中文字幕毛片精品无码视频,在线成av人电影观看

亚洲无码中字_亚洲欧美一级夜夜爽视频_久久都是精品国产_国产麻豆一精品一av一免费


《營口市鋁產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》草案

  • 2021年11月01日 10:07
  • 來源：中國鐵合金網(wǎng)

  • 0
  • 關(guān)鍵字：中國鐵合金網(wǎng),釩鐵,鉬鐵,鎢鐵,鉬精礦,鎢精礦,釩氮合金
[導(dǎo)讀]“中國鐵合金行業(yè)年會暨2022 年錳鉻鎳礦石和鐵合金市場展望”，定于2021 年12 月10-11 日在北京召開。本屆年會由中國鐵合金網(wǎng)主辦，中國鐵合金工業(yè)協(xié)會、國際冶金資源工業(yè)協(xié)會、上海期貨交易所、無錫鑫焦點金屬等單位共同支持的年度總結(jié)和來年展望的年度會議。

《營口市鋁產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》草案

營口市鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展中心

前 言

1978年，遼寧營口鋁材廠（現(xiàn)營口遼河鋁材有限公司）從日本引進(jìn)一臺16.3 MN油壓機(jī)，成為中國第一家生產(chǎn)建筑鋁型材的企業(yè)。可以說，營口鋁加工產(chǎn)業(yè)起步很早，是我國建筑鋁型材生產(chǎn)的發(fā)源地。

2019年，營口市涉鋁規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到36家，電解鋁產(chǎn)量72萬噸、鋁型材產(chǎn)量45萬噸、鋁合金門窗加工300萬平方米，鋁粉、泡沫鋁、再生鋁和鋁合金壓鑄形成規(guī)；a(chǎn)，年產(chǎn)120萬噸鋁板帶箔項目正在建設(shè)之中。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，目前營口鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擁有了較高的行業(yè)知名度，為營口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。

成就令人鼓舞，問題和形勢亦前所未有。一是營口鋁產(chǎn)業(yè)自身短板較為突出，主要體現(xiàn)為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動能力不足、企業(yè)實力和競爭力偏弱、產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待改善等；二是房地產(chǎn)、汽車等鋁傳統(tǒng)消費行業(yè)增長放緩或下降，鋁制家具、過街天橋、家用鋁箔等新興消費市場仍有待培育，造成國內(nèi)鋁消費接續(xù)不上，營口市鋁產(chǎn)業(yè)也面臨增長趨緩的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；三是逆全球化思潮泛濫，單邊主義盛行，貿(mào)易保護(hù)日益加劇，國際市場環(huán)境持續(xù)惡化，營口鋁材出口面臨巨大考驗。

為加強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于營造良好市場環(huán)境 促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕42號）、《遼寧省冶金工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《營口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件精神，落實遼寧省“五大區(qū)域”和“一帶五基地”戰(zhàn)略部署，以及營口市委、市政府提出的五大特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求，貫徹新發(fā)展理念，于危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，推動營口鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)在國內(nèi)外具有重要影響力和強(qiáng)大競爭力的一流鋁產(chǎn)業(yè)集群，特編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不包括空間布局規(guī)劃，規(guī)劃期限為2021—2025年。

目 錄

1 規(guī)劃背景、編制依據(jù)及必要性........................................................................2

1.1 規(guī)劃背景........................................................................................2

1.2 規(guī)劃編制依據(jù)....................................................................................3

1.3 規(guī)劃必要性......................................................................................6

2 全球鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析..........................................................................8

2.1 全球電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析....................................................................8

2.2 全球鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析....................................................................10

3 中國鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析..........................................................................14

3.1 中國電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析....................................................................14

3.2 中國鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析....................................................................19

4 中國鋁消費現(xiàn)狀與分析..............................................................................43

4.1 中國鋁消費量....................................................................................43

4.2 中國鋁消費結(jié)構(gòu)..................................................................................43

4.3 中國鋁消費前景..................................................................................44

5 營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析........................................................................45

5.1 營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀............................................................................45

5.2 營口市鋁產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢..............................................................................49

5.3 營口市鋁產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和存在的問題..............................................................55

5.4 營口市鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑......................................................................58

6 指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)............................................................63

6.1 指導(dǎo)思想........................................................................................63

6.2 基本原則........................................................................................63

6.3 發(fā)展思路........................................................................................64

6.4 發(fā)展目標(biāo)........................................................................................65

7 規(guī)劃任務(wù)與推薦項目................................................................................69

7.1 汽車輕量化板塊..................................................................................69

7.2 鋁擠壓板塊......................................................................................79

7.3 鋁軋制板塊......................................................................................93

7.4 功能鋁材料板塊..................................................................................99

7.5 鋁循環(huán)利用板塊.................................................................................103

8 節(jié)能與環(huán)境保護(hù)...................................................................................108

8.1 節(jié)能...........................................................................................108

8.2 環(huán)境保護(hù).......................................................................................109

9 重點平臺建設(shè).....................................................................................114

9.1 打造多層次技術(shù)創(chuàng)新平臺.........................................................................114

9.2 打造職業(yè)教育平臺...............................................................................114

9.3 打造投融資平臺.................................................................................115

9.4 打造公平服務(wù)平臺...............................................................................115

9.5 打造宣傳展示平臺...............................................................................116

10 保障措施........................................................................................117

10.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)........................................................................117

10.2 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)..................................................................................117

10.3 加強(qiáng)扶強(qiáng)扶優(yōu)..................................................................................118

10.4 加強(qiáng)人才保障..................................................................................120

10.5 加強(qiáng)招商引資..................................................................................121

10.6 加強(qiáng)政策支持..................................................................................121

1 規(guī)劃背景、編制依據(jù)及必要性

1.1 規(guī)劃背景

一、中國特色社會主義進(jìn)入新時代，鋁產(chǎn)業(yè)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，但也付出了昂貴的資源和環(huán)境代價，我國每創(chuàng)造1美元國民生產(chǎn)總值（GNP）消耗掉的煤、電等能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍，繼續(xù)依靠勞動力、資本、資源等傳統(tǒng)要素投入驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)難以為繼。

2017年10月18日，黨的十九大召開，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，鋁加工產(chǎn)業(yè)面臨質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的迫切要求。

二、國際環(huán)境發(fā)生變化，營口鋁產(chǎn)業(yè)需積極貫徹“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略

隨著我國鋁加工產(chǎn)業(yè)國際競爭力不斷增強(qiáng)，鋁材產(chǎn)品逐步突破占領(lǐng)國際市場，2019年我國鋁材產(chǎn)品出口至全球212個國家和地區(qū)，出口量515萬噸，占全球出口總量的25%左右。但隨之而來的是越來越多的國家和地區(qū)對我國鋁材出口采取貿(mào)易救濟(jì)措施，2015-2019年我國鋁加工行業(yè)新增貿(mào)易救濟(jì)案件累計23起，2020年以來新增貿(mào)易救濟(jì)案件已達(dá)11起，國際市場環(huán)境持續(xù)惡化，鋁材出口面臨嚴(yán)峻考驗。此外，新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，國際環(huán)境雪上加霜。

為積極應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，黨中央于2020年5月14日首次提出了“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，這也為我國鋁加工產(chǎn)業(yè)及時指明了發(fā)展方向，營口鋁產(chǎn)業(yè)正急需貫徹“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施路徑。

三、營口鋁產(chǎn)業(yè)由自發(fā)進(jìn)入自律發(fā)展新階段，亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計

營口鋁產(chǎn)業(yè)起步很早，但一直處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，造成目前在全國處于相對落后的地位，與廣東佛山、河南鞏義、江蘇江陰及山東濱州、龍口和臨朐等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群相比差距明顯。

2018年8月28日，營口市鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展中心掛牌成立，標(biāo)志營口鋁產(chǎn)業(yè)由自發(fā)進(jìn)入自律發(fā)展新階段，客觀上需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。

1.2 規(guī)劃編制依據(jù)

本規(guī)劃的主要編制依據(jù)有：

一、《中國制造2025》

2015年5月，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》，明確要求全面推進(jìn)有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造；以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先進(jìn)復(fù)合材料等為重點，加快研發(fā)先進(jìn)熔煉、型材加工等關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和體系建設(shè)，突破產(chǎn)業(yè)化制備瓶頸。

二、《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2015年7月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部企業(yè)〔2015〕236號），要求產(chǎn)業(yè)集群圍繞“加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)發(fā)展”、“提升龍頭骨干企業(yè)帶動作用，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力”、“加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，推動要素聚集和價值提升”、“提高產(chǎn)業(yè)集群信息化水平，建設(shè)智慧集群”、“提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)集群競爭優(yōu)勢”、“提升公共服務(wù)能力，支撐產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級”、“加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境”等方面促進(jìn)集群發(fā)展。

三、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于營造良好市場環(huán)境 促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》

2016年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于營造良好市場環(huán)境 促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕42號），要求著力發(fā)展乘用車鋁合金板、航空用鋁合金板、船用鋁合金板等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，滿足先進(jìn)裝備、新一代信息技術(shù)、船舶及海洋工程、航空航天、國防科技等領(lǐng)域的需求。提高再生有色金屬回收利用技術(shù)和裝備水平，鼓勵企業(yè)提高再生有色金屬使用比例。

四、《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》

2016年9月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確要求：（1）圍繞重大裝備高端制造領(lǐng)域，加快技術(shù)裝備改造提升，到2020年，航空、乘用車及貨運列車用高性能輕合金材料，海洋工程及航空用鋁合金材料等實現(xiàn)穩(wěn)定供給，國際競爭力不斷提高；（2）重點發(fā)展新型高強(qiáng)高韌鋁合金厚板、擠壓材和鍛件，水陸交通運輸用高耐蝕鋁合金板材、高強(qiáng)可焊大型復(fù)雜截面鋁合金型材，高性能鋁合金汽車面板，汽車防碰撞系統(tǒng)用泡沫鋁結(jié)構(gòu)件，汽車發(fā)動機(jī)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)件用鋁合金精密鍛件和鋁硅合金壓鑄件，石油鉆探用高強(qiáng)耐蝕鋁合金管材，高性能鋁箔等；（3）到2020年，再生鋁占鋁供應(yīng)量的比重達(dá)到20%，比2015年提高5個百分點。

五、《遼寧省營造良好市場環(huán)境 促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益實施方案》

2016年10月，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)遼寧省營造良好市場環(huán)境 促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益實施方案的通知》，明確要求：一，重點發(fā)展汽車鋁合金板、高速列車用大型鋁型材、深冷設(shè)備用鋁合金板材、航空和航天用鋁合金中厚板、可焊鋁合金薄板等鋁材產(chǎn)品；二，推進(jìn)有色金屬工業(yè)集群發(fā)展，支持重點優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大，依托遼寧忠旺集團(tuán)在營口等地區(qū)加快建設(shè)鋁材加工產(chǎn)業(yè)基地，打造世界高端鋁產(chǎn)品研發(fā)制造商；三，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，鼓勵遼寧忠旺集團(tuán)等有實力的企業(yè)開展國際合作。

六、《遼寧省冶金工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

2016年6月，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布《遼寧省冶金工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確要求重點發(fā)展汽車鋁合金板、高速列車用大型鋁型材、深冷設(shè)備用鋁合金板材、航空和航天用鋁合金中厚板、可焊鋁合金薄板等鋁材產(chǎn)品；以遼寧忠旺集團(tuán)為龍頭，在營口等地區(qū)加速建設(shè)鋁材加工產(chǎn)業(yè)基地。

七、《營口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

2016年5月，營口市人民政府發(fā)布《營口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，明確要求重點發(fā)展鋁擠壓材、鋁板材及其它高性能鋁合金材料。

1.3 規(guī)劃必要性

一、有利于推動營口鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

歷經(jīng)四十余年發(fā)展，營口鋁產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，但整體發(fā)展方式粗放，缺少特色優(yōu)勢產(chǎn)品。從企業(yè)看，除忠旺鋁業(yè)一家獨大之外，其它企業(yè)很難進(jìn)入行業(yè)一流，甚至二流陣營，企業(yè)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象十分突出。

本規(guī)劃通過對營口鋁產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)劣勢分析，提出營口鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，有助于營口鋁產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、有利于推動國家、遼寧省和營口市相關(guān)戰(zhàn)略實施

營口鋁產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，預(yù)計2020年產(chǎn)值將達(dá)到235億元左右，是遼寧省鋁產(chǎn)業(yè)和營口地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展好營口鋁產(chǎn)業(yè)，有助于推動“振興東北”國家戰(zhàn)略，尤其是遼寧省“五大區(qū)域”和“一帶五基地”戰(zhàn)略、《遼寧省冶金工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，以及營口市委、市政府提出的五大特色產(chǎn)業(yè)等地方戰(zhàn)略的實施。

三、有利于促進(jìn)中國鋁加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

集群化是我國鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點，通過本規(guī)劃的實施，必將有助于營口鋁加工產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步成形、發(fā)展和壯大。作為我國鋁加工產(chǎn)業(yè)的一部分，營口鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身便是對全國鋁加工產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。

相比于其它地區(qū)，營口鋁加工產(chǎn)業(yè)集群有其自身特點，通過本規(guī)劃的實施，有利于進(jìn)一步創(chuàng)新和完善營口鋁加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，為其它地區(qū)鋁加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供參考和借鑒。

2 全球鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

2.1 全球電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

2.1.1 全球電解鋁生產(chǎn)

2018年，全球電解鋁產(chǎn)量為6434萬噸，比上年增長4.5%，2013-2018年年均增長率為5.8%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

2.1.2 全球電解鋁分布

全球電解鋁生產(chǎn)主要集中在亞洲、歐洲、美洲和大洋洲。2018年，全球前十位電解鋁生產(chǎn)國依次是中國、俄羅斯、印度、加拿大、阿聯(lián)酋、澳大利亞、挪威、巴林、沙特、美國，合計產(chǎn)量為5403萬噸，占全球電解鋁總產(chǎn)量的84.0%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

2.1.3 全球未鍛軋鋁貿(mào)易

2.1.3.1 全球未鍛軋鋁進(jìn)口

2018年，全球未鍛軋鋁（包括非合金鋁和鋁合金）進(jìn)口量為2523萬噸，是全球電解鋁產(chǎn)量的39.2%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

2018年，全球前十位未鍛軋鋁進(jìn)口國依次是美國、日本、荷蘭、德國、韓國、意大利、土耳其、墨西哥、泰國、波蘭，合計進(jìn)口量為1862萬噸，占全球未鍛軋鋁進(jìn)口總量的73.8%。

2.1.3.2 全球未鍛軋鋁出口

2018年，全球未鍛軋鋁出口量為2165萬噸，是全球電解鋁產(chǎn)量的33.6%。

2018年，全球前十位未鍛軋鋁出口國依次是加拿大、荷蘭、阿聯(lián)酋、俄羅斯、印度、澳大利亞、挪威、冰島、美國、中國，合計出口量為1587萬噸，占全球未鍛軋鋁出口總量的73.3%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

2.2 全球鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

2.2.1 全球鋁材生產(chǎn)

鋁的利用形式主要有兩種：一是通過塑性變形把鋁及鋁合金加工成型材、管材、棒材、板材、帶材、箔材、線材、鍛件、粉材等，其產(chǎn)品稱為鋁加工材，簡稱鋁材，約占鋁及鋁合金消費量的80%左右；二是通過鑄造的方式將鋁及鋁合金澆鑄成鑄件，約占鋁及鋁合金消費量的20%左右。

西方發(fā)達(dá)國家鋁加工產(chǎn)業(yè)起步較早，綜合實力強(qiáng)，但在進(jìn)入21世紀(jì)后規(guī)模增長放緩。亞洲、南非及中東等新興市場在當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)鋁消費快速增長、綜合制造成本低和政策扶持等有利因素推動下，近年來鋁加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

2018年，全球鋁材產(chǎn)量約為6453萬噸，比上年增長2.0%，近五年年均增長率為4.6%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會

2.2.2 全球鋁材分布

除南極洲外，世界六大洲均有鋁加工生產(chǎn)活動，但主要集中在亞洲、歐洲和北美洲。2018年，全球前五位鋁材生產(chǎn)大國依次是中國3970萬噸、美國849萬噸、德國231萬噸、日本215萬噸、意大利126萬噸。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

2.2.3 全球鋁材貿(mào)易

2.2.3.1 全球鋁材進(jìn)口

2018年，全球鋁材進(jìn)口量為1364萬噸，占總產(chǎn)量的21.1%；前十位進(jìn)口國依次是美國、德國、墨西哥、法國、英國、加拿大、荷蘭、波蘭、意大利、西班牙，合計進(jìn)口量為927萬噸，占70.0%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

2.2.3.2 全球鋁材出口

2018年，全球鋁材出口量為1732萬噸，占全球鋁材總產(chǎn)量的26.8%。

2018年，全球前十位鋁材出口國依次是中國、德國、美國、法國、意大利、西班牙、韓國、土耳其、比利時、加拿大，合計出口量為1263萬噸，占全球鋁材出口量的72.9%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

3 中國鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

3.1 中國電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

3.1.1 中國電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就

3.1.1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，國際地位舉足輕重

2019年，中國電解鋁產(chǎn)量為3504萬噸，比上年下降3.9%，占全球比重為55%左右。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

3.1.1.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)

改革開放以前，我國電解鋁廠都是國有企業(yè)；改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出以山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、東方希望集團(tuán)、山東南山集團(tuán)以及杭州錦江集團(tuán)、曾氏集團(tuán)、四川其亞等為代表的多個民企巨頭，形成了國有和民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。

截至2018年底，中國民營企業(yè)電解鋁產(chǎn)能合計為2116萬噸/年，占全國總產(chǎn)能的52.0%；國企電解鋁產(chǎn)能合計為1954萬噸/年，占比48.0%。民營企業(yè)已占據(jù)半壁江山，凸顯發(fā)展活力。

3.1.1.3 布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色鮮明

電力和氧化鋁成本是決定電解鋁生產(chǎn)成本的兩大要素，兩者合計占電解鋁生產(chǎn)成本80%左右的比重。多年來，中國電解鋁生產(chǎn)布局在氧化鋁和電力要素的主導(dǎo)下已經(jīng)完成了第一輪以“氧化鋁-電解鋁”一體化和“煤-電-鋁”一體化為中心的重大調(diào)整，山東、新疆、內(nèi)蒙古成為此輪電解鋁發(fā)展的重點。

截至2018年底，山東省電解鋁產(chǎn)能910萬噸/年，占全國總量的22%，是中國最大的生產(chǎn)基地；新疆自治區(qū)由2000年不足5萬噸/年的電解鋁生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展成為產(chǎn)能617萬噸/年的全國第二大電解鋁生產(chǎn)基地，產(chǎn)能占全國總量的15%；內(nèi)蒙古位居第三位，產(chǎn)能512萬噸/年，占全國總量的13%。

目前，以云南為中心的圍繞“水-電-鋁”一體化的第二輪布局調(diào)整已經(jīng)開始，西南地區(qū)已經(jīng)成為電解鋁項目的投資新熱點。

3.1.1.4 產(chǎn)業(yè)集中度提高，企業(yè)躋身全球前列

2018年，中國電解鋁生產(chǎn)企業(yè)縮減至94家，平均規(guī)模為43萬噸/年，前十大電解鋁企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)能、產(chǎn)量占比分別達(dá)到70%和73.2%。

中國鋁企業(yè)不斷發(fā)展壯大，躋身全球前列，在國際同業(yè)中的地位和影響力顯著提升。2018年，全球前十大電解鋁企業(yè)里，中國占據(jù)四個席位，分別為中鋁集團(tuán)、宏橋集團(tuán)、信發(fā)集團(tuán)和國家電投，其中，中國鋁業(yè)公司和宏橋集團(tuán)分別以700萬噸/年和646萬噸/年的產(chǎn)能位列全球第一、第二位。

