亚洲无码中字_亚洲欧美一级夜夜爽视频_久久都是精品国产_国产麻豆一精品一av一免费

貴州日報訊（詹愛華 梁雋　楊龍）　地處黔、湘、渝結(jié)合部、梵凈山東麓的松桃苗族自治縣，素有“黔東門戶”之稱，蘊(yùn)藏著豐富的錳礦資源。其保有儲量9000多萬噸，是我國三大錳礦基地之一，與相鄰的湖南花垣、重慶秀山合稱為“錳金三角”。2004年以來，全縣錳礦開采企業(yè)達(dá)26家，錳礦年開采能力達(dá)100萬噸；錳粉加工廠企業(yè)78家，年生產(chǎn)能力110萬噸；電解錳生產(chǎn)企業(yè)10家，年生產(chǎn)能力15萬噸。

錳業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時，也對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。2005年前，“黑”是松桃的寫照：漆黑的工廠冒著黑煙；濃黑的廢水四處橫流；烏黑的錳渣散堆河床，有毒有害物質(zhì)滲入地下，污黑的松桃河總錳、六價鉻等污染物嚴(yán)重超標(biāo)，河內(nèi)魚蝦一度絕跡。廢水還對下游的沅江水系造成污染，影響沿岸數(shù)百萬人的生產(chǎn)生活。

通過3年努力，我省依靠法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，徹底整治了松桃“錳污染”，取得了社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益三重成效，受到群眾的一致稱贊，成為我省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決群眾關(guān)心的突出問題的成功案例。

3年過去，我們再訪松桃。“綠色”代替了“黑色”，再次成為松桃發(fā)展的基調(diào)。曾經(jīng)的“黑色”給松桃一個警醒：保護(hù)環(huán)境不僅是保住青山綠水，更是保住人民群眾的根本利益。

“黑色GDP”到“綠色GDP”的巨變

當(dāng)?shù)厝罕娫?jīng)這樣概括松桃錳礦冶煉污染造成的惡果：吃錳礦冶煉的“黑飯”，喝錳渣污染的“黑水”，縣財政是“黑色GDP”。落后的錳礦冶煉，把松桃青翠的群山剃成斑駁的癩瘌。如此觸目驚心的污染，讓曾被稱為“錳金三角”的貴州松桃、湖南花垣、重慶秀山，成為了地地道道的“錳黑三角”。

2005年8月6日，中央胡總書記在中央政策研究室第284期簡報《“錳金三角”的劇毒水污染問題亟待解決》一文上，作出了“環(huán)�？偩忠钊胝{(diào)查研究，提出治理方案，協(xié)調(diào)三省市聯(lián)合行動，共同治理”的重要指示。同年8月26日，胡總書記再次批示：“要明確職責(zé)，加強(qiáng)督察，務(wù)見實效”。

總書記的批示震動了省內(nèi)外。不久，國家環(huán)保總局副局長祝光耀率領(lǐng)督查組到“錳金三角”地區(qū)督查，在湖南花垣召開三省市分管副省(市)長參加的整治會議。時任貴州省副省長肖永安出席會議，提出省政府對松桃錳污染治理方案。

2005年，貴州省環(huán)保專項行動的首要任務(wù)從治理松桃錳污染切入。省環(huán)保局補(bǔ)助松桃污染治理經(jīng)費(fèi)1100萬元，地區(qū)補(bǔ)助160萬元，縣財政補(bǔ)助460萬元，用于10家電解錳企業(yè)治污。

錳行業(yè)是松桃財政的主要來源。強(qiáng)制關(guān)停錳冶煉企業(yè)，勢必對縣財政收入產(chǎn)生影響，同時，可能引起不必要的群體性反應(yīng)。實施限期停產(chǎn)治理，大多數(shù)企業(yè)環(huán)保意識缺乏，治理資金有限，松桃錳污染治理陷入困局。

為此，省環(huán)保局先后派出專門隊伍20余次奔赴松桃。從政府到企業(yè)，從小冶煉戶到當(dāng)?shù)鼐用�，一組組調(diào)查數(shù)據(jù)和一個個污染事例，更堅定了治理松桃錳污染的決心。

同時，一套行之有效的治污方案逐漸形成并日趨完善：加大治污投入，啟動錳污染治理第一步；進(jìn)行限期治理，根據(jù)各企業(yè)特點(diǎn)，實施“一廠一策”；依靠科技治污，促使當(dāng)?shù)劐i行業(yè)“洗牌”重組。當(dāng)年，我省投入松桃錳污染治理經(jīng)費(fèi)達(dá)1.1億元。

“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，松桃痛下決心，向污染宣戰(zhàn)。

松桃自治縣將2005年定為“錳污染重點(diǎn)整治年”，加大錳污染治理力度。依法對3家違法排污企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉，并處以罰款；對6家采礦企業(yè)實行停產(chǎn)治理，對16家企業(yè)實行限期整改。

