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廣西印發(fā)鞏固回升向好勢(shì)頭加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策措施的通知

  • 2023年01月28日 09:27
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[導(dǎo)讀]《政策措施》分為七個(gè)方面,共計(jì)二十八條措施。
中國(guó)鐵合金網(wǎng):
 
一、起草背景
 
貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于做好2023年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,落實(shí)工業(yè)和信息化部等部委《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》(工信部聯(lián)運(yùn)行〔2022〕160號(hào)),2023年1月9日印發(fā)了《廣西推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)鞏固回升向好勢(shì)頭加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策措施的通知》(桂產(chǎn)業(yè)振興指揮部〔2023〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》)。
 
二、主題框架和內(nèi)容
 
《政策措施》分為七個(gè)方面,共計(jì)二十八條措施,具體如下:
 
一是支持企業(yè)春節(jié)搶抓生產(chǎn)。鼓勵(lì)有訂單有市場(chǎng)的企業(yè)在確保做好疫情防控和安全生產(chǎn)的前提下,充分利用春節(jié)春運(yùn)期間搶抓生產(chǎn)。對(duì)產(chǎn)值排全區(qū)前500名企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的工業(yè)龍頭企業(yè)在2023年1—2月工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元且累計(jì)增速不低于12%的,對(duì)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及單項(xiàng)冠軍企業(yè)在2023年1—2月工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000萬(wàn)元且產(chǎn)值累計(jì)增速不低于12%的,均按不超過(guò)2023年1—2月產(chǎn)值同比增量的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)(產(chǎn)值數(shù)據(jù)以各市相關(guān)部門(mén)核定的企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
 
二是推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線(xiàn)的前提下,加大2023年排產(chǎn)生產(chǎn)力度。對(duì)產(chǎn)值排全區(qū)前500名企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的工業(yè)龍頭企業(yè)在2023年第一、第二、第三、第四季度當(dāng)季工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2億元且累計(jì)增速不低于12%的,對(duì)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及單項(xiàng)冠軍企業(yè)在2023年第一、第二、第三、第四季度當(dāng)季工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元且累計(jì)增速不低于12%的,均按不超過(guò)當(dāng)季度產(chǎn)值同比增量的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)(產(chǎn)值數(shù)據(jù)以各市相關(guān)部門(mén)核定的企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),每家企業(yè)全年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。
 
三是加快竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。鼓勵(lì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新建工業(yè)項(xiàng)目在守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線(xiàn)的前提下,加快設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和上規(guī)入統(tǒng),對(duì)新建入規(guī)企業(yè)在2023年第一、第二、第三、第四季度當(dāng)季形成無(wú)基數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)元的,按不超過(guò)當(dāng)季產(chǎn)值同比增量的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)(產(chǎn)值數(shù)據(jù)以各市相關(guān)部門(mén)核定的企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),每家企業(yè)全年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。
 
四是加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮工業(yè)振興資金杠桿作用,對(duì)各設(shè)區(qū)市引進(jìn)的產(chǎn)值增量大、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,自治區(qū)按“一事一議”的原則,采取投資補(bǔ)助、落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式支持。支持現(xiàn)有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資、引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目,并按《關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資的若干政策措施》(桂工信規(guī)范〔2022〕4號(hào))要求給予設(shè)備投資補(bǔ)助。
 
五是支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過(guò)中歐班列擴(kuò)大出口,持續(xù)爭(zhēng)取推動(dòng)增加中歐班列發(fā)車(chē)頻次,加快推動(dòng)通過(guò)中歐班列運(yùn)輸新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池,對(duì)通過(guò)中歐班列出口的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)按2023年工業(yè)總產(chǎn)值總量和增速給予一定補(bǔ)貼,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
 
六是暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。落實(shí)中央和自治區(qū)疫情防控要求,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)和企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)和應(yīng)急處置預(yù)案,暢通原料入企、員工到崗和產(chǎn)品運(yùn)輸。
 
七是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,組織企業(yè)積極參與國(guó)家“五基”攻關(guān)項(xiàng)目,制定2023年廣西提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力工作要點(diǎn)和“五基”攻關(guān)項(xiàng)目清單,努力突破一批關(guān)鍵急需基礎(chǔ)產(chǎn)品。
 
八是實(shí)施數(shù)字化升級(jí)“十百千萬(wàn)”工程。加大制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化升級(jí)資金和項(xiàng)目支持力度,深化應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線(xiàn)圖,加快打造10個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺(tái)、建設(shè)100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景、開(kāi)展1000個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),推動(dòng)1萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)用數(shù)賦智。培育智能工廠(chǎng)示范企業(yè)60家以上、數(shù)字化車(chē)間60家以上。
 
九是強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新支撐。發(fā)揮自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān);鸷蛨@區(qū)企業(yè)融資擔(dān);鸬姆e極作用,加大對(duì)重點(diǎn)制造業(yè)龍頭企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造和研發(fā)投入融資支持力度。
 
十是加快制造業(yè)綠色發(fā)展。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案,持續(xù)推進(jìn)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。深入實(shí)施綠色制造工程,爭(zhēng)創(chuàng)綠色工廠(chǎng)20家、綠色園區(qū)3個(gè)。
 
十一是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局行動(dòng),深化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全景圖,完善新時(shí)代壯美廣西建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步明確各區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)各市堅(jiān)持有所為、有所不為,集中力量培育發(fā)展3—4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快形成全區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位布局、集聚發(fā)展的良好局面。
 
