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榆林市人民政府日前發(fā)布了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”做好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)解困工作的若干意見》，意見中稱，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)2020年全年較2019年新增發(fā)電量200億度。擴(kuò)大全市電力直接交易規(guī)模，確保2020年全年電力直接交易量突破130億度。

 

開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電價(jià)聯(lián)動(dòng)工作，支持新能源電廠與工業(yè)企業(yè)簽訂“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電價(jià)聯(lián)動(dòng)協(xié)議，允許新能源電廠（含達(dá)不到保障性收購利用小時(shí)數(shù)的新能源電廠）降低較2017—2019年平均上網(wǎng)電量增量部分的電價(jià)，榆林供電局將新能源電廠降低電價(jià)空間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”傳導(dǎo)至工業(yè)企業(yè)。

 

從2020年6月1日起，榆林供電局將其電網(wǎng)內(nèi)現(xiàn)執(zhí)行綜合電價(jià)企業(yè)網(wǎng)上購電電量的售電價(jià)格從0.3918元/千瓦時(shí)降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)），電石、硅鐵、硅錳、合成氨等行業(yè)有自備電廠企業(yè)較2019年網(wǎng)上購電增量部分電量的售電價(jià)格從0.4462元/千瓦時(shí)、0.4262元/千瓦時(shí)、0.4062元/千瓦時(shí)統(tǒng)一降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)）；國(guó)網(wǎng)榆林供電公司將其電網(wǎng)內(nèi)電石、硅鐵、硅錳、合成氨等行業(yè)無自備電廠企業(yè)網(wǎng)上購電電量的售電價(jià)格從0.4462元/千瓦時(shí)、0.4262元/千瓦時(shí)、0.4062元/千瓦時(shí)統(tǒng)一降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)），電石、硅鐵、硅錳、合成氨等行業(yè)有自備電廠企業(yè)較2019年網(wǎng)上購電增量部分電量的售電價(jià)格從0.4462元/千瓦時(shí)、0.4262元/千瓦時(shí)、0.4062元/千瓦時(shí)統(tǒng)一降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)）。

 

詳情如下：

 

榆林市人民政府關(guān)于全面貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”做好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)解困工作的若干意見

 

各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位：

 

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和重要指示精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，在繼續(xù)執(zhí)行好中央和省市穩(wěn)企惠企政策的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)解困工作提出如下意見。

 

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

（一）成立榆林市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府協(xié)助分管工作的副秘書長(zhǎng)、市工信局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融局、市能源局、市供銷社、榆林市稅務(wù)局、榆林供電局、國(guó)網(wǎng)榆林供電公司、人行榆林中心支行、榆林銀保監(jiān)分局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)解困工作中存在的突出問題。各縣市區(qū)政府和榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決有關(guān)問題。

 

二、穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)

 

（二）穩(wěn)定煤炭油氣電力行業(yè)。抓好煤礦產(chǎn)能核增、新建礦井投產(chǎn)投運(yùn)等工作，力爭(zhēng)2020年全年煤炭產(chǎn)量達(dá)到4.8億噸以上。加大油氣勘探開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保2020年全年新增油井1392口、氣井793口，力爭(zhēng)2020年全年原油產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸、天然氣產(chǎn)量達(dá)到180億立方米。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)2020年全年較2019年新增發(fā)電量200億度。（責(zé)任單位：市能源局、市發(fā)改委，各有關(guān)縣市區(qū)政府，列第一位的為牽頭單位，下同）

 

（三）穩(wěn)定蘭炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)全市蘭炭、金屬鎂、電石、鐵合金、食品、羊毛防寒服等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)所在屬地縣市區(qū)政府或榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)派駐工作組跟蹤服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際困難，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工信局，各有關(guān)縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)）

 

（四）夯實(shí)縣市區(qū)、榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)解困工作主體責(zé)任，確保完成2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)。各縣市區(qū)、榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)2020年全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)為：榆陽區(qū)870億元，橫山區(qū)255億元，神木市2240億元，府谷縣970億元，定邊縣310億元，靖邊縣530億元，綏德縣14億元，米脂縣43億元，佳縣44億元，吳堡縣9億元，清澗縣34億元，子洲縣33億元，榆林高新區(qū)445億元（在榆陽區(qū)、橫山區(qū)統(tǒng)計(jì)中包含），榆神工業(yè)區(qū)550億元（在榆陽區(qū)、神木市統(tǒng)計(jì)中包含）。對(duì)超額完成2020年全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)且排名前三位的縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于對(duì)縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其工業(yè)部門個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等）

 

三、強(qiáng)化要素保障

 

（五）嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2020〕258號(hào)）和《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于疫情防控期間采取支持性政策降低企業(yè)用電用氣成本的通知》（陜發(fā)改價(jià)格〔2020〕164號(hào)），對(duì)除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶，自2020年2月1日起至2020年6月30日止統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算電費(fèi)；對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、商超、便利店等企業(yè)，2020年2月和3月的電費(fèi)按照現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。上述降低企業(yè)用電成本政策期滿后，如中央和我省延期則繼續(xù)執(zhí)行。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，榆林供電局、國(guó)網(wǎng)榆林供電公司）