3.1.1.5 政策調(diào)控取得成效，產(chǎn)能無序擴(kuò)張得到有效遏制

2017年，國家發(fā)改委、工信部、國土資源部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動工作方案>的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2017〕656號），對電解鋁違法違規(guī)項目進(jìn)行專項清理，被稱為“史上最嚴(yán)厲”的電解鋁產(chǎn)能調(diào)控政策。656號文認(rèn)定中國電解鋁合規(guī)產(chǎn)能共計4534萬噸/年，產(chǎn)能天花板就此形成。

3.1.1.6 科技研發(fā)成果豐碩，裝備技術(shù)國際領(lǐng)先

根據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，300 kA及以上占總能力的84.1%；400 kA及以上占總能力的68.2%；500 kA及以上占總能力的31.7%。新建成的單條生產(chǎn)線產(chǎn)能通常在45萬噸/年以上，大型化和規(guī)；奶卣鞲油怀觥Ｈ蚴讞l600 kA大型預(yù)焙電解系列已投入工業(yè)化生產(chǎn)，運行平穩(wěn)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好。中國電解鋁行業(yè)裝備水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已步入世界領(lǐng)先行列

2019年，中國鋁錠綜合交流電耗13531千瓦時/噸鋁，同比下降1.71千瓦時/噸鋁；原鋁直流電耗12881千瓦時/噸鋁，同比下降19.72千瓦時/噸鋁。

國10：中國電解鋁能耗變化

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

3.1.2 中國電解鋁產(chǎn)業(yè)主要問題

3.1.2.1 電解鋁產(chǎn)能“天花板”雖已形成，但短期內(nèi)產(chǎn)能過剩矛盾仍未從根本上解決

根據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底中國建成總產(chǎn)能4134萬噸/年，但運行產(chǎn)能僅3631萬噸/年。雖然合規(guī)產(chǎn)能利用率達(dá)到90%，但由于基數(shù)較大，處于關(guān)停的合規(guī)產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到439萬噸/年，產(chǎn)能過剩矛盾依然存在；如果加上停產(chǎn)的違規(guī)產(chǎn)能517萬噸/年，總體關(guān)停規(guī)模則接近1000萬噸/年，產(chǎn)能過剩矛盾更為突出。

3.1.2.2 電解鋁產(chǎn)能過剩，行業(yè)效益長期低下

2013年和2014年，中國電解鋁行業(yè)連續(xù)兩年虧損；2015年雖扭虧為盈，但全行業(yè)利潤總額僅1578萬元；2016年和2017年，在市場和政策因素的作用下，鋁價持續(xù)上漲，全行業(yè)利潤回升，但以主營業(yè)務(wù)收入利潤率指標(biāo)衡量的盈利水平仍處于5%左右的較低區(qū)間。

2019年，中國電解鋁行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7377億元，同比下降1.0%；實現(xiàn)利潤204億元，同比增長11.7%；營業(yè)收入利潤率2.8%。

3.1.2.3 “鋁”和“電”的矛盾仍未得到有效解決

電解鋁和電網(wǎng)本應(yīng)是相互依存的關(guān)系，一方面電解鋁生產(chǎn)需要穩(wěn)定的電力保障；另一方面電解鋁生產(chǎn)的大負(fù)荷穩(wěn)定用電，也十分符合電網(wǎng)穩(wěn)定運行的需要。但是，由于電網(wǎng)的高度壟斷性和強(qiáng)勢地位，電解鋁行業(yè)作為電網(wǎng)的用戶，在與電網(wǎng)的博弈中一直處于較為被動的地位。

正是因為“鋁”和“電”矛盾難以協(xié)調(diào)，電解鋁行業(yè)在使用網(wǎng)電之外才不斷開辟出建設(shè)自備電廠、局域電網(wǎng)等多種供電模式。特別是電解鋁行業(yè)在建立自備電廠之后又自建局域電網(wǎng)，是“電”和“鋁”矛盾進(jìn)一步激化的結(jié)果。雖然經(jīng)過不斷的努力，中國電解鋁行業(yè)的用電價格已經(jīng)有所下降，但仍處于全球最高水平，在很大程度上削弱了中國電解鋁產(chǎn)業(yè)的競爭力。

“鋁”和“電”矛盾是困擾電解鋁行業(yè)多年的難題，一直沒有得到有效的解決。未來電力體制改革如何推進(jìn)，將對電解鋁行業(yè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

3.2 中國鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

3.2.1 中國鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.2.1.1 規(guī)模穩(wěn)居世界第一，產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)放緩

據(jù)加工協(xié)會統(tǒng)計，2019年中國鋁材產(chǎn)量為4010萬噸，比上年增長1%，其中鋁擠壓材2008萬噸，比上年增長1.4%；鋁板帶1136萬噸，比上年增長1.2%；鋁箔400萬噸，比上年增長2.6%。中國鋁材產(chǎn)量連續(xù)十四年居世界第一位，目前占世界總產(chǎn)量的55%左右。

從鋁材產(chǎn)量增速看，2001-2017年均增長率為16.2%，2018年大幅下降4.6個百分點至3.9%，2019年進(jìn)一步降至1%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“換檔期”。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會

3.2.1.2 盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)營風(fēng)險不斷加大

2019年，中國鋁加工行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10195億元，比上年增長6.9%；利潤總額195億元，比上年減少2.1%；行業(yè)平均銷售利潤率由2016年前始終保持在5%以上，快速下降至2018年的2.8%，并進(jìn)一步下降至2019年的1.9%。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會

資金和環(huán)保風(fēng)險不斷加大。2019年行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為61.4%，比2017年增加了5.5個百分點。雖然鋁加工污染物排放有限，但隨著環(huán)保政策逐步升級，產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險仍持續(xù)上升，特別是危險廢物無害化、資源化處理亟待加強(qiáng)。

3.2.1.3 裝備水平世界一流，技術(shù)領(lǐng)域仍存短板

3.2.1.3.1 裝備水平

國際領(lǐng)先的鋁加工裝備，我國不僅都有進(jìn)口，而且數(shù)量上全球最多，超過其他國家的總和。國產(chǎn)裝備取得了長足發(fā)展，大大縮小了與進(jìn)口裝備之間的差距。涿神公司的2000 mm級寬幅鑄軋機(jī)還于2018年實現(xiàn)了成套出口日本。

據(jù)統(tǒng)計，我國目前有（1+5）熱連軋生產(chǎn)線2條、連鑄連軋生產(chǎn)線2條、（1+4）熱連軋生產(chǎn)線10條、（1+3）熱連軋生產(chǎn)線4條、（1+1）熱粗軋-精軋生產(chǎn)線10條；雙機(jī)架、三機(jī)架冷連軋生產(chǎn)線8條；2000 mm寬幅鋁箔軋機(jī)80臺，其中，CVC-6 plus 17臺；80 MN以上重型擠壓機(jī)超過45臺，其中國產(chǎn)最大擠壓機(jī)225 MN、進(jìn)口最大擠壓機(jī)150 MN。

3.2.1.3.2 技術(shù)實力

建筑鋁型材、一般工業(yè)鋁型材、普通鋁板帶、大部分鋁箔等量大面廣類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)日益成熟，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，國際競爭力不斷增強(qiáng)，其中建筑鋁型材的表面處理、高檔雙零鋁箔等個別領(lǐng)域甚至已經(jīng)開始國際領(lǐng)先。

部分高端領(lǐng)域仍存有技術(shù)短板。航空航天，特別是民用航空鋁材的生產(chǎn)不斷取得突破，已實現(xiàn)為C919大飛機(jī)項目供貨，但產(chǎn)品性能穩(wěn)定性、質(zhì)量一致性、生產(chǎn)效率和成本仍有待提高，另外受航空認(rèn)證等市場門檻限制，國產(chǎn)民用航空鋁材目前仍主要用于試驗階段。乘用車車身板和動力電池鋁箔已實現(xiàn)小批量供應(yīng)市場，但與民用航空鋁材一樣，與國外同類產(chǎn)品存在一定差距。

3.2.1.4 創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)研究有待加強(qiáng)

創(chuàng)新平臺不斷完善。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前全國鋁加工領(lǐng)域國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到20家、分中心2家。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、院士工作站、博士后科研工作站、國家認(rèn)可實驗室、工程技術(shù)中心等其他創(chuàng)新平臺不斷普及。

專利數(shù)量持續(xù)增長。截至2020年8月，鋁加工行業(yè)專利數(shù)量達(dá)到22459件，其中發(fā)明專利3703件。

表1：中國鋁加工行業(yè)累計有效專利保有量

 

累計有效專利保有量

按專利類型分類

發(fā)明

實用新型

外觀設(shè)計

鋁擠壓材

12662

1518

8819

2325

鋁板帶

5709

1297

4264

148

鋁箔

4088

888

3032

168

合計

22459

3703

16115

2641

注：統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止2020年8月20日

創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2019年，共有“新型高強(qiáng)韌低淬火敏感性鋁合金材料及其工業(yè)化制造技術(shù)”等4個項目獲得中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎一等獎。最近五年內(nèi)，鋁加工行業(yè)共獲得國家科技進(jìn)步二等獎3項，中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎一等獎18項、二等獎24項、三等獎14項。

行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力逐步增強(qiáng)，但基礎(chǔ)研究領(lǐng)域欠賬較多，亟待加強(qiáng)。

3.2.1.5 項目投資整體放緩，不同領(lǐng)域出現(xiàn)分化

從調(diào)研情況看，鋁加工行業(yè)固定資產(chǎn)投資近年來整體呈明顯放緩態(tài)勢，投資主要以裝備改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊為主，但在不同地區(qū)和不同領(lǐng)域出現(xiàn)分化。從地區(qū)看，近年來我國電解鋁產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移增多，隨著轉(zhuǎn)入地電解鋁產(chǎn)能逐步形成和達(dá)產(chǎn)，所在地政府發(fā)展鋁加工的意愿十分強(qiáng)烈。從細(xì)分領(lǐng)域看，建筑型材市場受蛋糕重新分配，訂單向優(yōu)勢品牌集中的影響，大型企業(yè)增加產(chǎn)能的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；鋁板帶領(lǐng)域波瀾不驚，投資相對平緩；鋁箔領(lǐng)域新增產(chǎn)能依然保持較快增長，值得高度警惕。

3.2.1.6 產(chǎn)業(yè)地域分布廣泛，集群趨勢日益增強(qiáng)

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國除海南和西藏之外，其他。▍^(qū)市）均有鋁加工生產(chǎn)。2019年，我國鋁材產(chǎn)量5252萬噸（存在重復(fù)統(tǒng)計，比加工協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏大），其中產(chǎn)量超過100萬噸的。▍^(qū)市）有16個，占全國總產(chǎn)量的89.2%。

集群趨勢日益增強(qiáng)。在廣東佛山，河南鞏義，重慶西彭，山東濱州、龍口和臨朐，江蘇江陰，浙江湖州，內(nèi)蒙古包頭，湖北大冶和監(jiān)利，安徽濉溪，遼寧大石橋，江西安義，廣西百色，新疆五彩灣等地形成了一批規(guī)模不等、各具特色的鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。

3.2.1.7 鋁材進(jìn)口穩(wěn)中有降，出口形勢日益嚴(yán)峻

3.2.1.7.1 鋁材進(jìn)口

2019年，中國進(jìn)口鋁材35.5萬噸，比上年減少10.6%，其中鋁擠壓材4.3萬噸，比上年減少27.1%；鋁板帶22.4萬噸，比上年減少12.5%；鋁箔7.3萬噸，比上年增長7.4%。

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

日本和韓國是我國鋁材進(jìn)口主要來源地，合計進(jìn)口21.7萬噸，占我國鋁材進(jìn)口總量的61.1%，第三至五位依次是美國、臺灣和德國。

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

3.2.1.7.2 鋁材出口

2019年，中國出口鋁材515萬噸，比上年下降1.5%，其中鋁擠壓材117萬噸，比上年增長8.1%，占22.7%；鋁板帶262萬噸，比上年下降6.4%，占50.8%；鋁箔130萬噸，比上年增長0.7%，占25.1%。

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

2019年，中國鋁材出口目的地國家和地區(qū)為212個，出口量排前十位的國家依次是韓國、越南、印度、泰國、美國、印度尼西亞、墨西哥、尼日利亞、馬來西亞、澳大利亞，合計出口量228萬噸，占出口總量的44.3%。

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)

2019年，中國鋁材出口均價為18917元/噸，比上年下降1.6%，僅為進(jìn)口均價的41.4%，其中，鋁擠壓材出口均價為20041元/噸，比上年下降2%，僅為進(jìn)口均價的40.6%；鋁板帶出口均價為16638元/噸，比上年下降1.4%，僅為進(jìn)口均價的61.6%；鋁箔出口均價為22085元/噸，比上年下降3.3%，僅為進(jìn)口均價的22.2%？梢，我國鋁材出口數(shù)量雖多，但出口效益亟待提升。

3.2.1.8 擴(kuò)大應(yīng)用成效顯著，市場熱點不斷涌現(xiàn)

鋁具有多種優(yōu)異性能，既可作為功能材料，也可作為結(jié)構(gòu)材料，是國防軍工和國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)不可或缺的重要基礎(chǔ)原材料，是使用量僅次于鋼鐵的金屬材料，不僅傳統(tǒng)領(lǐng)域消費量大面廣，新興消費不斷拓展。

（一）過街天橋。相比鋼質(zhì)橋梁，鋁合金過街天橋具有重量輕、安裝便捷、免維護(hù)、使用壽命長、可拆卸移動等顯著優(yōu)勢，國有保有量已接近百座。國內(nèi)單跨最大的鋁合金桁架天橋——由中鋁國際承建的北京東單路口南北人行天橋于2017年12月27日吊裝，2018年1月18日投入使用，該天橋為鋁合金桁架結(jié)構(gòu)，橋梁全長58米、寬3.85米，單跨跨徑達(dá)到52米。

（二）建筑模板。2014年11月，擴(kuò)大鋁在建筑行業(yè)應(yīng)用高層論壇首次召開。彼時，鋁合金建筑模板在我國還是新鮮事物，市場占有率僅為3%左右。近五年來，鋁合金建筑模板在我國迅速興起、蓬勃發(fā)展，截至2019年底市場占有率已達(dá)25%左右，累計生產(chǎn)鋁合金建筑模板1.5億平方米左右，用鋁約375萬噸。

（三）包裝。鋁在包裝領(lǐng)域除可以用于生產(chǎn)易拉罐外，還可以直接加工成用于燒烤烹飪和冷藏保鮮的鋁箔卷、餐盒等鋁箔容器、鋁箔抽紙等各種產(chǎn)品。新冠肺炎疫情期間，青島維勒日用品股份有限公司就向武漢方艙醫(yī)院捐贈了50000個鋁箔餐盒，為廣大醫(yī)護(hù)人員的食品安全提供了保障。

（四）鋁制家具。相比木質(zhì)家具，鋁制家具具有防潮、防火、防蟲蟻、零甲醛、耐沖擊、可回收等突出優(yōu)點，成為近幾年市場關(guān)注的焦點，正在逐步走入辦公場所和百姓家庭生活，尤其適合于廚房、衛(wèi)生間和戶外場所。

（五）交通輕量化。采用鋁合金材料是實現(xiàn)汽車減重和節(jié)能減排的重要措施？爝f運輸廂式車輛、牛奶和食用油運輸罐車等商用車，以及城市公交車都已基本采用輕量化鋁合金車體，國內(nèi)保有量分別已超過2萬輛和3.5萬輛。鋁在傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車輕量化方面的應(yīng)用前景依舊十分廣闊。

3.2.1.9 資本市場穩(wěn)步發(fā)展，助力企業(yè)跨越發(fā)展

近年來我國鋁加工行業(yè)每年都有一兩家企業(yè)成功上市。2017年，廣東和勝股份在深交所上市；2018年，江蘇鼎勝新材在上交所上市；2019年，四川福蓉科技和南通海星電子在上交所上市。2020年以來，廣東豪美新材和上海華峰鋁業(yè)先后上市。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前全行業(yè)主要上市公司已達(dá)25家。

3.2.1.10 龍頭企業(yè)持續(xù)壯大，榜樣力量不斷彰顯

中鋁集團(tuán)、山東魏橋、南山鋁業(yè)、忠旺集團(tuán)等綜合性鋁加工企業(yè)的生產(chǎn)能力均超過百萬噸，躋身世界一流行列，為推動我國鋁加工行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了中流砥柱的作用。

在細(xì)分市場，我國也形成了一批具有國際影響力的領(lǐng)先企業(yè)。明泰鋁業(yè)的鋁板帶產(chǎn)量超過70萬噸，進(jìn)入世界一流方陣；鼎勝新材的鋁箔產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，高居世界第一；廣東興發(fā)、鳳鋁、堅美和山東華建的建筑鋁型材質(zhì)量享譽(yù)全球、產(chǎn)量世界領(lǐng)先。

由加工協(xié)會評選的中國建筑鋁型材二十強(qiáng)企業(yè)、中國鋁板帶材十強(qiáng)企業(yè)、中國鋁箔材十強(qiáng)企業(yè)等先進(jìn)典型，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的示范帶動作用。

3.2.2 中國鋁加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特點

3.2.2.1 產(chǎn)能裝備領(lǐng)先

產(chǎn)能規(guī)模全球最大。產(chǎn)能全面，板、帶、箔、管、棒、型、線、粉和鍛件等所有類型的鋁材產(chǎn)品我國都可以生產(chǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2019年底我國鋁加工總產(chǎn)能達(dá)到5184萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何一個國家，也超過其他所有國家的總和，占全球鋁加工總產(chǎn)能的55%左右。

裝備水平世界領(lǐng)先。一方面我國進(jìn)口有全球數(shù)量最多的國際領(lǐng)先鋁加工裝備，另一方面國產(chǎn)鋁加工裝備水平獲得顯著提升，從而形成了高、中、低檔合理搭配，符合中國國情的裝備水平結(jié)構(gòu)。從整體看，行業(yè)裝備水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。此外，相比國外鋁加工裝備建成時間過長來看，我國鋁加工裝備絕大部分建成時間相對短很多，許多是最新一代的產(chǎn)品，生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，裝備的后發(fā)優(yōu)勢明顯。

3.2.2.2 短流程一體化

圍繞電解鋁生產(chǎn)基地布局鋁加工業(yè)務(wù)，可以減少電解鋁液鑄錠和鋁錠重熔兩道生產(chǎn)工序，有利于減少鋁燒損、能源消耗和污染物排放，有利于電解鋁企業(yè)減少生產(chǎn)、銷售、管理人員編制及物流運輸壓力，有利于吸引配套關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚形成一體化集群式發(fā)展，有利于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。根據(jù)測算，與購買鋁錠再重熔生產(chǎn)過程相比，直接以電解鋁液為原料進(jìn)行鋁加工的短流程工藝，平均每噸鋁材可節(jié)約800～1000元生產(chǎn)成本。在鋁加工全行業(yè)平均銷售利潤率只有2%左右的情況下，這顯然具有巨大的吸引力。2019年，我國有10個省區(qū)的電解鋁產(chǎn)量超過100萬噸，其鋁材產(chǎn)量合計占全國的55%，比2015年提高了近5個百分點。

表2：十省區(qū)鋁材產(chǎn)量（萬噸）

 

內(nèi)蒙

山東

河南

廣西

貴州

云南

甘肅

青海

寧夏

新疆

小計

全國占比

2015年

165

705

853

181

49

39

83

76

40

27

2217

50.1%

2019年

252

985

962

161

51

50

103

108

50

165

2887

55.0%

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

3.2.2.3 國際競爭力強(qiáng)

產(chǎn)能裝備精良，生產(chǎn)效率高。產(chǎn)能大，有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，攤薄生產(chǎn)成本，增強(qiáng)競爭力。裝備精良，有利于提高生產(chǎn)效率，降低維護(hù)成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

工藝技術(shù)成熟，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)。除個別品種，我國絕大部分鋁材生產(chǎn)工藝和技術(shù)居國際領(lǐng)先水平。率先突破利用鑄軋坯料生產(chǎn)高精度雙零鋁箔技術(shù)，鋁型材表面處理花色品種數(shù)量全球領(lǐng)先，高鐵型材生產(chǎn)技術(shù)完全國內(nèi)自主。主要鋁材產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中廣泛參考并采用歐盟、美國和日本標(biāo)準(zhǔn)，全面實現(xiàn)與國際接軌，其中GB/T 5237《鋁合金建筑型材》等標(biāo)準(zhǔn)得到世界上多個國家的認(rèn)可和采用，為中國鋁材走向世界提供了標(biāo)準(zhǔn)保障。

