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據(jù)新華社電中共中央政治局8月27日召開會議，決定今年11月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013~2017年工作規(guī)劃》《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》，聽取了中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)籌備工作匯報。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

 

會議強調(diào)，必須堅定深化改革的信心、堅持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識、注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進各項改革；必須尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度集中全黨全社會智慧，把黨內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量廣泛團結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來，形成推進改革的強大合力；必須充分認(rèn)識改革面臨的矛盾和困難，增強與時俱進、攻堅克難的勇氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬；必須通過全面深化改革，推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，把全社會的力量更好凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署上來。

 

會議指出，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任，必須在黨和國家工作大局中謀劃和推進。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來，把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo)，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮震懾力。各級黨委要加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。

 

會議指出，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，要站在全黨和全局的高度大力推進。地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，與國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變相銜接，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要。要把職能轉(zhuǎn)變作為改革的核心、把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口，繼續(xù)簡政放權(quán)，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要把群眾需求作為改革的重點，著力解決好事關(guān)民生的突出矛盾和問題。要深化政府機構(gòu)改革，堅持精簡統(tǒng)一效能原則，推進機構(gòu)和職責(zé)整合，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，加強機構(gòu)編制的剛性約束力，堅決查處機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮地方政府積極性，鼓勵地方因地制宜、從實際出發(fā)進行改革探索，大膽創(chuàng)新。

 

會議強調(diào)，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革關(guān)鍵在落實，要采取切實有效措施，將各項改革要求落到實處，同黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，用制度解決“四風(fēng)”問題，使人民群眾切身感受到實實在在的成效和變化。

 

會議指出，建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，具有重要意義。