9家電解錳企業(yè)在短短的一年時間自籌污染治理資金8834萬元，投入人工5000余人次，新增壓濾機(jī)187臺，新建冷卻塔10座，高位小池，沉淀池1100立方米，安裝流量計20個，水泵35臺，各企業(yè)排污口都安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng)，逐一完成了省、地、縣三級環(huán)保部門提出的156次整改要求。經(jīng)過一年多的艱苦努力，松桃的9家電解錳企業(yè)的錳污染治理均達(dá)到了原國家環(huán)�？偩帧度∈薪唤绲貐^(qū)錳企業(yè)污染治理驗收要求》。松桃的石花、虎渡口兩個出境斷面的總錳、氨氮、六價鉻等指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，地表水水質(zhì)從治理前的劣五類達(dá)到了三類標(biāo)準(zhǔn)。

2006年12月，松桃自治縣的污染治理正式通過了原國家環(huán)�？偩趾捅O(jiān)察部的驗收。國家環(huán)�？偩指叨仍u價：“松桃錳行業(yè)污染整治工作認(rèn)識到位、投入到位、措施到位，污染整治取得明顯成效，給全國錳污染治理樹立了典范。”至此，松桃歷時一年多的錳污染治理工作取得階段性勝利。

治理后的松桃實現(xiàn)了由“黑”到“綠”的巨變。松桃河、木池河水變清了，松桃的天藍(lán)了，景美了，全縣環(huán)境綜合質(zhì)量有了極大改善。群眾說，縣財政“黑色GDP”終于變“綠”了。

2008年10月29日，國家環(huán)保部在重慶市秀山自治縣召開“錳三角”污染治理工作會，與會的環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)評價松桃治理錳污染“時間短、任務(wù)重、行動迅速、效果顯著、群眾滿意，是全國跨區(qū)域環(huán)境污染治理的成功典范”。

“松桃模式”的后督察效應(yīng)

我省不僅在松桃錳污染治理上下大力，而且在治理后的成果鞏固中，加大了環(huán)境監(jiān)察力度，確保污染不反彈。

為了繃緊企業(yè)和各地環(huán)保部門的“環(huán)保弦”，省環(huán)保局以“后督察”為抓手，鞏固整治成果。首先加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度和常規(guī)監(jiān)控檢查頻率，每周對重點(diǎn)污染源進(jìn)行一次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行，甚至偷排漏排的從重處罰，直到關(guān)停。其次加強(qiáng)對污染源自動監(jiān)測，對所有電解錳企業(yè)進(jìn)行定時在線監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)污染物排放情況，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，立即查找原因、糾正；再次加強(qiáng)對出境斷面水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測。一直把松桃的3個出境斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，作為檢驗鞏固“錳三角”整治成效的標(biāo)準(zhǔn)，一有超標(biāo)，立即排查原因。此外大力推行清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，為使電解錳企業(yè)能把環(huán)境管理和清潔生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，徹底解決錳污染問題。達(dá)到清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

為鞏固松桃錳污染治理成果，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，2008年，省環(huán)保局和省監(jiān)察廳將松桃自治縣寨英鎮(zhèn)錳燒結(jié)群作為省級十大掛牌督辦項目進(jìn)行了取締。為此，該縣成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，11個部門組成成員單位，制定《寨英鎮(zhèn)小燒結(jié)土法煉錳群取締工作行動方案》，明確各單位工作職責(zé)，細(xì)化行動目標(biāo)，制定工作日程，成立了10余個工作小組，從宣傳動員、摸底排查、全面取締、督察鞏固、驗收總結(jié)五步驟確定工作安排和任務(wù)時限。在寨英鎮(zhèn)400余口土法煉錳焙燒窯的取締中，沒有發(fā)生一起暴力抗法和群眾上訪事件，更沒有發(fā)生群體性事件。此后，縣政府根據(jù)寨英鎮(zhèn)百年“苗鄉(xiāng)邊城”的民族特色，在旅游業(yè)上著力打造寨英古樸的藍(lán)靛制作、布匹印染、挑花刺繡、釀酒制藥、雕刻石木等傳統(tǒng)民族民間工藝，這已成為松桃旅游業(yè)的一個亮點(diǎn)，許多曾經(jīng)的冶煉戶，已轉(zhuǎn)型到傳統(tǒng)民族工藝的經(jīng)營中來。

“松桃模式”為解決電解錳行業(yè)污染問題提供了范例。2007年省環(huán)保專項行動對全省電解錳行業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，按照國家對松桃電解錳企業(yè)整治的要求、標(biāo)準(zhǔn)，對全省21家涉錳企業(yè)進(jìn)行集中整治。通過整治，各電解錳企業(yè)共投入上億元資金進(jìn)行治理，初步實現(xiàn)電解錳企業(yè)生產(chǎn)廢水、冷卻水、滲濾液的“零”排放，渣庫實現(xiàn)了規(guī)范化管理，整治工作達(dá)到了預(yù)定效果。

本信息來源于互聯(lián)網(wǎng) 僅供參考

• [責(zé)任編輯：editor]