勞動力成本低，配套條件好。雖然受到發(fā)展中國家低成本競爭與發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流的雙重擠壓，但客觀看，我國制造業(yè)生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢依然存在，尤其是中國人民勤勞的品質(zhì)、完善的配套協(xié)作條件，很多國家在短時間內(nèi)還難以趕超。

綜合以上因素，我國鋁加工產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的國際競爭力，2019年鋁材出口到212個國家和地區(qū)即是最有力的例證，其他國家頻繁對我國鋁材出口采取貿(mào)易救濟(jì)措施也是一種印證。

3.2.2.4 國內(nèi)消費為主

主要以滿足國內(nèi)需求為主，是我國鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期基本定位。從出口與產(chǎn)量之比看，我國鋁材出口占產(chǎn)量的比例基本保持在8%～10%左右。根據(jù)中國海關(guān)和加工協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年我國鋁材出口與產(chǎn)量之比為12.8%，近兩年的比例略高于往年平均水平，這主要是國內(nèi)外鋁價倒掛、貿(mào)易保護(hù)加劇導(dǎo)致企業(yè)搶出口、出口退稅率提高及其他非正常因素所致。如果采用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年這一比例僅為9.8%。

從國內(nèi)消費看，2004-2017年我國鋁材國內(nèi)消費量年均增長率為13.6%，近兩年出現(xiàn)明顯下滑。2019年，我國鋁材國內(nèi)消費量為3531萬噸，比上年增長1.3%，國內(nèi)消費量與產(chǎn)量之比為88.1%。可見，持續(xù)增長的國內(nèi)消費是支撐我國鋁加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的根本保障。

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)，加工協(xié)會

數(shù)據(jù)來源：加工協(xié)會

3.2.3 中國鋁加工產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和存在的問題

3.2.3.1 產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，行業(yè)自律不足

3.2.3.1.1 產(chǎn)能過剩嚴(yán)重

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國鋁加工行業(yè)產(chǎn)能利用率為80%左右，但根據(jù)加工協(xié)會調(diào)研情況分析，我們認(rèn)為這一指標(biāo)應(yīng)該在70%～75%之間，個別領(lǐng)域甚至遠(yuǎn)低于平均水平。

從具體品種看，從建筑鋁型材、一般工業(yè)鋁型材到航空鋁材、軌道交通型材、乘用車車身板、罐料，從普通產(chǎn)品到高精尖產(chǎn)品，我國鋁加工行業(yè)已經(jīng)全領(lǐng)域產(chǎn)能過剩。

從加工費和利潤率看，很多鋁材的加工費在過去五年時間內(nèi)都出現(xiàn)了50%左右的大幅下降，行業(yè)平均銷售利潤率已經(jīng)由2016年前始終保持在5%以上水平，快速下跌至2019年的1.9%。產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重導(dǎo)致同質(zhì)化競爭不斷加劇，是造成目前境況的主要原因。

3.2.3.1.2 行業(yè)自律不足

產(chǎn)能無序增長。我國鋁材出口總量與產(chǎn)量之比基本保持在8%～10%左右，但鋁箔出口與產(chǎn)量之比2019年高達(dá)32.5%。當(dāng)前，全球貿(mào)易保護(hù)日益加劇，高度依賴出口將給我國鋁箔產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展埋下巨大風(fēng)險。盡管風(fēng)險指數(shù)已經(jīng)非常之高、競爭極其慘烈、利潤極其有限，但我國鋁箔行業(yè)產(chǎn)能增長依然迅猛，廈順鋁箔、南山鋁業(yè)、神火鋁箔、美信鋁業(yè)、海鑫新材等均正在新建或剛剛建成新增產(chǎn)能。在鋁擠壓領(lǐng)域，廣東興發(fā)和鳳鋁、山東華建、肇慶亞鋁、浙江棟梁、大冶宏泰等龍頭企業(yè)的產(chǎn)能也保持較快增長，值得高度關(guān)注。

市場惡性競爭。在鋁加工的上游電解鋁領(lǐng)域和下游鋁制品領(lǐng)域，結(jié)算方式均為現(xiàn)款現(xiàn)貨，而鋁加工領(lǐng)域的結(jié)算基本都有三至六個月的賬期，有的甚至還是商業(yè)承兌匯票。市場惡性競爭導(dǎo)致行業(yè)生存環(huán)境不斷惡化。

犧牲行業(yè)利益。國家制定出臺的減稅降費、提高出口退稅率等扶持政策，輕易淪為國外買家壓低中國產(chǎn)品出口價格的籌碼，國內(nèi)企業(yè)很難真正享受到國家政策帶來的紅利。

3.2.3.2 跟蹤模仿為主，自主創(chuàng)新不強(qiáng)

美國鋁業(yè)公司1888年成立，挪威海德魯鋁業(yè)1905年成立，而我國鋁加工產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)30年代上海華鋁鋼精廠，1956年東北輕合金有限責(zé)任公司投產(chǎn)標(biāo)志新中國現(xiàn)代鋁加工產(chǎn)業(yè)的開端，可見在鋁加工領(lǐng)域我們屬于后進(jìn)者。長期以來，我們從跟蹤模仿為主開始，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，借助于國家經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由長期跟跑，進(jìn)入與發(fā)達(dá)國家整體并行階段，有些領(lǐng)域甚至已經(jīng)開始領(lǐng)先。這值得肯定，值得驕傲，但我們同時必須清醒地看到，我們的自主創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

從材料開發(fā)看，美國鋁業(yè)協(xié)會注冊的鋁合金牌號多達(dá)542個，常用狀態(tài)有150余種；我國注冊的鋁合金牌號僅有4個，常用狀態(tài)僅有50余種。

從生產(chǎn)工藝看，鋁加工工藝、熱處理工藝、電泳涂漆等表面處理工藝主要從國外引進(jìn)。受對國外先進(jìn)裝備和工藝的“迷信”，很多關(guān)鍵參數(shù)數(shù)十年不變，這也在一定程度上束縛了我國鋁加工工藝和裝備的創(chuàng)新發(fā)展。

從科研成果看，雖然近年來取得了國家科技進(jìn)步二等獎、中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎等一些獎項，但客觀分析看，重大顛覆性創(chuàng)新成果缺失，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研成果缺失。

3.2.3.3 消費增長放緩，擴(kuò)大應(yīng)用任重

不斷增長的消費需求，尤其國內(nèi)消費需求是推動我國鋁加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動力。近幾年行業(yè)總體快速發(fā)展與擴(kuò)大鋁在建筑、交通等領(lǐng)域中的應(yīng)用密不可分。但隨著我國房地產(chǎn)市場調(diào)控升級和常態(tài)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸飽和、提前過度消費共享經(jīng)濟(jì)、汽車市場逐步飽和，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大的情況下，鋁材消費增速出現(xiàn)了斷崖式下降。

從消費領(lǐng)域看，建筑結(jié)構(gòu)、交通運輸、電力電子、耐用消費、包裝容器、機(jī)械裝備等重點鋁消費行業(yè)均呈現(xiàn)不同程度的增長放緩，甚至明顯下降。建筑結(jié)構(gòu)占我國鋁消費量30%左右，其中又以房地產(chǎn)為主。在“房子是用來住的，不是用來炒的”之定位下，房地產(chǎn)已成為我國各地各級政府重點調(diào)控的行業(yè)。2015-2018年我國建筑業(yè)房屋竣工面積增幅分別為-0.6%、0.4%、-0.8%和-1.3%，相應(yīng)地建筑鋁材消費也進(jìn)入平臺期。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

交通運輸占我國鋁消費量的20%左右，但我國汽車產(chǎn)量2018年首次出現(xiàn)了下降，2019年降幅進(jìn)一步擴(kuò)大至8.2%，而且是傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車雙雙下降。鋁制家具、過街天橋等雖然成為近年來擴(kuò)大鋁應(yīng)用的焦點，但市場培育仍需時日，短時間內(nèi)還難以成為支撐行業(yè)發(fā)展的新引擎，擴(kuò)大鋁應(yīng)用任重道遠(yuǎn)。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

3.2.3.4 相對優(yōu)勢減弱，貿(mào)易保護(hù)加劇

3.2.3.4.1 相對優(yōu)勢減弱

如前所述，雖然受到發(fā)展中國家低成本競爭與發(fā)達(dá)國家重振制造業(yè)的雙重擠壓，但我國制造業(yè)生產(chǎn)成本的相對優(yōu)勢依然存在。不過冷靜分析看，這種相對優(yōu)勢呈逐步減弱之勢。

土地成本。土地成本是生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成部分，根據(jù)國家自然資源部的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2019年，一線城市中深圳、北京、上海的工業(yè)用地均價分別達(dá)到206萬元/畝、197萬元/畝、125萬元/畝；二線城市中南京、杭州、濟(jì)南的工業(yè)用地均價分別為68萬元/畝、66萬元/畝、43萬元/畝。我國土地價格不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東南亞國家地價，也超過了發(fā)達(dá)國家的大部分地價。此外，我國工業(yè)用地的使用年限為50年，而發(fā)達(dá)國家多為永久性產(chǎn)權(quán)。

數(shù)據(jù)來源：自然資源部

人工成本。我國的勞動力成本呈現(xiàn)逐年上升之勢，目前已普遍高于越南、泰國、柬埔寨等國家，但比歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)仍有一定優(yōu)勢。

環(huán)境成本。生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，綠水青山就是金山銀山成為基本發(fā)展理念，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，在線監(jiān)測成為普遍常態(tài)，企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入和運營成本不斷攀升。

3.2.3.4.2 貿(mào)易保護(hù)加劇

近年來，逆全球化思潮泛濫，貿(mào)易保護(hù)日益加劇。2020年我國鋁加工領(lǐng)域遭遇14起新增貿(mào)易救濟(jì)案件，過去五年內(nèi)累計遭遇新增貿(mào)易救濟(jì)案件37起。此外，在鋁合金車輪、鋁制電線電纜、高壓鍋、玻璃幕墻、光伏等領(lǐng)域鋁制品還遭遇了大量的貿(mào)易救濟(jì)案件。

從國別看，不僅美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等發(fā)達(dá)國家對我國采取了貿(mào)易救濟(jì)措施，而且越南、印度、印度尼西亞、墨西哥、土耳其、黎巴嫩、南非、阿根廷等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體也紛紛對我國采取貿(mào)易救濟(jì)措施。

從產(chǎn)品品種看，許多國家正由對單一品種鋁材采取貿(mào)易救濟(jì)措施，向多品種鋁材采取貿(mào)易救濟(jì)措施發(fā)展，貿(mào)易救濟(jì)的范圍越來越寬。美國已對我國的鋁型材、鋁板、鋁箔、鋁制電線電纜等全都采取了“雙反”措施；歐盟已對我國鋁箔、鋁型材、鋁合金車輪采取了反傾銷措施；阿根廷對我國的鋁管、鋁板、鋁箔、鋁合金車輪、散熱器、蒸發(fā)器、冷凝器全都采取了反傾銷措施。

總體看，貿(mào)易保護(hù)正由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家、由歐美國家向亞洲近鄰蔓延，由鋁材向鋁制品領(lǐng)域延伸，由單一品種鋁材向多品種鋁材擴(kuò)散，形勢越發(fā)嚴(yán)峻。

3.2.4 中國鋁加工產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

3.2.4.1 深耕細(xì)分市場

堅守主業(yè)。鋁作為使用量僅次于鋼鐵的第二大金屬材料，廣泛應(yīng)用于國防軍工、國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和人民生活領(lǐng)域，不僅在傳統(tǒng)行業(yè)中的應(yīng)用仍有潛力可挖，在鋁制家具、建筑模板、過街天橋、新能源汽車、耐用消費、包裝容器等新興領(lǐng)域中的應(yīng)用潛力巨大。企業(yè)要堅定信心，堅守主業(yè)，苦練內(nèi)功，全面提升競爭力，不忘初心，方得始終。

差異發(fā)展。聚焦人民不斷增長的美好生活需要，堅持“專精特新”的差異化發(fā)展路線，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)品，培育人無我有、人有我優(yōu)、永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步的核心競爭力，爭做細(xì)分市場的單項冠軍和隱形冠軍。

創(chuàng)新應(yīng)用。一是加強(qiáng)技術(shù)儲備和新產(chǎn)品開發(fā)，提高創(chuàng)新發(fā)展能力。二是加強(qiáng)客戶融合，打造命運共同體。加強(qiáng)市場研究和客戶溝通，分析并改善客戶需求，主動培育和創(chuàng)造新的市場，與客戶共同打造共生、共榮、共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

3.2.4.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸

產(chǎn)品延伸。建筑鋁型材企業(yè)向門窗幕墻、鋁制家具、建筑裝飾產(chǎn)品等領(lǐng)域延伸，工業(yè)鋁型材企業(yè)向建筑模板、建筑結(jié)構(gòu)件、軌道車輛大部件、汽車零部件、輕量化車體、過街天橋、市政設(shè)施等半成品和產(chǎn)成品延伸。鋁板帶和鋁箔行業(yè)向下游延伸的難度相對稍大，常見的僅有鋁箔餐盒等個別領(lǐng)域，整體目前處于需要大力開發(fā)的階段。

理念延伸。一是由原材料提供商向綜合解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，為客戶提供全面解決方案；二是在客戶產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計階段就參與其中，想客戶之未所想，急客戶之未所急，由上下游合作關(guān)系向一體化命運共同體發(fā)展。

上游延伸。鋁加工企業(yè)的上游主要是電解鋁企業(yè)，以及少部分專門生產(chǎn)鋁合金圓鑄錠（俗稱“鋁棒”）的企業(yè)。由于鋁價高，對GDP的貢獻(xiàn)大，很多電解鋁企業(yè)所在地政府極力延長產(chǎn)業(yè)鏈，電解鋁液就地轉(zhuǎn)化為各種鋁加工產(chǎn)品，導(dǎo)致鋁錠市場供應(yīng)時常偏緊。因此，有實力的企業(yè)可以考慮向上游延伸，既有利于加強(qiáng)原料保障，也有利于降本增效。

3.2.4.3 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動

加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，應(yīng)對替代挑戰(zhàn)。鋁雖然具有很多優(yōu)異性能，但其它材料也在不斷發(fā)展進(jìn)步，如新型高強(qiáng)鋼、碳纖維、鈦合金、各種復(fù)合材料的性能不斷提升，價格不斷探低，目前已在飛機(jī)、汽車等領(lǐng)域?qū)︿X材應(yīng)用形成了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。因此，要不斷加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)與性能提升，提高鋁材相比于其它材料的競爭力。

努力補(bǔ)齊短板，鞏固競爭優(yōu)勢。一是努力補(bǔ)齊在航空鋁材、乘用車車身板、動力電池鋁箔、精密型材等個別領(lǐng)域目前仍存在的短板；二是全面提升量大面廣類鋁材產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，全面鞏固競爭優(yōu)勢，提高市場競爭力。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。過去，我國鋁加工產(chǎn)業(yè)長期處于跟跑階段，我們只要采取跟蹤模仿策略，假以勤奮努力，就能不斷縮小與發(fā)達(dá)國家的差距；今后，我們必將引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須具備自主創(chuàng)新能力，必須按照“使用一代、儲備一代、研發(fā)一代、構(gòu)思一代”的策略布局基礎(chǔ)領(lǐng)域研究，培育內(nèi)生動力。

3.2.4.4 聚焦“一帶一路”

繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)品出口。繼續(xù)發(fā)揮我國鋁加工產(chǎn)能裝備領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢，擴(kuò)大對外出口，滿足世界人民不斷增長的美好生活需要。

對標(biāo)國際先進(jìn)企業(yè)。全面對標(biāo)世界一流，實現(xiàn)自我素質(zhì)提升。有實力的企業(yè)可以考慮參股、并購國際先進(jìn)企業(yè)，在技術(shù)、市場等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車。

布局海外生產(chǎn)基地。具備條件的企業(yè)，可以考慮到人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、需求旺盛的地區(qū)投資建廠，直接滿足當(dāng)?shù)匦枨，提升國際化經(jīng)營能力。

4 中國鋁消費現(xiàn)狀與分析

4.1 中國鋁消費量

2006年中國原鋁消費量達(dá)到865萬噸，超過美國成為全球最大的原鋁消費國。2018年，中國原鋁消費量為3650萬噸，比上年增長3.1%，占全球總消費量的60%左右。

數(shù)據(jù)來源：《中國有色金屬工業(yè)年鑒》

4.2 中國鋁消費結(jié)構(gòu)

在國內(nèi)124個工業(yè)部門中，有113個涉及鋁，但主要應(yīng)用領(lǐng)域為建筑、交通、電力、包裝、機(jī)械制造等，其中建筑和交通分列是中國鋁消費前兩位，分別占中國原鋁消費的30%和20%左右。

數(shù)據(jù)來源：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

4.3 中國鋁消費前景

2018年中國人均鋁消費量達(dá)到26.2千克，接近于歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家平均水平，看似很高，但鑒于以下兩點因素：

一，中國目前每年鋁材直接出口500多萬噸，加上鋁制品在內(nèi)，每年鋁出口量在千萬噸級水平，扣除出口部分，國內(nèi)人均鋁消費量僅為18?19千克左右；

二，人均鋁消費量的變化曲線近似拋物線，雖然發(fā)達(dá)國家目前的人均鋁消費量為25千克左右，但美國和日本的消費峰值分別為35千克和32千克。

因此，在國內(nèi)人均鋁消費距發(fā)達(dá)國家仍有較大差距的背景下，隨著我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，以及我國“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略的確立，我國鋁消費仍具有較大潛力。

5 營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析

5.1 營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

5.1.1 主要發(fā)展歷程

鋁產(chǎn)業(yè)是營口市重要的新興產(chǎn)業(yè)，但其歷史沿革卻非常悠久，可謂中國民用鋁型材產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。營口市鋁產(chǎn)業(yè)起源最早可以追溯到上世紀(jì)80年代，在這里誕生了中國第一家民用建筑鋁型材工廠——營口市鋁材廠，成立之初就引進(jìn)日本裝備、工藝、技術(shù)等，憑著過硬的技術(shù)和優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)的門窗型材風(fēng)靡全國。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的需求，各類中小型鋁加工企業(yè)紛紛開辦，以遼寧托田鋁業(yè)有限公司、遼寧永壯鋁塑集團(tuán)有限公司、營口市東林集團(tuán)公司、營口市昌泰鋁材有限公司等企業(yè)為典型代表自發(fā)在大石橋形成區(qū)域性聚集，在東北地區(qū)的鋁型材行業(yè)中享有較高聲譽(yù)。

2011年營口市又迎來鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點，大力引進(jìn)中國鋁行業(yè)綜合性龍頭——遼寧忠旺集團(tuán)有限公司，在沿海產(chǎn)業(yè)基地落戶。隨后，忠旺集團(tuán)先后組建了營口忠旺鋁業(yè)有限公司、忠旺（營口）高精鋁業(yè)有限公司、遼寧忠旺汽車制造有限公司、遼寧忠旺鋁模板制造有限公司等，總投資達(dá)數(shù)百億元建設(shè)“年產(chǎn)89萬噸高精鋁及加工材項目”、“年產(chǎn)60萬噸高強(qiáng)度大斷面鋁合金擠壓材項目”、“年產(chǎn)120萬噸板帶箔項目”等系列項目。這些舉措和項目落地直接將營口市鋁產(chǎn)業(yè)水平提升至世界一流行列，打造出“營口+忠旺+鋁業(yè)”的全新名片。

經(jīng)過幾十年的努力和始終堅持發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)的決心，營口市鋁產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，發(fā)展格局日趨完善，發(fā)展步伐愈加堅實。

