中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊:隨著原礦出口禁令的臨近,印尼政府正在商討方案放寬對(duì)承諾建廠的礦業(yè)公司的出口限制,其中包括讓公司以資金做擔(dān)保。
能源和礦產(chǎn)部煤炭和礦產(chǎn)主席Thamrin Sihite表示,“和法律手段相比,通常經(jīng)濟(jì)手段更容易被遵從和執(zhí)行,因此我們正在制定一種擔(dān)保方案。擔(dān)保資金數(shù)額將由礦業(yè)公司所在礦區(qū)的礦物儲(chǔ)備來(lái)決定,期間需要礦產(chǎn)公司投資建設(shè)并發(fā)展工廠。擔(dān)保資金將由礦業(yè)公司指定的當(dāng)?shù)劂y行保管,如果公司未能完成冶煉廠項(xiàng)目建設(shè),質(zhì)押的資金將留存于政府,并且禁止出口。反之,如果建設(shè)項(xiàng)目順利完工,資金將如數(shù)返還。”另外,Thamrin補(bǔ)充道,他們希望礦業(yè)公司建廠項(xiàng)目的最遲完工時(shí)間是2017年。
目前,印尼計(jì)劃從2014年1月開(kāi)始全面禁止未加工礦物的出口,該計(jì)劃是由2009年礦業(yè)法所規(guī)定,目的是刺激下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)增加出口產(chǎn)品附加值。該法律規(guī)定,印尼礦企出口礦物之前必須在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工。在該法律條文實(shí)施之前,印尼政府已經(jīng)在2012年開(kāi)始對(duì)出口做出限制,來(lái)抑制過(guò)量開(kāi)采。
盡管該法律在2009年就已經(jīng)被通過(guò),但是大多數(shù)礦企并不愿意在國(guó)內(nèi)投資建廠。隨著執(zhí)行日期的臨近,關(guān)于該條文具體實(shí)行的辯論日益激烈。
由于礦物出口對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)有很高的貢獻(xiàn)率,商品價(jià)格下跌使印尼貿(mào)易失衡,迫使政府考慮放寬法律限制,允許已經(jīng)開(kāi)始建造冶煉廠的企業(yè)明年繼續(xù)出口未精煉礦物。
但是印尼礦業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)出口禁令和政府要求建加工廠之事均做出了批評(píng)。近日該協(xié)會(huì)對(duì)執(zhí)行董事表示,“政府放寬限制需要明確的一點(diǎn)是在2014年1月之前建廠是不可能的。放寬出口限制必須考慮到礦產(chǎn)行業(yè)建廠所存在問(wèn)題的嚴(yán)重性,其實(shí)有許多方法可以達(dá)到目標(biāo),其中也可能會(huì)涉及到一定的押金。但這些新的規(guī)定或政府修正案必須可以作為礦業(yè)的保護(hù)傘。”
Syahrir補(bǔ)充道,“因?yàn)槲覀兊V產(chǎn)行業(yè)需要法律的保護(hù)傘,而這個(gè)保護(hù)傘需要由政府部門(mén)和行業(yè)內(nèi)人士共同參與制定,以避免在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。
2012年菲沙研究所一項(xiàng)調(diào)查顯示,印尼礦業(yè)政策的不確定性使該國(guó)見(jiàn)證了它在全球礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性。
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