商務(wù)部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等10部委近日聯(lián)合出臺關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確了各新興產(chǎn)業(yè)國際化推進(jìn)的重點。
意見提出,力爭到“十二五”末期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際分工地位明顯提升,國際化主體的競爭實力顯著增強(qiáng),貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步增長,全方位、多層次的國際化發(fā)展體系初步形成。
意見明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際化推進(jìn)的重點。
意見提出,要培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化基地,鼓勵產(chǎn)品開拓國際市場,推動出口產(chǎn)品由以單機(jī)出口為主向以成套供貨為主轉(zhuǎn)變;新能源產(chǎn)業(yè)方面,要加強(qiáng)太陽能產(chǎn)業(yè)的國際合作與交流,支持新型太陽能熱利用項目和產(chǎn)品開拓國際市場;新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,要加大對重要設(shè)備進(jìn)口的支持力度,支持外商投資企業(yè)建立三網(wǎng)融合研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵外商投資設(shè)立高性能集成電路企業(yè);生物產(chǎn)業(yè)方面,支持生物醫(yī)藥、生物育種等國內(nèi)企業(yè)兼并重組,培育大型跨國經(jīng)營集團(tuán),鼓勵企業(yè)承接國際醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)外包;對高端裝備制造產(chǎn)業(yè),明確支持航空、海洋工程裝備、高端智能裝備等產(chǎn)業(yè)在海外投資建廠,開展零部件生產(chǎn)和裝備組裝,鼓勵海洋工程裝備類中外企業(yè)開展高水平的合資合作;對新材料產(chǎn)業(yè),提出鼓勵企業(yè)兼并重組,提高企業(yè)國際競爭力;對新能源汽車產(chǎn)業(yè)則明確培育本土龍頭企業(yè)和新能源汽車跨國公司,鼓勵參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,意見提出了包括加大財稅金融政策支持力度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)等在內(nèi)的支持措施。
意見明確,要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,落實各項財稅支持政策,利用出口信貸和出口信用保險,支持相關(guān)領(lǐng)域的重點產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場,對航空航天、高端裝備制造等金額較大或能帶動國內(nèi)專利技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)出口的產(chǎn)品,在出口信貸和出口信保方面給予重點支持;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系建設(shè),重點對生物育種、生物醫(yī)藥等外資加速進(jìn)入的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)國內(nèi)、國外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測與研究,盡快完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系;鼓勵企業(yè)做好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施應(yīng)對工作,指導(dǎo)企業(yè)積極利用WTO通報咨詢機(jī)制等方式應(yīng)對國外各種非關(guān)稅壁壘。
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