5.1.2 基本運行情況

2019年，全市規(guī)模以上鋁企業(yè)共33家，占全市比重5%；規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值235.82億元，同比增長41.6%，占全市比重11.9%；營業(yè)收入259.74億元，同比增長12%；利潤22.66億元，同比下降24%；稅金完成3.03億元，同比增長2%。

2020年上半年受新冠疫情沖擊，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回調(diào)。規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值108.1億元，占全市比重11.9%，同比下降15%；營業(yè)收入113.3億元，同比下降20.3%；利潤5.2億元，同比下降75%；稅金完成2.8億元，同比增長113%。

總體來看，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。鋁產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值2020年全年有望突破235億元，較2018年底大幅增長。近兩年來，鋁產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)已經(jīng)提升到10%以上，支柱地位進(jìn)一步加強(qiáng)。

表3：營口市鋁產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

項目

2019年

2020上半年

規(guī)上企業(yè)數(shù)量（家）

33

36

占全市比重（%）

5%

5%

工業(yè)產(chǎn)值（億元）

235.8

108.1

占全市比重（%）

11.9%

12.0%

工業(yè)增加值（億元）

69.4

—

營業(yè)收入（億元）

259.7

113.3

利潤總額（億元）

22.66

5.20

利稅總額（億元）

3.03

2.8

利稅同比（%）

2%

113%

5.1.3 區(qū)域分布情況

從空間布局來看，營口市鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成以沿海產(chǎn)業(yè)基地和大石橋市為重點區(qū)域，其他區(qū)域相互補(bǔ)充共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。其中，沿海產(chǎn)業(yè)基地以忠旺集團(tuán)為典型代表，大力發(fā)展高精鋁深加工板塊，僅2020年上半年產(chǎn)值規(guī)模已接近73億元，占全市鋁產(chǎn)業(yè)70%左右；大石橋市14家企業(yè)已經(jīng)形成了初具規(guī)模的民用鋁型材及深加工集群，2020年上半年產(chǎn)值規(guī)模16.4億元，占全市鋁產(chǎn)業(yè)15%左右；自貿(mào)區(qū)已經(jīng)進(jìn)駐8家企業(yè)，2020年上半年產(chǎn)值規(guī)模8.8億元，占全市鋁產(chǎn)業(yè)8%左右；蓋州市擁有3家鋁鑄造企業(yè)。

表4：營口市鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)域分布情況

地區(qū)

產(chǎn)業(yè)基地

大石橋市

自貿(mào)區(qū)

開發(fā)區(qū)

蓋州市

西市區(qū)

合計

企業(yè)數(shù)量（家）

5

14

8

5

3

1

36

2020年上半年工業(yè)產(chǎn)值（億元）

73.0

16.4

8.8

6.9

1.4

0.46

106.96

工業(yè)產(chǎn)值占比（%）

69.1%

15.2%

8.1%

6.4%

1.3%

0.43%

100%

5.1.4 企業(yè)基本情況

總體來看，營口市規(guī)上36家鋁企業(yè)全部為私營企業(yè)，是拉動營口經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。企業(yè)又根據(jù)自身定位、企業(yè)規(guī)模、員工隊伍、資產(chǎn)總額、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、主要產(chǎn)品等多方面均出現(xiàn)明顯的兩極分化，但又各具特色。例如，營口忠旺鋁業(yè)相繼落地多個項目，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈頂端，圍繞高端工業(yè)材布局，引入世界最先進(jìn)成套設(shè)備，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后有望打造五百億規(guī)模。營口市遼河鋁材有限公司是從1984年始創(chuàng)的中國第一家民用建筑鋁型材工廠，歷經(jīng)多年發(fā)展，始終堅持科技興企，并且專注于為國內(nèi)外高端用戶提供個性化產(chǎn)品解決方案，在市場整體銷售環(huán)境嚴(yán)峻的情況下，訂單依然源源不斷，實現(xiàn)80%產(chǎn)品出口，成為行業(yè)內(nèi)專、精、特、新的代表。遼寧正典鋁建筑系統(tǒng)有限公司是集材料研發(fā)、生產(chǎn)、檢測和系統(tǒng)門窗設(shè)計為一體，采用系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，將工匠精神發(fā)揮到極致的企業(yè)。營口東林集團(tuán)有限公司由營口東林鋁材有限公司、遼寧東林瑞那斯股份有限公司等中外合資企業(yè)組成的國家大一型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)，致力于推動鋁材窗業(yè)向規(guī)；⒏邫n化、節(jié)能型、智能型發(fā)展，是中國建筑企業(yè)100家領(lǐng)先企業(yè)和遼寧58家重企業(yè)之一。遼寧融達(dá)新材料科技有限公司是一家致力于高性能泡沫鋁、固相凝固多孔金屬等新材料產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、市場開發(fā)與推廣一體化的高新技術(shù)企業(yè)，是清華大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的代表性企業(yè)，在軌道交通、航空航天、軍民融合領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。公司生產(chǎn)泡沫鋁板材已覆蓋國內(nèi)泡沫鋁行業(yè)市場70%以上，未來致力于成為泡沫鋁綜合應(yīng)用方案解決商。從全國首家民用建筑鋁型材工廠（營口市遼河鋁材有限公司）到全球第二大、亞洲最大的工業(yè)鋁擠壓產(chǎn)品研發(fā)制造商（忠旺集團(tuán)），營口市眾多鋁企業(yè)正在茁壯成長。

圖片來源：營口市產(chǎn)業(yè)地圖集

5.2 營口市鋁產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

5.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈條基本完整

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，營口市鋁產(chǎn)業(yè)已涵蓋了電解鋁-鋁加工-下游精深加工的主要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，并形成了以鋁鑄造、鋁擠壓、鋁軋制到汽車零部件、鋁門窗等深加工為主的中下游產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游電解鋁生產(chǎn)能力89萬噸、鋁擠壓產(chǎn)能45萬余噸、配套模具生產(chǎn)能力達(dá)8萬余套、鋁粉產(chǎn)量約為1.3萬噸、門窗加工能力約為300萬平方米、汽車零部件產(chǎn)能63萬件、防靜電地板8400噸、鋁合金錠1萬余噸、鑄件4.3萬件、鋁合金圓鑄錠41.91萬噸，目前正在建設(shè)的忠旺鋁業(yè)板帶箔項目規(guī)劃產(chǎn)能為120萬噸。

營口鋁產(chǎn)品種類豐富，覆蓋高中低檔。鑄造產(chǎn)品包括汽車發(fā)動機(jī)缸體、排氣管、油底殼、活塞、節(jié)溫器、變速器殼體等零部件，少量涉及高鐵、水泵、電機(jī)、鋼鐵冶煉、航天、兵工等行業(yè)。擠壓型材產(chǎn)品主要以建筑型材及太陽能光伏產(chǎn)品為主，涉及建筑型材、太陽能光伏、高鐵內(nèi)部裝飾、汽車用材、家用電器、機(jī)械制造、電子元件、電氣自動化等行業(yè)。軋制產(chǎn)品主要以熱軋鋁板帶和鋁箔為主。

在出口方面，營口鋁材直接出口地區(qū)包括美國、日本、韓國、德國、英國、荷蘭、丹麥、波蘭等多個國家和地區(qū)，2019年直接出口創(chuàng)匯2.9億美元。

5.2.2 產(chǎn)業(yè)格局比較清晰

營口市鋁產(chǎn)業(yè)主要分為工業(yè)鋁深加工板塊和民用鋁深加工板塊為主的兩大板塊，區(qū)域分布又形成了以沿海產(chǎn)業(yè)基地高精鋁深加工和大石橋市民用鋁型材加工為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局清晰。

在工業(yè)鋁深加工板塊，圍繞忠旺集團(tuán)集中在沿海產(chǎn)業(yè)基地二期在布局，逐步形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化的鋁加工園區(qū)，布局緊湊，設(shè)備先進(jìn)，能有效發(fā)揮短流程優(yōu)勢，相對于國內(nèi)同類企業(yè)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢。沿海產(chǎn)業(yè)基地鋁加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃達(dá)35平方公里，目前已經(jīng)完成10平方公里建設(shè)，為后期引進(jìn)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張留有空間。

在民用鋁深加工板塊，大石橋已經(jīng)聚集一批初具規(guī)模的企業(yè)，在研發(fā)生產(chǎn)制造領(lǐng)域已經(jīng)擁有深厚積累，但部分企業(yè)因城市邊界擴(kuò)張在土地資源、電力保障、天然氣供給等方面已經(jīng)受到一定限制，未來可考慮圍繞大石橋核心園區(qū)進(jìn)行升級改造。

總體來看，工業(yè)鋁深加工板塊和民用鋁深加工兩條路線屬于差異化發(fā)展，內(nèi)部競爭壓力相對較小，有望依托行業(yè)龍頭在技術(shù)、人才、規(guī)模等方面的優(yōu)勢，帶動營口地區(qū)整體鋁加工水平發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、模具加工、檢測、熔鑄和固廢處理等方面相互交流和相互協(xié)同。

5.2.3 營口區(qū)位優(yōu)勢明顯

營口市具有特殊的地理位置優(yōu)勢。營口市通疆達(dá)海、聯(lián)通內(nèi)外，位于沈陽和大連的中間節(jié)點，處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，是遼寧中部城市群和遼東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)接合部，與日本、韓國和香港、臺灣等國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)往來密切，容易接受其經(jīng)濟(jì)輻射，具備大規(guī)模承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的功能。

營口市享受多項國家級、省級經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，擁有自由貿(mào)易試驗區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三個國家級先導(dǎo)區(qū)，國家級綜合保稅區(qū)、國家級保稅物流中心（B型）和三個國家級戰(zhàn)略的功能區(qū)，直接輻射東北腹地1.1億人口。

港口資源是營口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。營口港位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交界點，是距東北三省及內(nèi)蒙東四盟腹地最近的出？，其陸路運輸成本較周邊港口相對較低，具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢，是中國東北地區(qū)最便捷的出？谥唬彩侵袊醒睾５貐^(qū)20個主要港口之一。營口港已同50多個國家和地區(qū)140多個港口建立了航運業(yè)務(wù)關(guān)系。擁有包括集裝箱、滾裝汽車、煤炭、糧食、礦石、大件設(shè)備、成品油及液體化工品和原油8個專用碼頭在內(nèi)的61個生產(chǎn)泊位，最大泊位為20萬噸級礦石碼頭和30萬噸級原油碼頭，集裝箱碼頭可停靠第五代集裝箱船。2019年，港口貨物年吞吐量達(dá)到2.4億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到548萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

總之，營口市作為遼寧的主要沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市，從地理位置到經(jīng)濟(jì)體量為后續(xù)擴(kuò)大鋁消費和發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)能夠提供強(qiáng)有力的外部環(huán)境支持。

5.2.4 科技支撐逐步形成

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。為實現(xiàn)規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，營口市鋁產(chǎn)業(yè)不斷加大科技投入。截止目前，營口市擁有國家級綠色工廠1家（營口忠旺鋁業(yè)），遼寧省專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心1家（營口忠旺鋁業(yè)），遼寧省工程技術(shù)研究中心（營口忠旺鋁業(yè)），遼寧省省級工業(yè)設(shè)計中心（遼寧融達(dá)新材料科技有限公司），高新技術(shù)企業(yè)共計16家，工程技術(shù)人員共計820余人，擁有發(fā)明創(chuàng)造和產(chǎn)品創(chuàng)新等科技創(chuàng)新成果共計672項，已經(jīng)與清華大學(xué)、中國科學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、國防科技大學(xué)、東北大學(xué)、大連理工大學(xué)以及營口市理工學(xué)院等多所國內(nèi)知名院校開展技術(shù)合作，承擔(dān)了國家973計劃科技部國家自然科學(xué)基金，不斷提升營口市鋁企業(yè)的話語權(quán)。

圖片來源：營口市產(chǎn)業(yè)地圖

5.2.5 營商環(huán)境更加優(yōu)化

營口市將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵突破口，先后出臺了一系列硬核優(yōu)惠政策，包括《營口市工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限出讓”實施辦法》《營口市引進(jìn)高層次人才十條措施》《營口市人民政府關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的實施意見》《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)營口市片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策》《營口市綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”專項政策等，在項目用地、科技創(chuàng)新、金融扶持、人才政策等方面力爭打造鋁產(chǎn)業(yè)招商引資政策“洼地”。

2018年營口市鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展中心掛牌成立，2019年營口市鋁產(chǎn)業(yè)招商引資平臺網(wǎng)站正式上線，2019年營口市鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展中心聯(lián)合營口市理工學(xué)成立營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，儲備待轉(zhuǎn)化科技成果81項，聯(lián)合行業(yè)14名權(quán)威專家成立專家?guī)斓认盗信e措，為涉鋁企業(yè)在科技創(chuàng)新升級、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)（工人招聘）等方面提供全方位服務(wù)，夯實鋁產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，助推營口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)。

5.2.6 產(chǎn)業(yè)條件相對優(yōu)質(zhì)

沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力支撐，就不可能有強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。營口市沿海產(chǎn)業(yè)基地土地資源豐富，開發(fā)成本較低，為承接和轉(zhuǎn)移鋁加工區(qū)域聚集發(fā)展留有空間。營口市現(xiàn)有基礎(chǔ)配套完善，鄰近的港口、鐵路、公路能有力保障充足的原材料供應(yīng)，為產(chǎn)品運輸提供便利條件，有利于形成鋁產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)的有機(jī)鏈接。營口市有產(chǎn)業(yè)工人50多萬人，其中第二產(chǎn)業(yè)工人24萬人，技術(shù)工人10萬人以上；每年有中專、技工學(xué)校畢業(yè)生在內(nèi)的3萬多人進(jìn)入勞務(wù)市場；已建成可容納萬名學(xué)員國內(nèi)一流水平的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，每年培訓(xùn)輸出技術(shù)工人3500人。這些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，都將助推營口市鋁產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

5.3 營口市鋁產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和存在的問題

5.3.1 產(chǎn)品同質(zhì)化低端化

雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，營口市鋁企業(yè)獲得了快速成長，但能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，在行業(yè)中具有較高知名度和影響力，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)不多。2019年36家規(guī)上鋁企業(yè)中，有19家主營業(yè)務(wù)收入低于2億元（實際產(chǎn)量一般低于1萬噸），占比達(dá)到53%；主營業(yè)務(wù)收入集中在2億元至5億元企業(yè)共計8家，占比約為28%；遼寧托田鋁業(yè)有限公司、營口市昌泰鋁材有限公司、馬勒發(fā)動機(jī)零部件（營口市）有限公司和遼寧東林瑞那斯股份有限公司位于10億級別梯隊；忠旺（營口市）高精鋁業(yè)有限公司主營收入位于30億級別，營口忠旺鋁業(yè)有限公司邁入100億級別。該組數(shù)據(jù)也直觀反映了營口市鋁產(chǎn)業(yè)兩級分化現(xiàn)象嚴(yán)重。

從發(fā)展現(xiàn)狀來看，大石橋民用鋁加工產(chǎn)業(yè)大多聚集在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端水平，仍以傳統(tǒng)建筑門窗型材、裝飾型材和低端工業(yè)型材為主。對標(biāo)廣東南海的鋁加工企業(yè)，產(chǎn)量很多在10萬噸以上，重點企業(yè)普遍在20萬噸以上，龍頭企業(yè)達(dá)到50萬噸左右，除托田鋁業(yè)和昌泰鋁材達(dá)到5萬噸以上規(guī)模，其它企業(yè)產(chǎn)量均低于5萬噸。大部分企業(yè)高端產(chǎn)品的產(chǎn)能不足，低端的產(chǎn)能過剩，高技術(shù)含量、高附加值占比低。

5.3.2 龍頭企業(yè)一家獨大

營口市鋁產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的綜合性龍頭企業(yè)有營口忠旺鋁業(yè)有限公司、忠旺（營口）高精鋁業(yè)有限公司、營口忠旺鋁材料有限公司、遼寧忠旺模具有限公司，但均屬忠旺集團(tuán)下屬企業(yè)，相互高度綁定，一榮俱榮，一損俱損。近幾年忠旺集團(tuán)對營口市鋁產(chǎn)業(yè)的影響力和貢獻(xiàn)值逐漸提升：2019年忠旺集團(tuán)在營口地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)總值147.13億元，工業(yè)增加值34.92億元，銷售收入172.39億元，利潤19.52億元，稅金完成2.3億元，分別占全市鋁產(chǎn)業(yè)的62%、50%、66%、86%和76%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他企業(yè)，尤其是利潤和稅金貢獻(xiàn)均已經(jīng)躍升至80%左右，對整個營口市鋁行業(yè)發(fā)展的影響舉足輕重。

因此，營口市需要引導(dǎo)和強(qiáng)化忠旺集團(tuán)的造血能力，同時也要防止出現(xiàn)政策虹吸效應(yīng)，通過“點灌”政策扶持現(xiàn)有企業(yè)做大，通過精準(zhǔn)招商引進(jìn)互補(bǔ)型龍頭企業(yè)。

5.3.3 產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力不強(qiáng)

目前，營口市鋁產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間溝通和協(xié)作不強(qiáng)。一方面，由于客觀條件導(dǎo)致，忠旺集團(tuán)主要聚焦工業(yè)材，而其余企業(yè)多為民用鋁材。忠旺集團(tuán)采取研發(fā)-生產(chǎn)-銷售一體化模式，對營口市其他鋁企業(yè)的帶動作用相對薄弱。忠旺集團(tuán)生產(chǎn)的電解鋁全部自用，沒有對營口市其他鋁企業(yè)提供原料供給。鋁型材加工企業(yè)所用的原料都采自內(nèi)蒙古通遼等地，運回營口市后還需要重新熔鑄，增加了運輸成本和能源消耗。另一方面，更為深層次矛盾在于產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，尤其是建筑鋁型材領(lǐng)域，因受下游房地產(chǎn)市場不景氣影響，市場競爭更加激烈，“同行相輕”意識仍然存在，價格戰(zhàn)仍是主要競爭手段。未來需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)變思維，堅持品牌戰(zhàn)略，走差異化路線，加強(qiáng)行業(yè)自律和區(qū)域協(xié)同能力，降本增效，促使整個營口市鋁產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

5.3.4 人力資源支撐不足

營口市受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、薪資待遇、職業(yè)發(fā)展空間等因素影響，對高素質(zhì)創(chuàng)新人才形成吸引力較弱。由于人力資源觀念落后及資金不足等原因，對高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)投入不夠，缺乏核心技術(shù)方面的領(lǐng)軍人物，部分規(guī)模企業(yè)停留在憑經(jīng)驗進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，憑意志進(jìn)行經(jīng)營決策的初級管理階段，忽視了對從業(yè)者的職業(yè)培訓(xùn)和對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)投入。此外，鋁企業(yè)“招工難”“留人難”問題較為突出，部分企業(yè)只能通過招聘短期工進(jìn)行應(yīng)急，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)運營。

5.3.5 自主創(chuàng)新能力不足

目前僅有營口忠旺鋁業(yè)等少數(shù)幾家企業(yè)建立了省級企業(yè)技術(shù)中心，國家級企業(yè)技術(shù)中心還未實現(xiàn)零的突破，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提升。大部分企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺少主動創(chuàng)新的內(nèi)生動力，在研發(fā)創(chuàng)新資金投入、人才配備等方面與廣東佛山、山東濱州等地還存在不小差距，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)能力不足、產(chǎn)品更新?lián)Q代速度慢。企業(yè)生產(chǎn)過程中，大多采用簡單適用技術(shù)，采取跟蹤模仿策略，科技含量和差異化程度普遍不高，比如專利成果主要以外觀和實用新型專利為主，發(fā)明專利極少。

5.3.6 企業(yè)管理不夠規(guī)范

營口市鋁企業(yè)除了馬勒發(fā)動機(jī)零部件（營口）有限公司是外資控股公司，其余全部都是民營控股企業(yè)。除忠旺鋁業(yè)外，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者對規(guī)范企業(yè)管理、塑造企業(yè)文化等重視不足，重硬件、輕軟件，重生產(chǎn)、輕管理，在質(zhì)量管理、財務(wù)管理、員工管理等方面缺少科學(xué)有效、符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念的管理模式，家族式、粗放式管理較為普遍，難以適應(yīng)復(fù)雜激烈的市場形勢。

