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【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部
【發(fā)布文號】公告2012年第81號
【發(fā)布時間】2012-11-6
為保護資源和環(huán)境，減少污染能耗，提高資源的有效使用率，根據商務部《出口商品配額招標辦法》和《工業(yè)品出口配額招標實施細則》的有關規(guī)定，現(xiàn)將2013年度第一次工業(yè)品出口配額招標有關事項公告如下：
一、招標商品
鎂砂、滑石(商品稅號目錄見附件1)。
二、招標時間
從2012年11月起，商務部出口商品配額招標委員會（以下簡稱招標委員會）將對招標商品進行配額招標，具體商品招標公告將在《國際商報》、商務部網站及中國國際電子商務網上公布。
三、2013年部分工業(yè)品出口配額招標投標企業(yè)資質標準
（一）鎂砂、滑石出口配額招標投標企業(yè)須符合以下標準：
1、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準證書、具有獨立法人資格，外商投資企業(yè)經營范圍中應包括相應商品出口業(yè)務，或經商務部批準具有相關商品的出口規(guī)模。
2、生產企業(yè)具有與生產規(guī)模相適應的環(huán)保治理設施，污染物排放達到國家或地方有關污染物排放標準。
3、遵守國家有關法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險。
4、自2010年1月1日起，鎂砂、滑石企業(yè)的產品原料須來自具有合法采礦資格的開采企業(yè)。
5、流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第2、3、4款要求的生產企業(yè)所供產品。
6、2009 -2011年無違反國家有關法律法規(guī)的行為。
（二）除上述標準外，投標企業(yè)還須符合以下標準：
1、鎂砂。
。1）輕重燒鎂。
、 流通企業(yè)注冊資本達到500萬元人民幣（如無說明，幣種下同），2009-2011年年均出口數(shù)量達到3000噸。
② 生產企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達到500萬元，2009-2011年年均出口數(shù)量達到3000噸，或2011年出口數(shù)量達到1000噸，或年均出口供貨數(shù)量達到8000噸。
。2）其他氧化鎂含量在70%（含）以上的礦產品。
、 流通企業(yè)注冊資本達到300萬元，2009-2011年年均出口數(shù)量達到500噸。
、 生產企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達到300萬元，2009-2011年年均出口數(shù)量達到300噸。
（3）未煅燒的水鎂石。
① 注冊資本達到100萬元。
、 2009-2011年年均出口數(shù)量達到100噸，或2009-2011年年均供貨數(shù)量達20000噸。
（4）含氧化鎂70%以上的混合物。
① 注冊資本達到100萬元。
、 2009-2011年有出口實績。
2、滑石塊（粉）。
。1）流通企業(yè)注冊資本達到400萬元，2009-2011年平均出口數(shù)量達到1000噸。
（2）生產企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達到400萬元，2009-2011年年均出口數(shù)量達到500噸或年均出口供貨數(shù)量達到2000噸。
上述所有招標商品出口供貨數(shù)量不包括生產企業(yè)自營出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關統(tǒng)計數(shù)據為準（根據海關統(tǒng)計數(shù)據進行核準，企業(yè)無需提交出口業(yè)績證明），出口供貨以資格審查結果為準。
四、為促進招標商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)（含外商投資企業(yè)）在2013年度一次性合并劃轉有關商品出口實績和年度未使用的出口配額：
（一）允許合并劃轉的幾種情況。
1、原企業(yè)更名、改制后的劃轉。
2、集團公司和子公司之間的合并劃轉。
3、同屬一個集團的子公司之間的合并劃轉。
4、相互參股控股企業(yè)間的合并劃轉。
5、企業(yè)間就招標商品經營資產進行并購后的合并劃轉。
（二）企業(yè)須符合的條件。
1、受讓企業(yè)須符合有關商品出口配額招標投標企業(yè)資質標準（出口實績和供貨實績條款除外）。
2、出讓企業(yè)須在2012年招標中具有投標資格。
3、對四（一）中第2、3種情況，集團公司對子公司的控股比例不得低于50%；對第4種情況，受讓企業(yè)對出讓企業(yè)的參股比例不得低于50%。
（三）企業(yè)須提供的文件。
1、企業(yè)所在地省級商務主管部門出具的申請合并劃轉的文件。
