危險(xiǎn)廢物
企業(yè)廢砂、廢渣等固體廢棄物應(yīng)按照GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）貯存和處置，并符合國(guó)家和地方環(huán)保部門要求。企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》法規(guī)，設(shè)置規(guī)范的分類收集容器（罐、場(chǎng)）進(jìn)行分類收集，并交給有資質(zhì)處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物的機(jī)構(gòu)實(shí)施無害化處置。
（四）噪聲
完善噪聲防治措施，廠界噪聲應(yīng)符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。
（五）環(huán)境管理
企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系。
（六）清潔生產(chǎn)
支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有鑄造企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，依法進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
八、職業(yè)健康安全及勞動(dòng)保護(hù)
（一）企業(yè)應(yīng)制定勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并有效運(yùn)行。
（二）企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)為員工提供必要的社會(huì)保險(xiǎn)和福利，并配發(fā)必需的勞動(dòng)保護(hù)用品（防塵、護(hù)耳等防護(hù)器具）。應(yīng)對(duì)從事有害工種的員工定期進(jìn)行體檢，被檢率達(dá)100%。
（三）企業(yè)應(yīng)按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》（GB8959-2007）、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的治理設(shè)備。
（四）企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系。
九、人員素質(zhì)
（一）特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗(yàn)及無損探傷等特殊崗位的人員應(yīng)具有經(jīng)相應(yīng)的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗率達(dá)100%。
（二）企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)98%以上。
十、監(jiān)督管理
（一）鑄造企業(yè)可以按照本準(zhǔn)入條件的規(guī)定申請(qǐng)準(zhǔn)入認(rèn)定,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門按照本準(zhǔn)入條件，組織對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入認(rèn)定的鑄造企業(yè)進(jìn)行審核；國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門組織抽查，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的鑄造企業(yè)以公告的形式向社會(huì)發(fā)布。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地申報(bào)準(zhǔn)入認(rèn)定的鑄造企業(yè)進(jìn)行初審，并對(duì)已公告準(zhǔn)入的鑄造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）準(zhǔn)入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
十一、附則
（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有鑄造企業(yè)（含車間）。
（二）本準(zhǔn)入條件所引用的標(biāo)準(zhǔn)被重新修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
（三）本準(zhǔn)入條件將根據(jù)我國(guó)鑄造工業(yè)的發(fā)展情況以及國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會(huì)公布。
（四）本準(zhǔn)入條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
表1 鑄造企業(yè)鑄件最低年生產(chǎn)能力
|
地區(qū)
|
鑄 件
材 質(zhì)
|
現(xiàn)有鑄造企業(yè)規(guī)模
|
新（擴(kuò)）建鑄造企業(yè)規(guī)模
|
|||
|
二類區(qū)（噸）
|
三類區(qū)（噸）
|
產(chǎn)值（萬元）
|
二類區(qū)、三類區(qū)（噸）
|
產(chǎn)值（萬元）
|
||
|
北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、河北、遼寧、海南
|
鑄鐵
|
5,000
|
4,000
|
≥3,000
|
10,000
|
≥7,000
|
|
鑄鋼
|
4,000
|
3,000
|
8,000
|
|||
|
鋁合金
|
1,200
|
1,000
|
3,000
|
|||
|
銅合金
|
600
|
400
|
1,000
|
|||
|
其他（有色）
|
——
|
——
|
||||
|
離心球墨鑄鐵管
|
100,000
|
≥50,000
|
200,000
|
≥100,000
|
||
|
離心灰鑄鐵管
|
20,000
|
≥10,000
|
30,000
|
≥15,000
|
||
|
其他省、市、自治區(qū)
|
鑄鐵
|
4,000
|
3,000
|
≥2,000
|
10,000
|
≥7,000
|
|
鑄鋼
|
3,000
|
2,000
|
8,000
|
|||
|
鋁合金
|
1,000
|
800
|
3,000
|
|||
|
銅合金
|
500
|
300
|
1,000
|
|||
|
其他（有色）
|
——
|
——
|
||||
|
離心球墨鑄鐵管
|
100,000
|
≥50,000
|
200,000
|
≥100,000
|
||
|
離心灰鑄鐵管
|
20,000
|
≥10,000
|
30,000
|
≥15,000
|
||
表2 沖天爐熔煉鑄鐵的能耗指標(biāo)（鐵液1480℃）
|
沖天爐的熔化能力（噸/小時(shí)）
|
能耗指標(biāo)（千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬液）
|
|
＞3～≤5
|
＜140
|
|
＞5～≤10
|
＜135
|
|
＞10（水冷爐）
|
＜125
|
表3 無芯感應(yīng)電爐熔煉鑄鐵的能耗指標(biāo)（熱爐純?nèi)刍?/span>
|
感應(yīng)電爐容量 （噸）
|
能耗指標(biāo)（千瓦·小時(shí) /噸金屬液）
|
|
≤1.0
|
＜630
|
|
1.5
|
＜620
|
|
2
|
＜610
|
|
3
|
＜600
|
|
≥5
|
＜590
|
表4 感應(yīng)電爐煉鋼（普通鋼）的能耗指標(biāo)（最大值）
|
感應(yīng)電爐的容量 （噸）
|
≤0.5
|
1
|
2
|
3
|
≥5
|
|
能耗指標(biāo)
（千瓦·小時(shí) /噸金屬液）
|
730
|
720
|
710
|
700
|
690
|
表5 感應(yīng)電爐熔煉鋁合金的能耗指標(biāo)（最大值）
|
感應(yīng)電爐的容量 （噸）
|
≤0.15
|
0.3
|
0.5
|
1
|
2
|
≥3
|
|
能耗指標(biāo)（千瓦·小時(shí) /噸金屬液）
|
700
|
680
|
660
|
640
|
630
|
620
|
表6 電弧爐煉鋼的能耗指標(biāo)（最大值）
|
電弧爐的容量（t）
|
≤1.5
|
3
|
5
|
10
|
20
|
30
|
≥50
|
|
能耗指標(biāo)
（千瓦·小時(shí) /噸金屬液）
|
800
|
780
|
770
|
760
|
750
|
720
|
700
|
表7 電阻爐熔化鋁合金能耗指標(biāo)（最大值）
|
電阻爐容量（噸）
|
≤0.15
|
0.3
|
0.5
|
≥1
|
|
最高能耗限值（千瓦·小時(shí) /噸金屬液）
|
830
|
800
|
750
|
700
|
表8 燃?xì)怃X合金熔化爐能耗指標(biāo)（最大值）
|
設(shè)備名稱
|
燃?xì)怃X合金熔化爐
|
|
最高能耗限值（噸標(biāo)煤/噸金屬液）
|
<0.28
|
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