5.4 營口市鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

5.4.1 以打造世界一流工業(yè)鋁型材制造基地為戰(zhàn)略

著力構(gòu)建具有全球市場影響力、技術(shù)引導(dǎo)力、文化感召力和資源保障力的產(chǎn)業(yè)集群，是營口市建設(shè)世界一流工業(yè)鋁型材制造基地的方向。聚焦這個前進(jìn)方向，依托龍頭帶動，堅定不移地推動全市資源向鋁型材產(chǎn)業(yè)集中，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)布局，通過培育具有全球競爭力的一流企業(yè)，營造良好營商氣氛的一流環(huán)境，提供細(xì)致入微的一流服務(wù)，聚集全球工業(yè)鋁型材制造方面的先進(jìn)生產(chǎn)力，全面提升產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)由材料供應(yīng)商向零部件、半成品、成品生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變，向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端延伸。

5.4.2 堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為核心

堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為核心，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。營口市鋁精深加工比例仍不大，未來發(fā)展必須堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為核心，圍繞鋁門窗幕墻、鋁制家具、鋁模板、輕量化車輛、汽車零部件、鋁箔餐盒、鍛造鋁車輪、泡沫鋁等終端產(chǎn)品做文章。

5.4.3 堅持智能制造、綠色制造、創(chuàng)新發(fā)展

瞄準(zhǔn)鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，全面提升“兩化融合”水平，利用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術(shù)，積極實施數(shù)字化智能化改造，搶占發(fā)展先機(jī)。順應(yīng)制造模式日益朝著精密化、自動化、柔性化、信息化、集成化、智能化等發(fā)展方向，積極推進(jìn)智能制造、綠色制造、個性化制造、全球制造等現(xiàn)代先進(jìn)制造模式，推動傳統(tǒng)鋁加工產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)；，加快建成創(chuàng)新驅(qū)動、集群高效、價值高端的鋁加工產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地。

要將營口市打造成為世界一流工業(yè)鋁型材制造基地，必須高端重視創(chuàng)新發(fā)展，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究水平。模仿能力強(qiáng)，基礎(chǔ)領(lǐng)域研究能力弱，是我國大多數(shù)行業(yè)普遍存在的問題；A(chǔ)研究能力，不僅是原始創(chuàng)新的必備前提，也影響集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新的重要因素。因此，基礎(chǔ)研究水平是一個國家科技實力和綜合國力的重要標(biāo)志。要以忠旺鋁業(yè)為龍頭，切實加強(qiáng)戰(zhàn)略布局和高水平科研基地、科研平臺建設(shè)，打造基礎(chǔ)研究人才隊伍，切實提高基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)積累，力爭突破一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，提高行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的能力和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

5.4.4 堅持園區(qū)化、集群化、差異化發(fā)展

實行園區(qū)化管理，有利于公用配套和服務(wù)設(shè)施集中建設(shè)、集中管理和集中運營，最大程度發(fā)揮財政資金的使用效益。目前，營口市初步實現(xiàn)了工業(yè)鋁材園區(qū)化發(fā)展，并為后續(xù)擴(kuò)張留有余地，而大石橋民用鋁型材目前還較為分散，且部分企業(yè)已經(jīng)受到城市邊界擴(kuò)張、土地規(guī)模、性質(zhì)等因素制約，難以發(fā)展。未來在條件允許的基礎(chǔ)上，在重點區(qū)域規(guī)劃布局一批國家和省級特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

長遠(yuǎn)規(guī)劃來看，營口市未來打造五百億規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，具備條件可以為鋁企業(yè)預(yù)留港口鐵路專用線等接入條件。其次，切實轉(zhuǎn)變工作思路，牢固樹立以市場為導(dǎo)向，以終端產(chǎn)品為核心，帶動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的理念。圍繞新興鋁消費的重點領(lǐng)域，打造若干個高中低檔結(jié)合、專精特新各異的鋁產(chǎn)品基地，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈末端市場，實現(xiàn)差異化發(fā)展，打造營口鋁產(chǎn)品名片。

5.4.5 堅持區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和協(xié)調(diào)發(fā)展

推動營口市周邊地區(qū)涉及鋁應(yīng)用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)城際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)缴疃群献，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共筑創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金、物流、商貿(mào)等供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈一體貫通、創(chuàng)新鏈高效銜接、供應(yīng)鏈優(yōu)化配置、價值鏈不斷提升的區(qū)域鏈?zhǔn)胶献餍戮置。提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平和配套能力，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新型產(chǎn)業(yè)鏈形成，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間協(xié)作能力，積極打造鋁加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)形成有核心協(xié)作主體的集群網(wǎng)絡(luò)，改變過去無核心協(xié)作主體以單項產(chǎn)業(yè)鏈形式共生的產(chǎn)業(yè)集群模式，促進(jìn)圍繞掌握核心科技的優(yōu)勢企業(yè)，培育形成核心主體明確的產(chǎn)業(yè)集群，形成有凝聚力的協(xié)作聯(lián)動發(fā)展模式，切實增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力。

5.4.6 堅持完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系

營口市發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)不僅要堅持補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，更要加大配套企業(yè)引進(jìn)力度，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求構(gòu)建創(chuàng)新鏈。鼓勵園區(qū)、企業(yè)等加強(qiáng)合作，共建一批省級以上水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺、企業(yè)技術(shù)中心等，鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目，促進(jìn)營口市創(chuàng)新平臺與國家創(chuàng)新平臺、其他區(qū)域創(chuàng)新平臺通過聯(lián)盟合作等方式實現(xiàn)有效對接。同時，有針對性地增強(qiáng)城市生產(chǎn)性和生活性配套服務(wù)功能，促進(jìn)實現(xiàn)城市價值與產(chǎn)業(yè)價值有機(jī)相容，提升區(qū)域價值鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，形成以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展態(tài)勢，確保安居樂業(yè)。

5.4.7 堅持?jǐn)?shù)字化發(fā)展方向

大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，與制造業(yè)深度融合的效率拐點已經(jīng)臨近。營口鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展要主動擁抱數(shù)字化，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能助推鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程，支持企業(yè)開展工業(yè)企業(yè)信息化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工業(yè)APP等項目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)軟件服務(wù)，持續(xù)加大對企業(yè)機(jī)器換人、設(shè)備換人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等數(shù)字化改造升級的支持力度，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效融合，助推工業(yè)投資新一輪增長。一方面要為大量處于工業(yè)2.0和3.0之間的鋁企業(yè)補(bǔ)上自動化改造這一課；另一方面要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，推動具備條件的鋁企業(yè)直接邁向工業(yè)4.0，不斷促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展。

6 指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)

6.1 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹遼寧省“五大區(qū)域”和“一帶五基地”戰(zhàn)略部署，以及營口市委、市政府五大特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)要求，堅持以市場為導(dǎo)向、以終端產(chǎn)品為核心，堅持新發(fā)展理念，于危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，推動營口鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)在國內(nèi)外具有重要影響力和強(qiáng)大競爭力的五百億級一流鋁產(chǎn)業(yè)集群。

6.2 基本原則

——立足國內(nèi)，面向世界。堅持以滿足國內(nèi)需求為主的戰(zhàn)略定位，深度聚焦人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷開發(fā)鋁應(yīng)用的新藍(lán)海。響應(yīng)“一帶一路”國家倡議，積極開發(fā)國際市場，提高全球化經(jīng)營能力。

——政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮“看不見的手”與“看得見的手”兩只手的重要作用，注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性和決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用，尤其在產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計、公共平臺建設(shè)等方面充分發(fā)揮政府作用。

——創(chuàng)新引領(lǐng)，高端站位。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的意識，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。堅持基礎(chǔ)研究與工程技術(shù)創(chuàng)新并重，堅持技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新齊發(fā)展，打造鋁精深加工樣板。

——綠色發(fā)展，智能制造。堅決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，開發(fā)綠色工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)和人工智能技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，不斷提高智能制造水平。

6.3 發(fā)展思路

——統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈中下游、大中小規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展。在空間布局上，實現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)一化，布局層次化，發(fā)展優(yōu)先化，建立合理的中長期發(fā)展布局。以工業(yè)鋁深加工為牽引，以民用鋁材提檔升級為助力，依托遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地、大石橋市鋁企業(yè)聚集優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈中下游協(xié)調(diào)發(fā)展，大中小企業(yè)互補(bǔ)發(fā)展。

——加大鋁加工重點企業(yè)的輻射帶動作用。強(qiáng)化忠旺鋁業(yè)、東林鋁業(yè)等重點企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動輻射作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色園區(qū)建設(shè)，提高在行業(yè)中的知名度和影響力，帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，建立健全行業(yè)聯(lián)系網(wǎng)，發(fā)揮重點企業(yè)作用，輻射多品種產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過重點企業(yè)的牽引作用盤活零散企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

——培育特色鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。依托東北老工業(yè)基地和裝備制造業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)特點，順應(yīng)發(fā)展大勢，踐行綠色發(fā)展理念，通過創(chuàng)新發(fā)展，為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出更大的空間，打造獨具特色的鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。

——優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次。圍繞鋁消費的重點領(lǐng)域，打造若干個高中低檔結(jié)合、專精特新各異的產(chǎn)品體系，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈末端，實現(xiàn)差異化發(fā)展。瞄準(zhǔn)高科技產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)力度，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

——加強(qiáng)自我創(chuàng)新能力，招攬專業(yè)技術(shù)人才。營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、使用和吸引人才機(jī)制，實施鼓勵創(chuàng)新政策，推動校企聯(lián)合，形成深度融合的科技創(chuàng)新局面。

6.4 發(fā)展目標(biāo)

6.4.1 總體目標(biāo)

著力打造汽車輕量化、民用鋁型材、軌道交通、鋁板帶箔和功能性鋁材料五大業(yè)務(wù)板塊，促進(jìn)輔料和裝備等配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良、協(xié)作條件完善的特色鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭實現(xiàn)營口鋁產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值300億元左右，總產(chǎn)值力爭達(dá)到550億元左右，初步建成在國內(nèi)外具有重要影響力和強(qiáng)大競爭力的一流鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。

6.4.2 具體目標(biāo)

6.4.2.1 全面提升發(fā)展質(zhì)量

以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級，積極推動營口市鋁加工向產(chǎn)業(yè)鏈末端和價值鏈高端邁進(jìn)。到2025年，集群主營業(yè)務(wù)收入利潤率達(dá)到6%左右，全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到120萬元/人，進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)前列；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，高端產(chǎn)品、深加工與應(yīng)用產(chǎn)品的營業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入的50%左右。

6.4.2.2 全面提升創(chuàng)新能力

形成企業(yè)爭創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新平臺的氛圍，建成若干個技術(shù)一流、裝備先進(jìn)的創(chuàng)新中心，取得一批突破性成果，鋁加工與應(yīng)用技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

到2025年，ERP（Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到50%以上，MES（Manufacturing Execution System，制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行系統(tǒng)）應(yīng)用率達(dá)到30%以上；建成省級及以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺6家，其中國家級2家；爭取承擔(dān)省部級科研項目10項以上，獲得授權(quán)發(fā)明專利60個以上；積極參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，構(gòu)建鋁材產(chǎn)品質(zhì)量長效監(jiān)管機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。

6.4.2.3 全面推進(jìn)綠色發(fā)展

堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展理念，堅決貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“三廢”治理，尤其是危險廢物管理，確保達(dá)標(biāo)排放，堅守環(huán)境保護(hù)的底線，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和諧發(fā)展的新格局。

大力推廣無鎳封孔技術(shù)、無鉻前處理技術(shù)、無毒添加劑、水性漆等環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，推動環(huán)境保護(hù)由末端治理向過程控制和源頭減量轉(zhuǎn)變，不斷提升綠色發(fā)展水平。到2025年，爭取創(chuàng)建2-3家“國家綠色工廠”。

6.4.2.4 全面增強(qiáng)企業(yè)活力

支持忠旺鋁業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮忠旺鋁業(yè)的“頭雁效應(yīng)”，帶動中小企業(yè)群體式發(fā)展，形成龍頭企業(yè)帶動，大中小企業(yè)并舉的新格局。

力爭到2025年，產(chǎn)值10億元的企業(yè)達(dá)到10家以上，產(chǎn)值50億元的企業(yè)達(dá)到1家以上，產(chǎn)值100億元的企業(yè)達(dá)到1家以上，產(chǎn)值200億元的企業(yè)達(dá)到1家；培育3?5個國內(nèi)外知名品牌；2?3家企業(yè)在境內(nèi)外主板上市，開展直接融資；國際市場取得明顯突破，企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。

6.4.3 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

到2035年，營口鋁加工產(chǎn)業(yè)形成沿海產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)鋁材、大石橋市民用鋁材比翼齊飛的發(fā)展格局，產(chǎn)值規(guī)模更上一臺階，企業(yè)經(jīng)營效益明顯提升，企業(yè)活力進(jìn)一步釋放，成為世界工業(yè)鋁型材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標(biāo)桿；基本實現(xiàn)從訂單、設(shè)計、制造、倉儲、售后整個生產(chǎn)工藝流程的全程綠色化、數(shù)字化、信息化、精細(xì)化、智能化的綜合管理模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鋁加工生產(chǎn)制造深度融合，區(qū)塊鏈、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)賦能增效得到基本普及；基本實現(xiàn)電解鋁企業(yè)污染物超低排放水平，鋁加工企業(yè)污染物排放水平全面滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；進(jìn)一步將鋁產(chǎn)業(yè)打造成為營口市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為全市人民共同富裕做出更為明顯的實質(zhì)貢獻(xiàn)。

7 規(guī)劃任務(wù)與推薦項目

鋁冶煉屬于國家重點調(diào)控的產(chǎn)業(yè)。營口市鋁冶煉產(chǎn)業(yè)今后以維持忠旺鋁業(yè)現(xiàn)有電解鋁產(chǎn)能為主要目標(biāo)，以提高電解鋁生產(chǎn)競爭力為第一要務(wù)，不斷提高電解鋁生產(chǎn)技術(shù)裝備和環(huán)境保護(hù)水平。營口市“十四五”鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要是對鋁加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。

針對營口市鋁加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點按汽車輕量化、鋁擠壓型材、鋁板帶箔、功能性鋁材料、鋁循環(huán)利用五大主營板塊進(jìn)行規(guī)劃，帶動集群全面發(fā)展。規(guī)劃項目中鋁錠基準(zhǔn)價以長江現(xiàn)貨A00鋁錠2020年9月均價14600元/噸為參考。

7.1 汽車輕量化板塊

7.1.1 主要任務(wù)

——加強(qiáng)汽車輕量化板塊培育。汽車輕量化已經(jīng)成為鋁材最重要的藍(lán)海市場。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與整車企業(yè)合作開發(fā)，支持營口忠旺汽車進(jìn)一步完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)更多鋁型材產(chǎn)品；加強(qiáng)招商引資，加強(qiáng)與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，引導(dǎo)和鼓勵輕量化掛車推廣，不斷豐富營口汽車輕量化產(chǎn)品體系。

7.1.2 推進(jìn)項目

一、年產(chǎn)20萬噸鋁合金工業(yè)型材項目（貨運車輛和集裝箱方向）

（一）建設(shè)背景

發(fā)達(dá)國家以牽引車拖掛掛車的運輸方式占道路總運輸量的80%以上，技術(shù)非常成熟，特別是全鋁半掛車應(yīng)用十分廣泛。半掛車包括廂式半掛車、罐式半掛車、平板半掛車、集裝箱半掛車、成品車輛運輸半掛車等多種形式。全鋁半掛車是指除車橋、懸掛裝置、牽引裝置以外，其他部件全部實現(xiàn)鋁制化的半掛車。目前，西方發(fā)達(dá)國家全鋁半掛車已經(jīng)成為貨運卡車的主流車型。

重型貨車為主的商用車輕量化也是我國近年來關(guān)注的熱點，由于油耗大，生命周期內(nèi)行駛密集，排放集中，因此，商用車輕量化帶來的節(jié)能減排效果更為明顯。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》均對鋁合金輕量化車輛開發(fā)應(yīng)用給予鼓勵。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為貨運車輛輕量化和集裝箱用鋁合金型材，建設(shè)規(guī)模為20萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鑄錠鋸切→加熱→擠壓→淬火→拉伸矯直、精整→鋸切→時效→（表面處理）→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

主要配置16MN?40MN單動正向擠壓機(jī)列、鋁棒加熱爐、模具加熱爐、拉伸矯直機(jī)、時效爐、離線矯直機(jī)、鋸切機(jī)、起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資約15億元，主體設(shè)備全部采用國產(chǎn)設(shè)備，投資少，建設(shè)周期短，技術(shù)成熟，具備生產(chǎn)各類工業(yè)用鋁擠壓材的能力。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值40億元。

（五）實施方式

新建，或依托現(xiàn)有企業(yè)。

（六）典型企業(yè)

遼寧忠旺集團(tuán)有限公司、叢林集團(tuán)有限公司、山東裕航特種合金裝備有限公司。

二、年產(chǎn)10000輛輕量化鋁合金車體項目

（一）建設(shè)背景

汽車輕量化是汽車節(jié)能減排的重要途徑之一，世界各大汽車公司已紛紛將輕量化技術(shù)升級為企業(yè)戰(zhàn)略，以提升自身競爭力。

輕量化鋁合金車體包括：全鋁廂式半掛車、罐式半掛車、平板半掛車、集裝箱半掛車等多種形式。目前西方國家輕量化的各種全鋁半掛車已經(jīng)成為貨運卡車的主流車型，據(jù)國外機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，目前日本貨車的鋁化率全球最高，全鋁半掛車占到半掛車保有量的80%，美國和歐洲的比例也達(dá)到55%左右。

重型貨車為主的商用車的輕量化是我國近年來關(guān)注的另一個熱點，由于油耗大，排放集中，因此，商用車輕量化帶來的節(jié)能減排效果更為明顯。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目主導(dǎo)產(chǎn)品為各種輕量化鋁合金車體，建設(shè)規(guī)模為10000輛/年。

（三）市場分析

有資料顯示，整車質(zhì)量每降低10%，燃料消耗可減少6%?8%，尾氣排放減少5%?6%。車身輕量化要求車身材料必須自重輕、強(qiáng)度高。鋁合金材料是對環(huán)境完全無害的綠色材料，擴(kuò)大鋁合金材料在車身上的應(yīng)用是實現(xiàn)汽車輕量化的重要手段。我國在《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》等很多宏觀調(diào)控政策中也都對鋁合金輕量化車輛的開發(fā)和應(yīng)用給予了大量政策支持。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

備料（鋁型材）→下料→滾壓（拉彎）成形→組裝（車廂裝配工作臺）→焊接（TIG、攪拌摩擦焊）或鉚接→加工和安裝附件（門窗）→裝修→表面噴涂、涂裝→檢驗→入庫。

2.主要設(shè)備

拉彎成形機(jī)、彎板機(jī)、卷管機(jī)、機(jī)械加工中心、車體裝配臺（中心）、TIG自動焊接機(jī)、摩擦攪拌焊接機(jī)、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（五）項目和產(chǎn)值估算

項目固定資產(chǎn)投資約3億元，項目達(dá)產(chǎn)后將形成產(chǎn)值20億元左右（按每臺鋁合金車體平均價格為20萬元計算）。

（六）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)。

（七）典型企業(yè)

遼寧忠旺集團(tuán)有限公司、叢林集團(tuán)有限公司、晟通科技集團(tuán)有限公司、山東明航智能物流裝備股份有限公司、福建省南平鋁業(yè)股份有限公司等。

三、年產(chǎn)5萬噸汽車零部件壓鑄項目

（一）建設(shè)背景

汽車是鋁合金壓鑄件的主要應(yīng)用領(lǐng)域，我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，市場廣闊。營口汽車用鋁合金壓鑄件生產(chǎn)已初具規(guī)模，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且營口距離沈陽和長春兩個汽車生產(chǎn)基地較近，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為轉(zhuǎn)向助力泵、電機(jī)端蓋、齒輪室蓋、空調(diào)壓縮機(jī)殼體等各類汽車鋁合金壓鑄件，建設(shè)規(guī)模為5萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