2、對四（一）中第1種情況，申請企業(yè)須提供政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復文件和變更名稱的工商證明。
對四（一）中第2、3、4種情況，申請企業(yè)須提供企業(yè)間相互隸屬關系、股份組成以及相互參股控股的證明文件。
對四（一）中第5種情況，申請企業(yè)須提供由會計師事務所出具的企業(yè)就招標商品經營資產進行并購的出資和驗資報告、企業(yè)間進行資產并購的協(xié)議。
3、出讓企業(yè)和受讓企業(yè)須簽署雙方同意合并劃轉出口實績及當年未使用配額的書面協(xié)議。協(xié)議須注明合并劃轉的原因以及出讓方放棄有關招標商品的投標資格、出口實績和當年未使用的出口配額，并聲明不再經營招標商品的實際出口業(yè)務，不再追索和實績相關的權益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。
4、上述文件必須于初審前將正本提供中國五礦化工進出口商會（以下稱招標辦公室），招標辦公室復印后退還企業(yè)。
（四）完成合并劃轉后，出讓方即放棄和實績有關的所有權益，受讓方可憑合并后的實績申請投標資格。此后，招標委員會不再受理企業(yè)已經合并實績的再次拆分。
五、2013年度第一次招標投標資格審核程序
（一）資格初審。
1、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門(以下簡稱各地商務主管部門)負責對本地區(qū)流通企業(yè)、生產企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標商品出口及供貨情況進行初審。中央管理企業(yè)由招標辦公室進行初審。
2、凡滿足鎂砂、滑石出口配額招標投標企業(yè)資質標準的企業(yè)均可申請參加資格初審。初審只對新申報的鎂砂、滑石出口企業(yè)進行審查。
3、各地商務主管部門和招標辦公室按以下要求審核企業(yè)投標資格：
（1）組織本地區(qū)企業(yè)填寫《申請投標企業(yè)資格申報表》（附件2），填寫本地區(qū)《投標企業(yè)資格情況統(tǒng)計表》（附件3）。各地商務主管部門審核后送招標辦公室復審。
。2）申請企業(yè)初審須提供：
、 申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、加蓋備案登記印章的《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》或加蓋聯(lián)合年檢合格印章的《外商投資企業(yè)批準證書》、2011年資產負債表、損益表，并有合法會計師事務所認證證明。
、 所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費的相關證明。
、 生產企業(yè)所在地級（含以上）環(huán)境保護部門出具的排污許可證或達標排放證書和本年度達標排放環(huán)境監(jiān)測報告。
、 鎂砂、滑石產品礦源企業(yè)的合法開采證明。
、 流通企業(yè)須提供供貨企業(yè)符合②、③、④款要求的相關證明材料，同時提供購貨增值稅發(fā)票、代理出口證明。
上述提供材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認。
（3）初審材料由各地商務主管部門收集，與招標辦公室一同備案。各地商務主管部門須向招標辦公室提供繳納社會保險費的相關證明、環(huán)保達標排放證書和環(huán)境監(jiān)測報告、企業(yè)有關產品出口供貨的增值稅發(fā)票、合法開采證明復印件。
。4）資格初審于2012年11月20日17時前結束，如未在上述時限內上報，招標委員會將不予受理。
（二）資格復審。
1、 招標辦公室負責對企業(yè)投標資格進行復審。
2、 各地商務主管部門將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關數(shù)據、材料寄送招標辦公室復審。
3、資格復審于2012年11月22日前結束。復審結束次日，招標辦公室將招標結果上報招標委員會。
4、招標委員會對上述復審材料進行審定后，視具體情況另行確定招標時間并發(fā)布招標公告。
（三）其他事項。
為保證招標商品數(shù)據的準確性，招標委員會責成招標辦公室對各招標商品生產企業(yè)供貨實績進行審核，有關生產企業(yè)須參加招標辦公室組織的出口供貨實績網上核查，具體辦法由招標辦公室另行通知。
為保證復審合格企業(yè)順利投標，請各地商務主管部門將具備投標資格的企業(yè)信息提交至商務部電子商務中心。有關投標網絡問題請及時咨詢商務部電子商務中心。
本公告其他未盡事宜詳見《出口商品配額招標辦法》和《工業(yè)品出口配額招標實施細則》中的有關規(guī)定。
附件：1.招標商品海關稅號
2.申請投標企業(yè)資格申報表
3.投標企業(yè)資格情況統(tǒng)計表
中華人民共和國商務部
2012年11月6日
- [責任編輯：editor]
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