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到2025年，完成全省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降12.5%的基本目標(biāo)，力爭(zhēng)完成下降14.5%的激勵(lì)目標(biāo)，能源消費(fèi)總量得到合理控制。

以鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心用能管理，持續(xù)推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快既有數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造。

指導(dǎo)并支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等新工藝、新技術(shù)。

逐步推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。

“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降12.5%，萬元工業(yè)增加值用水量下降10%，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%。

加快建設(shè)“千億重大園區(qū)”，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。

開展“四個(gè)一體化”綜合示范，加快推動(dòng)青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保園區(qū)建設(shè)。

全面加強(qiáng)節(jié)水管理，扎實(shí)創(chuàng)建節(jié)水型園區(qū)。

逐步提升園區(qū)固體廢物處置及綜合利用能力，指導(dǎo)再生資源回收企業(yè)做好可回收物的回收利用工作。

到2025年，符合條件的省級(jí)及以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，園區(qū)節(jié)能環(huán)保水平顯著提升。

探索創(chuàng)建符合青海省實(shí)際的多式聯(lián)運(yùn)示范工程，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)，推動(dòng)運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新。

到2025年，國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作取得明顯進(jìn)展，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，綠色出行比例達(dá)到75%以上。

以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和聯(lián)防聯(lián)控。

加強(qiáng)鋼鐵、鐵合金等行業(yè)煙氣無組織排放治理，深化工業(yè)爐窯綜合整治，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

在保障能源安全的前提下，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。

到2025年，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到52.2%，全省火電平均供電煤耗降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下。

嚴(yán)格執(zhí)行能耗雙控有關(guān)政策，加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接，助力打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。

開展重點(diǎn)用能單位深度節(jié)能診斷，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析預(yù)警，對(duì)高預(yù)警地區(qū)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理，優(yōu)化能源要素合理配置，提高能源利用效率。

堅(jiān)持依法、精準(zhǔn)、科學(xué)治污，把控制污染物排放總量制度作為加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境治理水平的重要抓手，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理、清潔能源替代等重點(diǎn)減排工程，形成有效減排潛力。

全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展的有關(guān)要求，加強(qiáng)高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目全過程監(jiān)管，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求，滿足節(jié)能審查、重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、“三線一單”、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批要求。

制定高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目能效水平標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目能效認(rèn)定，制定企業(yè)能效清單，按照能效先進(jìn)、落后、一般進(jìn)行分類管理，并向社會(huì)公開。高于標(biāo)桿水平的列入“先進(jìn)”，低于基準(zhǔn)水平的列入“落后”，介于兩者之間的列入“一般”。

對(duì)擬建、在建項(xiàng)目，對(duì)照能效標(biāo)桿水平實(shí)施建設(shè)，達(dá)不到的停工整改；對(duì)存量項(xiàng)目，低于能效基準(zhǔn)水平的限期實(shí)施改造升級(jí)，介于基準(zhǔn)和標(biāo)桿水平之間的鼓勵(lì)實(shí)施改造升級(jí)；對(duì)能效水平特別高的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目企業(yè)，積極組織申報(bào)國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”名單，發(fā)布全省能效“領(lǐng)跑者”名單。

加快推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造，對(duì)未按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造升級(jí)的或者改造后能效水平依然達(dá)不到相關(guān)要求的，可由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

綜合發(fā)揮能耗、排放等約束性指標(biāo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出。

指導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管要求，完善高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目融資政策，優(yōu)化資金投向、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，對(duì)不符合國(guó)家要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目不予貸款。

積極爭(zhēng)取中央資金支持，統(tǒng)籌用好相關(guān)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)節(jié)能減排企業(yè)開展直接融資，促進(jìn)我省節(jié)能減排領(lǐng)域發(fā)展。

健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、減排技術(shù)升級(jí)改造等綠色項(xiàng)目的支持力度，增強(qiáng)碳減排領(lǐng)域金融供給。

積極融入全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，培育和發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)。

創(chuàng)新環(huán)境治理模式，探究開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）試點(diǎn)。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

充分利用全省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位常態(tài)化監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注影響整體形勢(shì)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，密切關(guān)注重點(diǎn)用能企業(yè)能耗和產(chǎn)品產(chǎn)量的變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。

推動(dòng)健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)用能單位能源計(jì)量器具監(jiān)督檢查，督促重點(diǎn)用能單位依法配備能源計(jì)量器具，落實(shí)強(qiáng)檢計(jì)量器具周期檢定。

構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染監(jiān)測(cè)，督促涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施。