合金熔煉→壓鑄→鑄件后處理→機(jī)械加工→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

熔煉爐、保溫爐、輸送設(shè)備、壓鑄機(jī)及周邊設(shè)備、拋丸機(jī)、加工中心、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資10億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值25億元。

（五）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)為主。

（六）典型企業(yè)

廣東文燦壓鑄股份有限公司、廣東鴻圖科技股份有限公司、亞德林機(jī)械（蘇州）有限公司、上海萬泰鋁業(yè)有限公司等。

四、年產(chǎn)200萬套鋁合金汽車零部件項目

（一）建設(shè)背景

交通運輸行業(yè)占我國鋁消費的20%左右，是我國鋁消費第二大領(lǐng)域。從歐美和日本等發(fā)達(dá)國家看，交通運輸都占其鋁消費的30%左右，是鋁消費最大的領(lǐng)域。因此，交通運輸也是我國鋁消費最具增長潛力的領(lǐng)域，其中以汽車行業(yè)的消費量為最大。

2019年我國汽車產(chǎn)量為2572萬輛，雖然連續(xù)兩年下降，但仍占全球汽車總產(chǎn)量的30%左右，連續(xù)11年居世界第一位。近年來，鋁在汽車中的應(yīng)用不斷拓展，特別是新能源汽車的快速發(fā)展對輕量化提出了更高的設(shè)計要求，因此鋁在我國汽車行業(yè)中的應(yīng)用仍保持穩(wěn)步增長。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

鋁在汽車中的應(yīng)用可歸為三類：鋁鑄件、鋁板材和鋁型材。本項目產(chǎn)品是以鋁型材為主要原料加工成的各類汽車零部件，包括裝飾條、裝飾件、座椅骨架、保險杠、車身結(jié)構(gòu)件、行李架等，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)200萬套。

（三）市場分析

無論對傳統(tǒng)燃油汽車，還是新能源汽車，輕量化都是當(dāng)前面臨的重要課題。對傳統(tǒng)燃油汽車，汽車整車重量降低10%，燃油效率可提高6%～8%；汽車整備質(zhì)量每減少100千克，百公里油耗可降低0.3～0.6升；汽車重量降低1%，油耗可降低0.7%。對新能源汽車，汽車整車重量降低10%，電量節(jié)省4%～5%，制動距離減小，汽車整備質(zhì)量每減少100千克，續(xù)航里程提高25公里，節(jié)約電池電量5度。

在汽車用鋁中，鋁型材的用量遠(yuǎn)低于鋁鑄件，也低于鋁板材，但鋁型材是應(yīng)用最廣、產(chǎn)品種類最多、最具拓展?jié)摿Φ钠贩N，廣泛應(yīng)用于汽車裝飾、汽車結(jié)構(gòu)、底盤傳動、熱交換等領(lǐng)域，應(yīng)用前景十分廣闊。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鑄錠加熱→剪切→擠壓→淬火→精整→機(jī)械加工→表面處理（噴砂、噴涂等）→檢驗→包裝。

2.主要設(shè)備

擠壓機(jī)、鑄錠加熱爐、模具加熱爐、時效爐、拉伸矯直機(jī)、鋸床、折彎機(jī)、CNC加工中心、機(jī)械手、噴砂機(jī)、表面處理設(shè)備、檢測設(shè)備等。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目固定資產(chǎn)投資約2億元，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)2億元左右。

（六）實施方式

新建，與依托現(xiàn)有企業(yè)相結(jié)合。

（七）典型企業(yè)

上海友升鋁業(yè)有限公司、臺山市金橋汽車零部件制造有限公司、山東日輕叢林汽車零部件有限公司、敏實集團(tuán)有限公司、延鋒汽車飾件系統(tǒng)有限公司等。

五、年產(chǎn)200萬只汽車鋁合金鍛造車輪項目

（一）建設(shè)背景

采用鋁合金車輪是實現(xiàn)汽車減重的重要手段。我國是世界最大的汽車鋁合金車輪生產(chǎn)國和出口國，2018年鋁合金車輪產(chǎn)量為2.16億只，出口9500萬只（按每只車輪重量約為10千克）。目前我國90%以上乘用車安裝了鋁合金車輪；同時，我國鋁合金車輪已進(jìn)入北美、日本等主要汽車市場，出口國家和地區(qū)達(dá)到160多個。

與鑄造車輪相比，鍛造車輪可進(jìn)一步減輕自重，且強(qiáng)度性能更優(yōu)，市場潛力巨大。國外商用車車輪的鋁化率已達(dá)到較高水平，而我國鋁合金鍛造車輪的生產(chǎn)和需求都還處于較低水平，隨著商用車輕量化的發(fā)展，大型鋁合金鍛造車輪具有廣闊的市場前景。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金鍛造車輪，建設(shè)規(guī)模為200萬只/年，鋁鍛件用量2萬噸/年（每只車輪按10千克計算）。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

擠壓棒料→鋸切下料→加熱→鍛造（制坯、預(yù)鍛、終鍛）→切邊→熱處理→機(jī)械加工→表面處理→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

鋸床、加熱爐、鍛造生產(chǎn)線（自由鍛、預(yù)鍛、旋壓、模鍛機(jī)床等）、涂裝、機(jī)械加工設(shè)備、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資3億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值5億元。

（五）實施方式

新建。

（六）典型企業(yè)

江蘇珀然股份有限公司、戴卡輪轂制造有限公司、浙江萬豐奧威汽輪股份有限公司、河北立中集團(tuán)等。

7.2 民用鋁型材

7.2.1 主要任務(wù)

——壯大建筑鋁型材規(guī)模，堅持存量優(yōu)化與增量并舉。2019年，我國建筑鋁型材產(chǎn)量為1315萬噸，占我國鋁材總產(chǎn)量的32.8%，占我國鋁擠壓材產(chǎn)量的65.5%，建筑鋁型材是我國鋁加工產(chǎn)業(yè)的壓艙石，盡管房地產(chǎn)市場增長放緩，但建筑作為我國鋁消費第一大領(lǐng)域的地位在相當(dāng)長時期內(nèi)不會改變。建筑鋁型材并不是低端產(chǎn)品的代名詞，從部分上市公司報表看，建筑鋁型材往往比一般工業(yè)鋁型材的附加值更高。引導(dǎo)托田鋁業(yè)、永壯鋁業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時加大招商引資力度，做大營口鋁加工產(chǎn)業(yè)的基本盤。

——加強(qiáng)工業(yè)鋁型材開發(fā)，實現(xiàn)建筑型材與工業(yè)型材雙輪驅(qū)動。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)細(xì)分市場研究，走差異化發(fā)展路線，形成一批細(xì)分市場的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，爭做單項冠軍和隱形冠軍企業(yè)。支持忠旺鋁業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)更多鋁型材產(chǎn)品；支持昌泰鋁業(yè)、永利科技等現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大；加強(qiáng)招商引資，加強(qiáng)與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，不斷豐富營口工業(yè)鋁型材產(chǎn)品體系。

7.2.2 推薦項目

六、年產(chǎn)20萬噸鋁合金建筑型材項目

（一）建設(shè)背景

鋁合金建筑型材具有密封性好、美觀、不老化、抗變形、阻燃、無毒等優(yōu)點，是制作門窗幕墻的主流材料。我國正處于快速城市化階段，建筑行業(yè)對鋁合金建筑型材的市場需求巨大，此外，舊房改造、“一帶一路”、雄安新區(qū)建設(shè)等也將進(jìn)一步帶動對鋁合金建筑型材的需求。目前，中國鋁合金建筑型材年需求量約1400萬噸左右。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為建筑門窗和幕墻用鋁合金型材，并對型材進(jìn)行表面處理，包括氧化著色、電泳和氟碳噴涂等，建設(shè)規(guī)模為20萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鑄（棒）坯→（剪切）→加熱→（剪切）→擠壓→淬火→拉伸矯直（精整）→定尺→時效熱處理→表面處理（氧化著色、噴涂等）→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

擠壓車間設(shè)備：按產(chǎn)品規(guī)格配置8MN?45MN單動正向擠壓機(jī)列、鋁棒加熱爐、模具加熱爐、在線矯直機(jī)、時效爐、離線矯直機(jī)、鋸切機(jī)、檢測和起重運輸設(shè)備等。

表面處理車間設(shè)備：陽極氧化生產(chǎn)線、立式噴涂和粉末噴涂生產(chǎn)線、氟碳噴漆生產(chǎn)線、木紋型材生產(chǎn)機(jī)列等。

其他設(shè)備：水處理設(shè)備、起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資15億元，主體設(shè)備可全部采用國產(chǎn)設(shè)備，投資少，建設(shè)周期短，技術(shù)成熟，具備生產(chǎn)各類中高端鋁合金建筑型材的能力。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值40億元。

（五）實施方式

新建，與依托現(xiàn)有企業(yè)相結(jié)合。

（六）典型企業(yè)

廣東鳳鋁鋁業(yè)有限公司、廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司、山東南山鋁業(yè)股份有限公司、廣東豪美鋁業(yè)股份有限公司、福建省南平鋁業(yè)股份有限公司、廣東堅美鋁型材廠（集團(tuán)）有限公司、廣東華昌鋁廠有限公司、廣亞鋁業(yè)有限公司、廣東新合鋁業(yè)有限公司、山東華建鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、廣東偉業(yè)鋁廠集團(tuán)有限公司、肇慶亞洲鋁廠有限公司、四川三星新材料科技股份有限公司。

七、年產(chǎn)1000萬平方米鋁合金門窗幕墻項目

（一）建設(shè)背景

鋁合金門窗幕墻具有優(yōu)良的氣密性、水密性和抗風(fēng)壓性，而且外觀漂亮，使用壽命長，因此在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用十分廣泛。目前，我國建筑行業(yè)仍保持持續(xù)較快發(fā)展，特別是雄安新區(qū)的建設(shè)，將進(jìn)一步拉動鋁合金門窗幕墻的市場需求。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金門窗幕墻。建設(shè)規(guī)模為1000萬平方米/年，其中鋁合金推拉窗、平開門、推拉門等500萬平方米/年，玻璃幕墻、陽光房等500萬平方米/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

備料（鋁型材）→下料→加工→組裝→裝密封條及玻璃→安裝配件→外觀修整→檢驗→入庫。

2.主要設(shè)備

主要配置切割機(jī)、沖床、鉆床、彎曲機(jī)、銑床、裝配生產(chǎn)線、CNC加工中心、檢測設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資8億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值60億元。

（五）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)為主，與新建相結(jié)合。

（六）典型企業(yè)

廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司、廣東鳳鋁鋁業(yè)有限公司、廣東堅美鋁型材廠（集團(tuán)）有限公司、北京和平鋁業(yè)有限公司。

八、年產(chǎn)25萬噸鋁合金擠壓材項目（建筑模板方向）

（一）建設(shè)背景

近年來，我國建筑施工領(lǐng)域掀起了“以鋁代鋼”“以鋁節(jié)木”熱潮，鋁合金建筑模板因建筑表面平整、后序工作量小、使用壽命長、可完全回收再利用等優(yōu)點而得到迅速推廣，知名房地產(chǎn)開發(fā)商均明確要求建造房屋時必須使用鋁合金建筑模板，以保證房屋質(zhì)量。隨著開發(fā)商對房屋質(zhì)量和建筑成本的重視，以及環(huán)保理念的加強(qiáng)，鋁合金建筑模板的使用將更加廣泛，市場前景看好。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金建筑模板用型材，建設(shè)規(guī)模為25萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鑄錠剪切→加熱→擠壓→淬火→拉伸矯直、精整→鋸切→時效→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

主要配置16MN?80MN單動正向擠壓機(jī)列、鋁棒加熱爐、模具加熱爐、在線矯直機(jī)、時效爐、離線矯直機(jī)、鋸切機(jī)、起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資約20億元，擠壓機(jī)建議采用國產(chǎn)設(shè)備，投資少，建設(shè)周期短。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值50億元。

（五）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)。

（六）典型企業(yè)

遼寧忠旺集團(tuán)有限公司、濱州裕陽鋁業(yè)有限公司、叢林集團(tuán)有限公司、廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司。

九、年產(chǎn)1000萬平方米鋁合金建筑模板項目

（一）建設(shè)背景

最近幾年，鋁合金模板在我國建筑領(lǐng)域中的使用正以每年翻番的速度增長。盡管如此，目前我國鋁合金建筑模板的應(yīng)用占建筑模板總量的比例仍僅為25%左右，未來增長空間巨大。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金建筑模板，建設(shè)規(guī)模為1000萬平方米/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鋁型材→定尺→機(jī)械加工→拼裝→焊接→機(jī)械加工→涂裝→檢驗→入庫。

2.主要設(shè)備

主要配置各種沖孔設(shè)備、切割設(shè)備、機(jī)加工設(shè)備（大型銑床、刨床、鉆床、CNC加工中心）、焊接設(shè)備（攪拌摩擦焊、氬弧焊）、拉伸彎曲設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資10億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值60億元。

（五）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)為主，與新建相結(jié)合。

（六）典型企業(yè)

遼寧忠旺集團(tuán)有限公司、山東泰義金屬科技有限公司、晟通科技集團(tuán)有限公司。

十、年產(chǎn)20萬噸鋁合金工業(yè)型材項目（日用和家居方向）

（一）建設(shè)背景

鋁型材在日用和家居領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，如日常生活中的鋁質(zhì)清掃工具、五金器具；服裝、鞋具、箱包和雨具的配件；鋁制家具、市政設(shè)施、電視機(jī)邊框、體育器材等。鋁因質(zhì)量輕、美觀、耐用等優(yōu)點，在日用和家居領(lǐng)域的新應(yīng)用仍在不斷地被開發(fā)出來，民用領(lǐng)域正在成為鋁擴(kuò)大應(yīng)用的新藍(lán)海。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為根據(jù)客戶需要生產(chǎn)的各種鋁型材，建設(shè)規(guī)模為20萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鑄錠加熱→剪切→擠壓→淬火→拉伸矯直、精整→鋸切→時效→（表面處理）→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

主要配置16MN?40MN單動正向擠壓機(jī)列、鋁棒加熱爐、模具加熱爐、拉伸矯直機(jī)、時效爐、離線矯直機(jī)、鋸切機(jī)、起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資約15億元，主體設(shè)備可全部采用國產(chǎn)設(shè)備，投資少，建設(shè)周期短，技術(shù)成熟。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值40億元。

（五）實施方式

新建，或依托現(xiàn)有企業(yè)。

（六）典型企業(yè)

臺山市金橋鋁型材廠有限公司、蘇州日中天鋁業(yè)有限公司、廣東高登鋁業(yè)有限公司。

十一、年產(chǎn)10萬套鋁制家具項目

（一）建設(shè)背景

木質(zhì)家具質(zhì)量重、強(qiáng)度低、制作周期長、易刮傷損壞和開裂變形，鋁合金型材經(jīng)不同表面處理后，色彩豐富、外表美觀、質(zhì)量輕、堅實牢固、使用壽命長。使用鋁合金家具，可減少森林砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時，鋁合金家具有防水、防火、防蟲蟻、耐撞擊、無異味、不變形、易清洗、耐用性好、可回收等優(yōu)點，尤其適合于廚房、衛(wèi)生間等潮濕環(huán)境。隨著環(huán)保意識普及和科技進(jìn)步，特別是人們對木質(zhì)家具加工中使用的化學(xué)劑漆危害性的日益重視，鋁合金家具正逐步走入普遍百姓家庭和辦公場所，成為近年來行業(yè)關(guān)注的焦點。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目主導(dǎo)產(chǎn)品為各種鋁制家具，包括日用家具、廚衛(wèi)家具和辦公家具，建設(shè)規(guī)模為10萬套/年。

（三）市場分析

我國家具業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近1萬億元。木質(zhì)家具和金屬家具是家具產(chǎn)品中占比最大的兩個品類，其中木質(zhì)家具占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的64%左右，金屬家具占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的18%左右。可見，鋁制家具作為金屬家具的重要品種，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2017年，中國辦公家具市場規(guī)模超過1800億元，有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測2024年我國辦公家具市場規(guī)模將增長至2800億元。目前在中國城市居民中，辦公家具擁有率僅有6.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家72%的平均水平。約有29%的城市居民表示，將在今后3年至5年內(nèi)購買安置辦公家具。在未來五年時間內(nèi)，中國將有2900萬套辦公家具的市場容量，平均每年580萬套。鋁制日用家具和廚衛(wèi)家具同樣具有巨大的市場潛力。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

備料（鋁型材、管材）→下料→局部加工（滾壓、折邊）→拉彎（管棒材）→鉆（沖）孔→組裝→焊接（鉚接）→表面處理→安裝附件→檢驗→入庫。

2.主要設(shè)備

剪床、壓床（壓力機(jī)）、鋸床、沖床、鉆床、組裝工作臺、焊接設(shè)備、表面處理設(shè)備、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目固定資產(chǎn)投資約6000萬元，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值約5億元（按每套鋁制家具平均價格為5000元計算）。

（六）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)，與新建相結(jié)合。

（七）典型企業(yè)

中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、遼寧忠旺集團(tuán)有限公司、山東華建鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、山東權(quán)鋁家具有限公司、佛山市鋁如意全鋁家具有限公司、大連福興鋁業(yè)有限公司等。

十二、年產(chǎn)100萬件鋁合金梯具項目

（一）建設(shè)背景

目前，我國梯具行業(yè)正朝著“執(zhí)行更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選擇更加優(yōu)質(zhì)材料、追求更加完美設(shè)計、推廣更加精湛制造工藝、注重更加完善質(zhì)量”方向不斷發(fā)展。梯具選材不僅直接決定產(chǎn)品品質(zhì)，更關(guān)乎使用者的人身安全。由于安全性、耐腐蝕性、輕便性等因素要求，使梯具的選材范圍大大縮小，目前鋁合金逐漸取代其他材質(zhì)，成為梯具的主要材料。

“鋁合金梯具項目”屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金梯具，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)100萬件，其中鋁合金直梯20萬件、鋁合金人字梯40萬件、鋁合金多功能梯40萬件。產(chǎn)品方案可根據(jù)市場需求調(diào)整。

（三）市場分析

鋁合金梯具具有質(zhì)量輕、美觀、操作簡便、性能可靠、方便貯藏、使用壽命長等優(yōu)點，隨著國民生活水平的不斷提高，越來越受到廣大居民青睞。鋁合金梯具逐步取代鐵梯、木梯、竹梯等傳統(tǒng)家庭用梯，國內(nèi)外市場潛力巨大。以平均每戶七人使用一臺鋁合金梯計算，我國總需求量近2億臺，平均每臺使用鋁材8千克計算，鋁材需求量近200萬噸（不包含商業(yè)及其它用途），而國外發(fā)達(dá)國家每戶平均不少于5臺不同用途的鋁合金梯，由此可見鋁合金梯具產(chǎn)品具有廣泛的市場前景。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

備料（鋁型材）→下料→局部加工（機(jī)械加工）→拉彎（管棒材）→鉆（沖）孔→組裝→焊接（鉚接）→表面處理→安裝附件→檢驗→入庫。

2.主要設(shè)備

剪床、壓床（壓力機(jī)）、鋸床、沖床、鉆床、組裝工作臺、焊接設(shè)備、表面處理設(shè)備、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目固定資產(chǎn)投資約5000萬元，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值預(yù)計3億元左右（按每件產(chǎn)品價格平均300元計算）。

（六）實施方式

新建。

（七）典型企業(yè)

廣東高登鋁業(yè)有限公司、福建祥鑫股份有限公司、蘇州日中天鋁業(yè)有限公司、浙江奧鵬工貿(mào)有限公司、天津市金貓集團(tuán)有限公司等。

十三、年產(chǎn)500萬套鋁合金太陽能電池邊框項目

（一）建設(shè)背景

太陽能作為無污染的清潔能源，在我國目前能源消費總量中的占比還很小，未來發(fā)展前景廣闊。因此，太陽能電池邊框的市場前景看好。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目產(chǎn)品為太陽能電池邊框，建設(shè)規(guī)模為500萬套/年。

