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近日，工業(yè)和信息化部副部長蘇波在出席中國稀土行業(yè)協(xié)會會員大會時表示，工信部已經(jīng)會同有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方意見，研究提出了組建稀土大集團(tuán)方案，此項工作將是2013年工信部要重點(diǎn)做好的工作之一。
有分析人士稱，我國作為稀土供應(yīng)大國，從目前的情況來看，中重稀土的供應(yīng)日趨緊張、稀土初級產(chǎn)品國際化競爭也更加激烈。在稀土供應(yīng)及競爭情況如此緊張激烈的情況下，稀土大集團(tuán)的組建將更加有利于整個稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對于組建稀土大集團(tuán)方案，蘇波表示，大集團(tuán)組建方案將以現(xiàn)有涉及稀土業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)為主體，以資產(chǎn)為紐帶，按照市場規(guī)則組建。組建工作充分兼顧各方利益，注重調(diào)動中央和地方企業(yè)的積極性，既保證提高產(chǎn)業(yè)集中度，也注意防止形成資源壟斷。
蘇波進(jìn)一步表示，組建稀土大企業(yè)集團(tuán)的牽頭企業(yè)，要承擔(dān)整合區(qū)域內(nèi)化解過剩產(chǎn)能的責(zé)任，配合地方政府妥善解決好兼并重組過程中企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、職工安置、維護(hù)穩(wěn)定等工作。大企業(yè)集團(tuán)要切實承擔(dān)起合理開發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境、引領(lǐng)稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的職責(zé)，徹底改變行業(yè)散、亂、差的生產(chǎn)格局，提高我國稀土行業(yè)核心競爭力。
對于組建稀土大集團(tuán)的前景，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任此前曾指出，目前，部分涉及稀土業(yè)務(wù)的中央企業(yè)和地方的重點(diǎn)省區(qū)加快了兼并重組的步伐，像內(nèi)蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區(qū)性的稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，稀土產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提高，為組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)奠定了良好基矗國家相關(guān)部門將根據(jù)企業(yè)落實相關(guān)責(zé)任的完成情況，適時批準(zhǔn)成立大型稀土企業(yè)集團(tuán)。
自2011年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》以來，我國基本實現(xiàn)了用1至2年時間，建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序，初步建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的稀土行業(yè)管理體系的階段性目標(biāo)。
招商證券一位分析師向記者指出，從目前來看，階段性目標(biāo)的實現(xiàn)對于稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了打地基的作用，而接下來對于稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要在堅實的地基之上來蓋樓，這個樓不需要有多高、有多大，而是需要更加穩(wěn)固和堅挺，也就是更加高效、高質(zhì)的帶動整個行業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展。
上述分析師還表示，組建稀土大集團(tuán)將有利于推動整個稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式來提升整個稀土產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展趨勢。除此之外，在組建大集團(tuán)后可以將此前行業(yè)中存在的一些問題得到有效的解決，比如改善行業(yè)內(nèi)部的管理制度、推動稀土行業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等。另外，大集團(tuán)的形成還將有利于我國企業(yè)提升在國際環(huán)境當(dāng)中的競爭力。
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