十二是做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次強(qiáng)實(shí)力行動(dòng),植入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)要素,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)精深加工,加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
十三是做大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)快成長(zhǎng)上規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),瞄準(zhǔn)處在“風(fēng)口”上的高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),積極引入有擴(kuò)張需求的領(lǐng)軍企業(yè),突出抓好華友、中偉、賽克瑞浦等重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)上臺(tái)階,做大新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色環(huán)保6個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、生態(tài)完備、龍頭突出、創(chuàng)新提升。
 
十四是做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)做實(shí)壯大行動(dòng),支持各地結(jié)合地方特色和優(yōu)勢(shì),加快特色園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)生產(chǎn)自動(dòng)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品品牌化建設(shè),持續(xù)打造梧州六堡茶、柳州螺螄粉等一批農(nóng)業(yè)加工品牌,壯大特色食品、紡織服裝、智能家電、現(xiàn)代造紙、高端綠色家居、工藝美術(shù)等輕工產(chǎn)業(yè)。
 
十五是強(qiáng)化重點(diǎn)市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)支撐作用。柳州、南寧、北海、欽州等市要勇挑大梁,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。支持重點(diǎn)市擴(kuò)大高水平開(kāi)放,主動(dòng)對(duì)接我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極承接?xùn)|部制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
 
十六是深入實(shí)施園區(qū)“115”工程。優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)債券資金安排,圍繞服務(wù)重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要,集中支持南寧東部新城等園區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)承載能力,力爭(zhēng)新增1個(gè)千億元園區(qū)、2個(gè)500億園區(qū)。
 
十七是提升工業(yè)開(kāi)放發(fā)展水平。精準(zhǔn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,完善18條產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)招商企業(yè)信息庫(kù),聚焦“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)行業(yè)前10名、關(guān)鍵零部件前20名企業(yè)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。
 
十八是深入實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。支持自治區(qū)級(jí)以上的工業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)、轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果、打造一批質(zhì)量標(biāo)桿、推進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目。開(kāi)展龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)配套專(zhuān)項(xiàng)招商,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加大對(duì)制造業(yè)的投資力度,加快推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
 
十九是推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。完善單項(xiàng)冠軍企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系,建立臨規(guī)企業(yè)名錄庫(kù),打造10個(gè)自治區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,培育100家以上自治區(qū)級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè),新增入庫(kù)1000家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
 
二十是推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。開(kāi)展龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、鏈主企業(yè)與中小企業(yè)牽手活動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對(duì)接撮合平臺(tái),深化應(yīng)用工業(yè)振興特派員APP“企企互通”平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)對(duì)接。
 
二十一是打造特派員服務(wù)升級(jí)版。完善廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度,加強(qiáng)產(chǎn)值排全區(qū)前500家企業(yè)監(jiān)測(cè),根據(jù)企業(yè)排產(chǎn)計(jì)劃加強(qiáng)要素保障。深化應(yīng)用企業(yè)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單“三張清單”工作機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)振興特派員APP推廣應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展工業(yè)振興特派員服務(wù)精準(zhǔn)招商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)對(duì)接、精益生產(chǎn)、政金企對(duì)接等專(zhuān)題活動(dòng)。
 
二十二是降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。繼續(xù)落實(shí)增值稅留抵退稅、社保費(fèi)階段性緩繳、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免、小微企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
 
二十三是加大金融支持力度。完善無(wú)還本續(xù)貸機(jī)制,支持銀行機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放循環(huán)授信、隨借隨還的貸款。開(kāi)展企業(yè)上市融資專(zhuān)題輔導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)工業(yè)投資項(xiàng)目融資支持,落實(shí)好“桂惠貸”政策,推廣“技改貸”“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)銀行支持制造業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)激勵(lì),組織政銀企對(duì)接,鼓勵(lì)各類(lèi)合格投資者按市場(chǎng)化方式設(shè)立各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金,支持廣西工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
 
二十四是加強(qiáng)資源要素保障。支持各設(shè)區(qū)市利用國(guó)資背景的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房設(shè)置工業(yè)保障房,以低價(jià)租賃給中小微企業(yè),支持采取長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房用地。推行“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“帶設(shè)計(jì)方案”方式供應(yīng)用地。全面推行標(biāo)準(zhǔn)地改革。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃引導(dǎo)和管控,強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,分解下達(dá)節(jié)能環(huán)保約束性指標(biāo)時(shí)為十項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目、“雙百雙新”等好項(xiàng)目預(yù)留合理空間。統(tǒng)籌部分能耗指標(biāo),有序?qū)嵤┳灾螀^(qū)重大項(xiàng)目能耗單列政策。
 
二十五是幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。持續(xù)組織校企用工對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)就業(yè)。發(fā)布企業(yè)用工需求和人才求職需求,組織線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)、企業(yè)用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。
 
二十六是加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市,支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、研發(fā)中心、創(chuàng)新基地等人才載體,引進(jìn)和培育一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持職業(yè)院校與龍頭企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室、工匠創(chuàng)新工作室。
 
二十七是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力。廣西推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)指揮部加強(qiáng)振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度,協(xié)調(diào)解決各地穩(wěn)增長(zhǎng)的突出困難問(wèn)題,加強(qiáng)政策研究和儲(chǔ)備,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,相機(jī)出臺(tái)支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。
 
二十八是完善督導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。組織開(kāi)展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市申報(bào),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)取得突出成效的市縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并在穩(wěn)增長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)中給予優(yōu)先支持。
 
《政策措施》涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款執(zhí)行范圍結(jié)合自治區(qū)黨委、政府工作重點(diǎn)確定,具體以發(fā)布的申報(bào)通知(指南)為準(zhǔn);涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金比例和限額均為上限,受2023年自治區(qū)工業(yè)振興資金預(yù)算總量控制。文章來(lái)源:廣西工信廳 
  • [責(zé)任編輯:kangmingfei]

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