（三）市場分析

我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和，這直接驅(qū)動清潔能源迎來爆發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇。根據(jù)光伏們初步了解，相較于2020年，2021年TOP6組件企業(yè)的出貨目標(biāo)基本呈現(xiàn)翻倍增長，六家合計總目標(biāo)超過170GW。按照1GW對應(yīng)7500噸鋁邊框，僅2021年光伏鋁邊框市場容量可達(dá)127萬噸以上。太陽能電池邊框市場前景巨大。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

備料（鋁型材）→下料（局部加工）→鉆（沖）孔→組裝→焊接（鉚接）→表面處理→安裝附件→檢驗→入庫。

2.主要設(shè)備

主要配置剪床、壓床（壓力機(jī)）、鋸床、沖床、鉆床、組裝工作臺、焊接設(shè)備、表面處理設(shè)備等。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資約5億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值20億元。

（六）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)為主。

（七）典型企業(yè)

永臻科技（常州）有限公司、江蘇億和新材料有限公司。

十四、年產(chǎn)20萬噸再生擠壓用鋁合金圓鑄錠項目

（一）建設(shè)背景

鋁合金建筑型材具有密封性好、美觀、不老化、抗變形、阻燃、無毒等優(yōu)點，已經(jīng)成為門窗幕墻的主流材質(zhì)。中國正處于快速城市化階段，2015年至2030年全國城鎮(zhèn)住房增量估計將達(dá)到200億平方米左右，建筑型材的市場需求很大。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目產(chǎn)品為擠壓用鋁合金圓鑄錠，建設(shè)規(guī)模為20萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

廢鋁收集→分類→分揀→水洗→烘干→磁選→渦選→熔煉→調(diào)整成分→在線除氣→鑄造。

2.主要設(shè)備

預(yù)處理車間：破碎機(jī)、磁選機(jī)、渦選機(jī)、重介質(zhì)分選等；熔煉車間：雙室反射爐、保溫爐、在線除氣、鑄棒、鋸切機(jī)、起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資10億元，主體設(shè)備可全部采用國產(chǎn)設(shè)備，投資少，建設(shè)周期短，技術(shù)成熟，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值35億元。

（五）實施方式

新建。

7.3 軌道交通

7.3.1 主要任務(wù)

——依托營口忠旺大噸位設(shè)備優(yōu)勢和整個軌道交通優(yōu)勢。建立重點項目主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，推動軌道交通項目建設(shè)順利完成，打造營口鋁加工產(chǎn)業(yè)又一重要增長極，促進(jìn)營口鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈高端制造水平。

7.3.2 推薦項目

十五、年產(chǎn)5萬噸鋁合金工業(yè)型材項目（軌道列車方向）

（一）建設(shè)理由

鋁合金擠壓材在工業(yè)領(lǐng)域中應(yīng)用十分廣泛，特別是軌道交通、汽車、電力電子、機(jī)械裝備、耐用消費等領(lǐng)域的需求正在快速增長，尤其值得關(guān)注的是軌道列車車廂使用的鋁擠壓材。

（二）產(chǎn)品方案

本項目以生產(chǎn)軌道列車車廂用鋁合金擠壓型材為主要目標(biāo)。軌道列車運行速度快、要求噪音低、舒適性好，因此，對車廂的整體性要求高，通常采用大尺寸扁寬鋁型材拼裝焊接成型，目前大多采用截面寬度大于500毫米的鋁合金型材拼裝。本項目主導(dǎo)產(chǎn)品為大型扁寬型材，主要裝備是重型擠壓機(jī)，采用扁擠壓筒擠壓。建設(shè)規(guī)模為5萬噸/年。

（三）典型工藝

鑄錠à鋸切下料à加熱à擠壓à在線水霧淬火à輥矯、精整à定尺鋸切à時效à表面處理à檢驗à包裝入庫。

（四）主要設(shè)備

主要配置25MN?100MN單動正向擠壓機(jī)列、鋁棒加熱爐、模具加熱爐、扁擠壓筒、在線水霧淬火、在線矯直機(jī)、輥矯機(jī)、時效爐、離線矯直機(jī)、鋸切機(jī)、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（五）建設(shè)投資及經(jīng)濟(jì)效益

項目建設(shè)投資10億元，擠壓機(jī)建議選用國產(chǎn)設(shè)備，投資少，建設(shè)周期短，產(chǎn)品附加值高。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值12億元。

7.4 鋁板帶箔

7.4.1 主要任務(wù)

——加快推進(jìn)營口忠旺年產(chǎn)120萬噸鋁板帶箔項目建設(shè)。建立重點項目主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，推動項目建設(shè)順利完成，打造營口鋁加工產(chǎn)業(yè)又一重要增長極，促進(jìn)營口鋁加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動集群全面轉(zhuǎn)型升級。

——推動鋁板帶箔企業(yè)集聚。鋁板帶和鋁箔的應(yīng)用十分廣泛，要充分發(fā)揮營口區(qū)位、交通、資源、市場、政策等優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)鋁板帶和鋁箔龍頭企業(yè)的對接，隨時掌握其戰(zhàn)略調(diào)整變化，加強(qiáng)招商引資，形成以營口忠旺鋁業(yè)為龍頭的“一大加多小”鋁板帶箔企業(yè)發(fā)展格局。

7.4.2 推薦項目

十六、忠旺鋁業(yè)年產(chǎn)120萬噸高性能鋁板帶箔項目

（一）建設(shè)背景

鋁板帶和鋁箔產(chǎn)品應(yīng)用廣泛，一方面我國國內(nèi)鋁板帶和鋁箔消費距發(fā)達(dá)國家還有較大差距，國內(nèi)市場增長潛力較大；另一方面我國是鋁板帶和鋁箔出口大國，年出口量分別為250萬噸和130萬噸左右，國際市場廣闊。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目產(chǎn)品包括各類鋁板帶和鋁箔產(chǎn)品，建設(shè)規(guī)模為120萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.典型工藝

扁錠→加熱→熱軋→冷軋→中間退火→冷軋→（箔軋）→成品熱處理→精整剪切→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

鑄錠均火爐、四輥可逆熱軋機(jī)、冷軋機(jī)、箔軋機(jī)、縱剪機(jī)、橫剪機(jī)、退火爐、精整設(shè)備、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資220億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值300億元。

（五）實施方式

依托忠旺鋁業(yè)在建項目。

（六）典型企業(yè)

西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、山東南山鋁業(yè)股份有限公司、山東魏橋鋁電有限公司、中鋁瑞閩股份有限公司、永杰新材料股份有限公司、河南明泰鋁業(yè)股份有限公司、河南省淅川鋁業(yè)（集團(tuán)）有限公司、洛陽龍鼎鋁業(yè)有限公司等。

十七、年產(chǎn)3萬噸包裝用高檔雙零鋁箔項目

（一）建設(shè)背景

鋁箔具有良好的遮光、密閉、阻隔等性能，廣泛用于食品、飲料、藥品、煙草、化妝品等領(lǐng)域包裝，特別是應(yīng)用于食品、飲料和藥品包裝時，可使被包裝物的有效期限大大延長。我國是全球最大的包裝市場，也是鋁箔生產(chǎn)大國和出口大國，高檔雙零鋁箔在國際市場具有極強(qiáng)的市場競爭力，本項目在國內(nèi)和國際市場均具有良好的發(fā)展前景。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目主導(dǎo)產(chǎn)品為高檔雙零鋁箔，主要用于食品、飲料、藥品、煙草、化妝品等行業(yè)包裝之用，建設(shè)規(guī)模為3萬噸/年。

（三）市場分析

經(jīng)過兼并重組，我國現(xiàn)有大型卷煙企業(yè)約91家，年銷售卷煙4750萬箱。食品、飲料、藥品、化妝品等行業(yè)屬于非周期性行業(yè)，其消費遵循自身的增長規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)度不高。目前我國上述包裝領(lǐng)域的鋁消費還處于較低水平，預(yù)計未來將長期保持較為穩(wěn)定的增長，根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究預(yù)測，2019-2024年均增長率有望達(dá)到7.6%。

2019年，我國鋁箔出口130萬噸，占產(chǎn)量的32.5%，可見我國鋁箔產(chǎn)品在國際市場具有極強(qiáng)的市場競爭力，本項目在國內(nèi)外市場均具有良好的發(fā)展前景。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鋁箔坯料→粗軋→退火→中軋→退火→精軋→（合卷）→精軋→（分卷）→分切→成品退火→檢驗→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

寬幅鋁箔軋機(jī)、合卷機(jī)、退火爐、分切機(jī)、高精度軋輥磨床、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目固定資產(chǎn)投資約5億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約7億元。

（六）實施方式

新建。

（七）典型企業(yè)

廈門廈順鋁箔有限公司、江蘇鼎勝新能源材料股份有限公司、江蘇常鋁鋁業(yè)集團(tuán)股份有限公司、華北鋁業(yè)有限公司、昆山鋁業(yè)有限公司、上海神火鋁箔有限公司、江蘇中基復(fù)合材料有限公司。

十八、年產(chǎn)1億只環(huán)保鋁箔餐盒項目

（一）建設(shè)背景

鋁箔作為性能優(yōu)良的包裝材料，在歐洲、北美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。因高傳導(dǎo)率、成型性好、阻隔性強(qiáng)等物理性能，使用鋁箔作餐盒、配餐容器時具有較多優(yōu)勢，包括安全衛(wèi)生、耐高低溫、綠色環(huán)保、密封性好等。然而作為鋁箔第一生產(chǎn)大國及最大的出口國，中國在這方面的應(yīng)用卻處于較低水平。根據(jù)全球鋁箔生產(chǎn)商倡議組織的一項調(diào)查，歐美地區(qū)鋁箔包裝人均消費量已達(dá)1.2千克，而中國僅為0.5千克左右。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

本項目產(chǎn)品為一次性環(huán)保鋁箔餐盒，建設(shè)規(guī)模為1億只/年。

（三）市場分析

綠色包裝是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。盡管被禁多年，但一次性發(fā)泡塑料餐具在市場上從未銷聲匿跡。根據(jù)中國食品包裝協(xié)會調(diào)查，我國年消耗一次性快餐盒超過300億只，而且仍保持10%以上高速增長。在這些一次性餐盒中，大多是發(fā)泡塑料餐盒，綠色環(huán)保的鋁箔餐盒只占到1%左右。

隨著鋁箔餐盒逐步推廣、外賣等行業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高，我國鋁箔餐盒市場前景廣闊。

（四）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

本項目生產(chǎn)工藝較為簡單，主要包括鋁箔涂層、分切、沖壓和包裝等過程。

2.主要設(shè)備

本項目主要設(shè)備為涂層機(jī)、分切機(jī)、沖壓機(jī)和包裝機(jī)，另有部分檢測設(shè)備。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目固定資產(chǎn)投資約5000萬元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值2億元。

（六）實施方式

新建。

（七）典型企業(yè)

青島維勒日用品股份有限公司、寧波時代鋁箔科技股份有限公司、寧波科樂新材料有限公司、安徽愛紐牧鋁業(yè)有限公司、河南愛箔鋁箔科技有限公司等。

7.5 功能鋁材料板塊

7.5.1 主要任務(wù)

——要挖掘鋁優(yōu)異的功能特性，打造行業(yè)獨具特色的功能性鋁材料板塊。依托在遼寧融達(dá)鋁泡沫材料的技術(shù)優(yōu)勢，扶持功能性鋁材料綜合方案解決商轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與產(chǎn)研學(xué)用領(lǐng)域的帶頭人合作，加大鋁材料在3D打印材料、泡沫鋁、導(dǎo)熱材料等方面的創(chuàng)新力度，加快布局自主知識產(chǎn)權(quán)，搶占發(fā)展先機(jī)和戰(zhàn)略制高點。

7.5.2 推薦項目

十九、年產(chǎn)10萬噸釬焊板帶箔項目

（一）建設(shè)背景

釬焊板帶箔主要用于制造熱交換系統(tǒng)零部件，在汽車、軌道列車、航空器、冷凍系統(tǒng)等領(lǐng)域中應(yīng)用廣泛，目前我國年消費量約30萬噸，2020年預(yù)計可達(dá)50萬噸，市場增長穩(wěn)定。此外，釬焊鋁板帶箔配合微通道管技術(shù)，將使空調(diào)生產(chǎn)發(fā)生革命性變化，也將為釬焊鋁板帶箔和微通道鋁管應(yīng)用帶來新的突破。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主導(dǎo)產(chǎn)品為鋁合金釬焊板帶箔，產(chǎn)品可根據(jù)客戶需求加工成為各種厚度和尺寸。

項目建設(shè)規(guī)模為10萬噸/年，其中，鋁合金釬焊板3萬噸/年，鋁合金釬焊箔（含帶）7萬噸/年。

（三）建設(shè)方案

1.生產(chǎn)工藝

鋁合金釬焊板帶箔生產(chǎn)方法主要有芯材鑄錠與皮材板塊復(fù)合熱軋法、復(fù)合錠熱軋法、冷軋復(fù)合法、反向凝固法等，從世界范圍來看，運用最廣的仍是熱軋復(fù)合法。復(fù)合錠熱軋法是諾貝麗斯（Novelis）于2006年研發(fā)成功的新工藝，該工藝具有產(chǎn)品品質(zhì)好、成材率高、成本低、勞動強(qiáng)度低、環(huán)境友好等優(yōu)點。本項目工藝路線如下：

配料→熔煉→除氣除渣→復(fù)合錠鑄造→銑面→熱軋→冷軋→中間熱處理（退火）→箔軋→精整→分切→包裝入庫。

2.主要設(shè)備

復(fù)合錠鑄造機(jī)、銑面機(jī)、熱軋機(jī)列、冷軋機(jī)列、退火爐、拉彎矯直線、分切機(jī)、檢測和起重運輸設(shè)備等。

（四）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資10億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值25億元。

（五）實施方式

新建。

（六）典型企業(yè)

格朗吉斯鋁業(yè)（上海）有限公司、上海華峰鋁業(yè)股份有限公司、銀邦金屬復(fù)合材料股份有限公司、南通恒秀鋁熱傳輸材料有限公司等。

二十、年產(chǎn)2萬噸泡沫鋁項目

（一）建設(shè)背景

泡沫鋁具有質(zhì)輕、低導(dǎo)熱率、高比剛度、高阻尼減震、良好的隔聲和吸聲性能、優(yōu)良的電磁屏蔽性能、良好的耐火性、加工便捷、表面裝飾效果好等諸多特性，被廣泛應(yīng)用于交通運輸、軍工、建筑等各行業(yè)，根據(jù)使用場合和功能要求不同，泡沫鋁板可以單獨使用，也可以與鋁板、石材、木材等制成復(fù)合板使用，還可以充填到零件空腔中發(fā)揮減重、吸能的功效，成為近年來各國競相研究的戰(zhàn)略前沿?zé)狳c材料。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目建設(shè)總規(guī)模為2萬噸，其中建筑用材料1.2萬噸、交通用材料0.8萬噸。主導(dǎo)產(chǎn)品為用于建筑內(nèi)外墻飾面、天花、活動門及防火門等的建筑用材料；用于地鐵、高鐵、汽車和船舶等的車廂壁、頂、門、地板和間隔的泡沫鋁夾心板。泡沫鋁裸板尺寸：2000毫米×1000毫米×（80?100）毫米，可進(jìn)一步深加工成各種規(guī)格產(chǎn)品。

（三）市場分析

近年來，隨著高鐵、城市軌道、航空航天等行業(yè)迅速發(fā)展，汽車輕量化的大力推廣，以及“一帶一路”戰(zhàn)略等的實施，泡沫鋁的需求大幅提升，到“十四五”末年需求量有望超過50萬噸，國內(nèi)市場規(guī)模保守估計在250億元以上。

（四）建設(shè)方案

目前，泡沫鋁的制備方法較為成熟，有直接吹氣法、添加發(fā)泡劑法和粉末冶金法三種制備技術(shù)。本項目采用金屬氫化物發(fā)泡法生產(chǎn)，生產(chǎn)的泡沫鋁孔徑可控，泡沫均勻，氣孔率達(dá) 80% 以上，孔型近球形，適合作吸聲減震材料。

1.生產(chǎn)工藝

鋁合金熔化→加入增粘劑(金屬鈣、碳化硅等)→攪勻→加入發(fā)泡劑(TiH2、ZrH2)→冷卻→泡沫鋁塊→切割（異形件）→矯平→泡沫鋁裸板→粘覆薄鋁板→泡沫鋁夾芯板。

2.主要設(shè)備

熔煉爐、保溫爐、攪拌爐、葉片攪拌器、結(jié)晶器、發(fā)泡爐、鑄錠冷卻系統(tǒng)、鋸切機(jī)、數(shù)控車床、碾平機(jī)（軋機(jī)）等。

（五）項目投資和產(chǎn)值估算

項目建設(shè)投資1.5億元，按泡沫鋁制成品平均價格6萬元/噸計算，項目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約12億元。

（六）實施方式

依托現(xiàn)有企業(yè)。

（七）典型企業(yè)

遼寧融達(dá)新材料科技有限公司、北京中實強(qiáng)業(yè)泡沫金屬有限公司、上海眾匯泡沫鋁材有限公司、四川元泰達(dá)新材料股份有限公司、無錫瑞鴻泡沫鋁有限公司、上海眾維新型材料有限公司。

表5：營口市鋁產(chǎn)業(yè)“十四五”重點規(guī)劃項目

序號

項目名稱

主要產(chǎn)品

建設(shè)投資

（億元）

產(chǎn)值

（億元）

一、汽車輕量化板塊

1

年產(chǎn)20萬噸鋁合金工業(yè)型材項目（貨運車輛和集裝箱方向）

工業(yè)型材

15

40

2

年產(chǎn)10000輛輕量化鋁合金車體項目

鋁車體

3

20

3

年產(chǎn)5萬噸汽車零部件壓鑄項目

汽車零部件

10

25

4

年產(chǎn)200萬套鋁合金汽車零部件項目

汽車零部件

2

2

5

年產(chǎn)200萬只汽車鋁合金鍛造車輪項目

鍛造車輪

3

5

表5：營口市鋁產(chǎn)業(yè)“十四五”重點規(guī)劃項目（續(xù)）

序號

項目名稱

主要產(chǎn)品

建設(shè)投資（億元）

產(chǎn)值

（億元）

二、民用鋁型材

6

年產(chǎn)20萬噸鋁合金建筑型材項目

建筑型材

15

40

7

年產(chǎn)1000萬平方米鋁合金門窗幕墻項目

門窗幕墻

8

60

8

年產(chǎn)25萬噸鋁合金擠壓材項目（建筑模板方向）

工業(yè)型材

20

50

9

年產(chǎn)1000萬平方米鋁合金建筑模板項目

建筑模板

10

60

10

年產(chǎn)20萬噸鋁合金工業(yè)型材項目（日用和家居方向）

工業(yè)型材

15

40

11

年產(chǎn)10萬套鋁制家具項目

鋁制家具

0.6

5

12

年產(chǎn)100萬件鋁合金梯具項目

鋁梯

0.5

3

13

年產(chǎn)500萬套鋁合金太陽能電池邊框項目

光伏組件

5

20

14

年產(chǎn)20萬噸再生擠壓用鋁合金圓鑄錠項目

鋁圓鑄錠

10

35

三、軌道交通

15

年產(chǎn)5萬噸鋁合金工業(yè)型材（軌道交通用）

列車車廂

10

12

四、鋁板帶箔板塊

16

忠旺鋁業(yè)年產(chǎn)120萬噸高性能鋁板帶箔項目

鋁板帶箔

220

200

17

年產(chǎn)3萬噸包裝用高檔雙零鋁箔項目

雙零箔

5

7

18

年產(chǎn)1億只環(huán)保鋁箔餐盒項目

鋁箔餐盒

0.5

2

五、功能鋁材料板塊

19

年產(chǎn)10萬噸釬焊板帶箔項目

釬焊箔

10

25

20

年產(chǎn)2萬噸泡沫鋁項目

泡沫鋁

1.5

12

合計

    

