為了整頓和規(guī)范好礦業(yè)秩序,贛州市政府多種措施并舉。
一是對礦山加工企業(yè)整合,治散治亂。
通過資源整合、集約利用、培植龍頭、聯(lián)合重組等一系列措施,將贛州市97家持證鎢礦山整合為66家,109家鎢加工企業(yè)整合為60家;將原分屬于9個采礦權(quán)人的88個稀土礦山整合到國有贛州稀土礦業(yè)有限公司一家,稀土開采點由原來的204個減少為目前的156個。資源利用率大大提高,鎢礦綜合回收率從原來不到70%提高到80%以上,稀土礦從原來不到50%提高到70%以上。
二是強化鎢精礦生產(chǎn)配額管理。
凡沒有生產(chǎn)配額的,公安部門不供應(yīng)火工產(chǎn)品,礦產(chǎn)資源管理部門不辦理準(zhǔn)運手續(xù),鎢礦山不得生產(chǎn)、鎢精礦不得運銷。
三是建立長效機制。
進一步完善企業(yè)和各級政府的主體責(zé)任制度,各縣(市、區(qū))政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、政府和企業(yè)簽訂責(zé)任狀。建立贛州市統(tǒng)一的舉報和獎勵制度。市、縣兩級財政設(shè)立舉報獎勵基金,對經(jīng)查實的舉報進行獎勵。同時建立礦業(yè)管理監(jiān)察制度。成立以監(jiān)察部門牽頭的市、縣兩級監(jiān)察辦公室,督促下級政府及同級相關(guān)管理部門對礦業(yè)違法違規(guī)行為及時調(diào)查處理,并依法進行執(zhí)法監(jiān)督,營造高效廉潔的礦業(yè)執(zhí)法秩序。
通過這些措施,贛州市的礦業(yè)秩序得到了根本好轉(zhuǎn),亂采濫挖的現(xiàn)象得到了杜絕,生產(chǎn)總量得到了控制。據(jù)統(tǒng)計,2008年全市生產(chǎn)鎢精礦約2萬噸,比國土資源部下達的生產(chǎn)配額減少11%。
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