364.1

663

8 節(jié)能與環(huán)境保護(hù)

8.1 節(jié)能

8.1.1 熔鑄系統(tǒng)節(jié)能

推廣應(yīng)用熔鑄新技術(shù)新裝備，如蓄熱式熔鋁爐、在線精煉技術(shù)、Al-Ti-B晶粒細(xì)化技術(shù)、電磁攪拌技術(shù)、熱頂鑄造和氣滑鑄造等先進(jìn)鑄造技術(shù)。

8.1.2 擠壓系統(tǒng)節(jié)能

推廣應(yīng)用擠壓新技術(shù)新工藝，如長棒熱剪爐加熱技術(shù)、多孔擠壓技術(shù)、固定墊擠壓技術(shù)、在線精密淬火技術(shù)、雙牽引擠壓技術(shù)、模具液氮冷卻技術(shù)等。

8.1.3 管理節(jié)能

（一）合理組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，提高生產(chǎn)作業(yè)的文明水平，提高生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性、可靠性。

（二）采用工藝緊湊總平面布置，減少物料和產(chǎn)品在廠內(nèi)迂回，優(yōu)化項目總圖運輸設(shè)計，實現(xiàn)物流節(jié)能。

（三）加強(qiáng)用電設(shè)備維護(hù)和管理，提高供電效率，降低電能消耗。

（四）制定各類產(chǎn)品能耗指標(biāo)，針對關(guān)鍵工序制定工藝能耗指標(biāo)，針對高耗能設(shè)備制定能耗指標(biāo)限值。把能耗指標(biāo)層層分解，落實到人，定期檢查考核，獎優(yōu)罰劣。

（五）加強(qiáng)對能源消耗指標(biāo)管理，節(jié)能管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

（六）加強(qiáng)節(jié)水宣傳，強(qiáng)化節(jié)水意識。

（七）采用性能良好的水管和水龍頭，重視水閥的選用和安裝，減少跑冒滴漏。

（八）對于有溫濕度要求的精密儀器和設(shè)備，首選局部處理方案，防止過量耗能。

（九）在室內(nèi)照明方面選用高效、長壽命的節(jié)能光源和燈具，選用多組合控制開關(guān)分區(qū)、分功能控制，按實際需要進(jìn)行開關(guān)。

（十）按規(guī)定配備和安裝電表、水表、流量表，對耗電能較大的設(shè)備（30 KW以上）實行單表獨立計量考核。

8.2 環(huán)境保護(hù)

8.2.1 可能影響環(huán)境的因素

一、廢氣

（一）熔煉保溫爐、時效爐等產(chǎn)生的廢氣，含有煙塵、SO2、氮氧化物等煙氣。

（二）電泳、噴涂、噴漆生產(chǎn)過程中烘干、固化等工序產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣。

（三）表面處理和擠壓模具腐蝕清洗過程中，堿、酸洗槽產(chǎn)生堿、酸霧廢氣。

二、廢水

廢水包括生產(chǎn)廢水和生活污水。爭取廢水循環(huán)利用率達(dá)到100%，實現(xiàn)零排放。

生產(chǎn)廢水包括循環(huán)水系統(tǒng)排污水、含油廢水、酸堿廢水等。擠壓模具腐蝕清洗過程中，產(chǎn)生含鹽酸、NaOH及Al3+等金屬離子廢水。堿洗槽、酸洗槽因定期更換槽液產(chǎn)生廢堿液和廢酸液。氧化、噴涂過程中產(chǎn)生含Al、COD、鎳、鉻等廢液。

生活污水為職工食堂、宿舍、辦公樓和車間衛(wèi)生間、洗手池等處產(chǎn)生的生活污水，主要含有機(jī)物。

三、固體廢物

固體廢物主要為廢邊角料、金屬碎屑及廢水處理污泥。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢礦物油、廢活性炭、廢漆渣、廢化學(xué)品包裝桶、廢槽渣、表面處理污水處理污泥等屬于危險廢物。

四、噪聲

噪聲源主要是剪切機(jī)、鋸切機(jī)、擠壓機(jī)、矯直機(jī)和風(fēng)機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備。

8.2.2 主要采取的保護(hù)措施

一、廢氣處理措施

加熱爐和時效爐等爐窯以天然氣為燃料，燃燒廢氣須采用機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，通過不低于15米高排氣筒排放，污染物排放濃度需滿足鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及修改單（GB25465-2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。

針對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的酸、堿霧，須設(shè)置捕集罩，含堿、酸霧廢氣由捕集罩抽出送至洗滌塔處理后經(jīng)不低于15米高的排氣筒排放，鹽酸霧的排放濃度須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)二級標(biāo)準(zhǔn)要求（鹽酸霧排放濃度：100 mg/m3、排放速率：0.26 kg/h）。

涉及電泳、噴涂、噴漆等工藝的烘干、固化等工序產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，須經(jīng)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施處理后，通過不低于15米高排氣筒排放，污染物排放濃度需滿足工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB21/ 3160—2019）要求（苯系物排放濃度不超過20 mg/m3；總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）不超過70 mg/m3；非甲烷總烴（NMHC）不超過60 mg/m3）。

二、廢水處理措施

企業(yè)須建設(shè)廢水處理站，廢水處理站通過污水管網(wǎng)與園區(qū)或地方污水處理站連接。

循環(huán)水系統(tǒng)排污水直接排入園區(qū)或地方污水管網(wǎng)。

酸、堿廢水及廢液，須經(jīng)廢水處理站中和處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)或地方污水管網(wǎng)，由園區(qū)或地方污水處理站進(jìn)一步處理。

氧化車間排出的廢水須經(jīng)污水回流凈化處理系統(tǒng)處理，然后經(jīng)中和、物化沉淀、過濾等除去其中的主要污染物后達(dá)標(biāo)排放。

氧化車間和噴涂車間排出的廢液須經(jīng)除鎳、除鉻處理系統(tǒng)處理后，進(jìn)入綜合污水處理設(shè)施進(jìn)行二次處理達(dá)標(biāo)后排放。

生活污水須經(jīng)化糞池處理后，排入園區(qū)或地方污水管網(wǎng)，由園區(qū)或地方污水處理站進(jìn)一步處理。

排水水質(zhì)須滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962—2015）B級標(biāo)準(zhǔn)，以及《遼寧省沿海地區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

三、固體廢物處理

對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢邊角料及金屬碎屑，可以采取回爐重熔或外售處理等措施。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢礦物油、廢活性炭、廢漆渣、廢化學(xué)品包裝桶、廢槽渣、含有危險廢物成分的污泥等屬于危險廢物，要嚴(yán)格按照危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定合理處置，確保危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

四、噪聲處理措施

剪切機(jī)、鋸切機(jī)、擠壓機(jī)、矯直機(jī)等置于車間內(nèi)，并盡量選用低噪聲設(shè)備，通過合理布置、基礎(chǔ)減振及隔聲措施減輕對廠界噪聲的影響。

對噪聲較高的風(fēng)機(jī)擬采取安裝消音器、并配置在單獨的房間內(nèi)進(jìn)行隔聲，機(jī)房采取消聲措施，以降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。

經(jīng)采取防治措施后，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348—2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、環(huán)境保護(hù)管理措施

（一）加強(qiáng)廠區(qū)綠化

綠化不僅具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸灰、吸塵、改善小氣候、凈化空氣、減弱噪聲等功能，而且對美化廠區(qū)環(huán)境、改善勞動條件，增強(qiáng)工人健康，提高工作效率等都有一定作用。

（二）環(huán)保管理及監(jiān)測機(jī)構(gòu)

企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)實際情況將環(huán)保機(jī)構(gòu)與勞動安全等機(jī)構(gòu)合并設(shè)置，配置專職管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保管理工作。

監(jiān)測工作可委托具備相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測單位承擔(dān)。

（三）鼓勵企業(yè)開展環(huán)保技術(shù)研究

鼓勵企業(yè)開發(fā)環(huán)境友好型、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開展鋁加工材氧化表面零廢水排放、鋁合金熔煉過程除塵脫硫深化治理、氧化鋁型材無鎳封孔、噴涂鋁型材無鉻前處理等環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研究與應(yīng)用。

9 重點平臺建設(shè)

平臺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，各類關(guān)鍵要素聚集的載體，同時，往往還是人才培養(yǎng)的高地、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場、資本聚集的蓄水池等。平臺建設(shè)一般具有行業(yè)性和公益性，大多離不開政府的引導(dǎo)和支持。因此，要充分發(fā)揮政府在平臺建設(shè)方面的決定性作用。

9.1 打造多層次技術(shù)創(chuàng)新平臺

營口市鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的研發(fā)創(chuàng)新能力，但創(chuàng)新平臺還很不完善，相關(guān)的技術(shù)研發(fā)平臺數(shù)量和質(zhì)量并不能匹配產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌相關(guān)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)建立國家級/省級技術(shù)創(chuàng)新中心、國家級/省級工程研究中心、院士工作站、博士后工作站、國家級/省級重點實驗室和專門研究中心等創(chuàng)新平臺，形成涵蓋不同層級、覆蓋不同領(lǐng)域的多層次技術(shù)創(chuàng)新體系。堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，不斷完善和提升現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新平臺，支持和扶持重點企業(yè)建立高端研發(fā)和創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)孵化體系建設(shè)，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的多層次創(chuàng)新體系。

9.2 打造職業(yè)教育平臺

依托營口市理工大學(xué)和營口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)實際需求，增加、調(diào)整和完善涉鋁學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)各層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。根據(jù)營口市鋁企業(yè)需要和技術(shù)要求，尤其是涉及模具制造、高端工業(yè)鋁材加工技術(shù)、鋁材深加工等領(lǐng)域，開展人才定向培養(yǎng)，為企業(yè)提供“訂制人才”服務(wù)，同時，根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的實際難題，為企業(yè)提供一對一的專題技術(shù)服務(wù)，解決企業(yè)實際需求，爭取把營口市理工大學(xué)打造成為我國鋁行業(yè)的職業(yè)教育名片。

9.3 打造投融資平臺

積極開辟來自政府和民間的多種融資渠道，制定積極的財政扶持政策，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，積極引進(jìn)省內(nèi)、國內(nèi)及境外投資者，打造投融資平臺；增強(qiáng)資金保障能力，定期組織開展銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方融資對接活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對鋁產(chǎn)業(yè)項目的信貸規(guī)模；支持符合條件的企業(yè)積極謀劃上市、發(fā)行債券等，充分利用資本市場助推企業(yè)跨越發(fā)展。

9.4 打造公平服務(wù)平臺

9.4.1 檢測服務(wù)平臺

加強(qiáng)與有關(guān)高校院所、科研機(jī)構(gòu)合作，建立營口市鋁產(chǎn)品公共檢測平臺，為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測、鑒定等服務(wù)。吸引有資質(zhì)的專業(yè)檢測、認(rèn)證、鑒定等機(jī)構(gòu)到營口市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對產(chǎn)品各項數(shù)據(jù)的檢測，力爭做到檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果國際互認(rèn)。

9.4.2 技術(shù)交易平臺

通過政府推動，市場引導(dǎo)，充分整合行業(yè)人才、知識、專利、信息、資金等資源，逐步建立起在全國有影響的鋁產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)交易平臺。

9.4.3 中介服務(wù)平臺

適時引入會計師事務(wù)所、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估公司、會展服務(wù)平臺等社會中介機(jī)構(gòu)，形成功能齊備的中介服務(wù)體系，為營口市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理咨詢、項目評估、企業(yè)策劃及專利、法律、會計、審計服務(wù)、會展服務(wù)等全方位中介服務(wù)。

9.5 打造宣傳展示平臺

參考并借鑒臨朐中國國際門窗幕墻博覽城建設(shè)和運營經(jīng)驗，建設(shè)集合鋁加工企業(yè)、配套和服務(wù)機(jī)構(gòu)于一體的聯(lián)合體，長期、集中展示營口市各類鋁產(chǎn)品、新技術(shù)新裝備、配套設(shè)施、輔助材料及深加工應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群所需要的各類要素，定期舉辦論壇、會議、展覽等活動，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，打造營口市鋁產(chǎn)業(yè)集群集中宣傳展示平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚和招商引資，提升營口市在中國鋁行業(yè)的地位和影響力。

10 保障措施

10.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)

成立市級鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組和相應(yīng)的工作機(jī)制，定期召開小組會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)營口市鋁產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有關(guān)全局性工作，審議重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重大問題和重要安排。建立目標(biāo)責(zé)任制，把鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級納入有關(guān)縣區(qū)和部門考核范圍。

強(qiáng)化部門間、區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推動鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施。發(fā)揮政府在資源配置中的引導(dǎo)作用，協(xié)助相關(guān)部門完成節(jié)能審查、減排考核與獎懲工作，集中有限優(yōu)勢資源，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破發(fā)展，引領(lǐng)帶動鋁產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。促進(jìn)政府與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)開展合作。推動知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)有效融合，鼓勵和推動知識產(chǎn)權(quán)向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

10.2 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

10.2.1 布局二個基地

加強(qiáng)頂層設(shè)計和規(guī)劃引導(dǎo)，打造以沿海產(chǎn)業(yè)基地重點發(fā)展工業(yè)鋁材、大石橋市重點發(fā)展民用鋁材，輻射帶動全市鋁產(chǎn)業(yè)的空間布局，扭轉(zhuǎn)目前涉鋁產(chǎn)業(yè)在各縣區(qū)遍地開花、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平。

圖片來源：營口產(chǎn)業(yè)地圖集

10.2.2 培育五大板塊

著力培育汽車輕量化、民用鋁型材、軌道交通、鋁板帶箔和功能性鋁材料五大產(chǎn)業(yè)板塊，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高鋁精深加工產(chǎn)品比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸耦合。

10.2.3 探索園區(qū)管理

推廣和借鑒沿海產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)鋁型材加工園區(qū)管理模式，探索對蓋州鋁鑄造、大石橋民用鋁型材實行園區(qū)化管理，提高土地利用效率，加強(qiáng)環(huán)保集中治理，提升產(chǎn)業(yè)整體形象。

10.3 加強(qiáng)扶強(qiáng)扶優(yōu)

當(dāng)前，營口經(jīng)濟(jì)社會正處在加快發(fā)展的重要機(jī)遇期和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要結(jié)合實際精準(zhǔn)施策、分類扶持各類涉鋁企業(yè)，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原子號”，培育壯大“新字號”企業(yè)，營造營口鋁加工產(chǎn)業(yè)百花齊放、百舸爭流的高質(zhì)量新發(fā)展格局。

10.3.1 “老字號”企業(yè)

營口擁有以營口遼河鋁材有限公司為代表的一批“老字號”鋁加工企業(yè)，是營口的寶貴家底，長期以來為營口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，企業(yè)自身也積累了良好的商譽(yù)和實力。改造升級“老字號”，一要堅持主營業(yè)務(wù)不動搖，深耕細(xì)作，方得始終；二要加強(qiáng)“老字號”與時俱進(jìn)，引進(jìn)新技術(shù)、更新裝備，淘汰陳舊設(shè)備，提升企業(yè)自動化、智能化、信息化水平；三要引導(dǎo)家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變；四要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工認(rèn)同感，發(fā)揮企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用；五要拓寬企業(yè)融資渠道，降低“老字號”企業(yè)經(jīng)營成本。

10.3.2 “原字號”企業(yè)

以營口昌泰鋁材有限公司為代表的“原字號”企業(yè)，主要以資源和初加工產(chǎn)品為主。深度開發(fā)“原字號”企業(yè)，一要堅持引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸，走精深加工發(fā)展之路；二要堅持引導(dǎo)企業(yè)占領(lǐng)價值鏈高端，提升產(chǎn)品附加價值；三要堅持引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、行業(yè)內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)力度；四要積極解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)管理產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套，助力鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10.3.2 “新字號”企業(yè)

以營口忠旺鋁業(yè)有限公司、遼寧融達(dá)新材料科技有限公司為代表的“新字號”企業(yè)，屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，這類企業(yè)屬于技術(shù)基礎(chǔ)良好，市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮。培育壯?ldquo;新字號”企業(yè)，首要就是搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)能釋放、搶占市場；二要堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持有效創(chuàng)新，注重原始創(chuàng)新；三要堅持企業(yè)實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造新型制造企業(yè)標(biāo)桿；四要積極培育壯大相關(guān)配套設(shè)施和平臺，搭建與企業(yè)規(guī)模適配的人才梯隊。

10.4 加強(qiáng)人才保障

（一）拓展人才引進(jìn)渠道。在人才引進(jìn)過程中“不求所有，但求所用”，采取柔性流動機(jī)制，鼓勵和支持海外專業(yè)人才通過兼職、開展合作研究、回國講學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流、從事考察咨詢活動、開展中介服務(wù)等各種形式為營口鋁加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)服務(wù)。努力擴(kuò)大與國內(nèi)外高等院校、科研院所、行業(yè)組織的合作關(guān)系，千方百計拓寬人才引進(jìn)渠道，逐步形成人才引進(jìn)長效機(jī)制。

（二）加大人才培養(yǎng)力度。在國家大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育政策的支持下，充分利用省市高校和職業(yè)院校的教育資源，為營口鋁產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)技能型人才。明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立全方位開放式教育體系，努力造就一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高級研發(fā)人才、高級管理人才和高級技能人才。

（三）完善人才激勵機(jī)制。為引進(jìn)并穩(wěn)定專業(yè)人才，要積極創(chuàng)造條件，制定有效措施，建立培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的新機(jī)制，創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點探索在住房、子女入學(xué)、就業(yè)等方面完善專項政策。鼓勵企業(yè)探索實施各種先進(jìn)柔性分配機(jī)制，探索建立以績效和市場為主導(dǎo)、以人力資本和技術(shù)入股等多種分配方式和激勵機(jī)制，加大要素分配力度，對有突出貢獻(xiàn)的員工，通過培訓(xùn)升職、獎金獎勵、帶薪休假等辦法給予獎勵，激發(fā)創(chuàng)新型人才的積極性和創(chuàng)造性。

10.5 加強(qiáng)招商引資

在積極推動重點項目建設(shè)的同時，大力引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”項目，形成更為完善的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。積極開展對產(chǎn)業(yè)集群的宣傳和招商引資工作，通過發(fā)布推介會、加大新聞媒體宣傳、走出去招商等活動營造聲勢，擴(kuò)大集群在全國的知名度和影響力，把招商引資和轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，促進(jìn)集群發(fā)展。面向大中型鋁加工企業(yè)，大力引進(jìn)“種子級”龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)；面向特色鋁加工企業(yè)，大力引進(jìn)“伴生級”骨干企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)；面向中小鋁加工企業(yè)，大力引進(jìn)“共生級”專精特新企業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)體系。

10.6 加強(qiáng)政策支持

全面完善涵蓋財政、金融、土地、稅收、信貸、科研、人才、企業(yè)素質(zhì)提升及水、電、氣等生產(chǎn)要素價格的營口市鋁產(chǎn)業(yè)政策支持體系，制定營口涉鋁產(chǎn)業(yè)政策匯編，并向社會公開。

統(tǒng)籌安排國家、省、市各級固定資產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等專項財政資金和重點項目向鋁產(chǎn)業(yè)傾斜。對落后產(chǎn)能和低端產(chǎn)能，管好用好中央和省專項獎補(bǔ)資金，鼓勵有序退出。

加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡化行政審批事項和手續(xù)，推行一站式和全方位服務(wù)，提高辦事服務(wù)效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，提升競爭實力。

 

“中國鐵合金行業(yè)年會暨2022 年錳鉻鎳礦石和鐵合金市場展望”，定于2021 年12 月10-11 日在北京召開。本屆年會由中國鐵合金網(wǎng)主辦，中國鐵合金工業(yè)協(xié)會、國際冶金資源工業(yè)協(xié)會、上海期貨交易所、無錫鑫焦點金屬等單位共同支持的年度總結(jié)和來年展望的年度會議。

  • [責(zé)任編輯：tianyawei]

評論內(nèi)容

請登錄后評論！   登錄   注冊
請先登錄再評論！