 

（六）擴(kuò)大我市電力直接交易規(guī)模，確保2020年全年電力直接交易量突破130億度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，榆林供電局、國(guó)網(wǎng)榆林供電公司）

 

（七）開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電價(jià)聯(lián)動(dòng)工作，支持新能源電廠與工業(yè)企業(yè)簽訂“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電價(jià)聯(lián)動(dòng)協(xié)議，允許新能源電廠（含達(dá)不到保障性收購利用小時(shí)數(shù)的新能源電廠）降低較2017—2019年平均上網(wǎng)電量增量部分的電價(jià)，榆林供電局將新能源電廠降低電價(jià)空間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”傳導(dǎo)至工業(yè)企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委，榆林供電局）

 

（八）從2020年6月1日起，榆林供電局將其電網(wǎng)內(nèi)現(xiàn)執(zhí)行綜合電價(jià)企業(yè)網(wǎng)上購電電量的售電價(jià)格從0.3918元/千瓦時(shí)降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)），電石、硅鐵、硅錳、合成氨等行業(yè)有自備電廠企業(yè)較2019年網(wǎng)上購電增量部分電量的售電價(jià)格從0.4462元/千瓦時(shí)、0.4262元/千瓦時(shí)、0.4062元/千瓦時(shí)統(tǒng)一降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)）；國(guó)網(wǎng)榆林供電公司將其電網(wǎng)內(nèi)電石、硅鐵、硅錳、合成氨等行業(yè)無自備電廠企業(yè)網(wǎng)上購電電量的售電價(jià)格從0.4462元/千瓦時(shí)、0.4262元/千瓦時(shí)、0.4062元/千瓦時(shí)統(tǒng)一降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)），電石、硅鐵、硅錳、合成氨等行業(yè)有自備電廠企業(yè)較2019年網(wǎng)上購電增量部分電量的售電價(jià)格從0.4462元/千瓦時(shí)、0.4262元/千瓦時(shí)、0.4062元/千瓦時(shí)統(tǒng)一降到0.3818元/千瓦時(shí)（含基本電費(fèi)）。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委，榆林供電局、國(guó)網(wǎng)榆林供電公司）

 

（九）榆林供電局、國(guó)網(wǎng)榆林供電公司要及時(shí)開通收取電子承兌匯票結(jié)算電費(fèi)業(yè)務(wù)，從2020年6月15日起對(duì)高耗能行業(yè)用戶電子承兌匯票（中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等商業(yè)銀行承兌匯票）收取比例由現(xiàn)行的20%提高到30%。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市金融局，榆林供電局、國(guó)網(wǎng)榆林供電公司）

 

（十）建立商業(yè)銀行存貸掛鉤機(jī)制，對(duì)加大貸款力度支持本地企業(yè)發(fā)展且貸款余額較2019年同期增長(zhǎng)5%以上的商業(yè)銀行，引導(dǎo)煤炭等能化企業(yè)等比例在該商業(yè)銀行增加存款。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過質(zhì)押工業(yè)產(chǎn)品，借助融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等形式取得貸款。對(duì)蘭炭、金屬鎂、食品、羊毛防寒服等重點(diǎn)企業(yè)2020年貸款無還本展期一年，并充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資增信的功能，幫助企業(yè)解決融資困難。（責(zé)任單位：市金融局、市工信局、市財(cái)政局、市能源局，人行榆林中心支行、榆林銀保監(jiān)分局）

 

（十一）加快產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作步伐，引導(dǎo)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的榆林市煤炭資源轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、高新科技成果轉(zhuǎn)化基金、供銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)基金投向民營(yíng)企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融局，市供銷社，榆林高新區(qū)管委會(huì)）

 

（十二）政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)全部減免擔(dān)保費(fèi)用，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。按期歸還貸款的企業(yè)，榆林市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司全額減免擔(dān)保費(fèi)用，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況可對(duì)再次貸款優(yōu)先擔(dān)保。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融局，人行榆林中心支行、榆林銀保監(jiān)分局，榆林市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司）

 

（十三）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)要素保障，協(xié)調(diào)無配套煤礦的蘭炭、聚烯烴等化工企業(yè)與轄區(qū)煤炭企業(yè)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”長(zhǎng)協(xié)供應(yīng)機(jī)制。加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本，利用舊園區(qū)、舊廠房、舊車間、舊學(xué)校等現(xiàn)有閑置資源改造建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市交通局、市金融局、市能源局，榆林市稅務(wù)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)）

 

四、促進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷銜接

 

（十四）2020年6月份市政府召開榆林市內(nèi)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接會(huì)、訂單簽約會(huì)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品，支持本地服裝企業(yè)開拓市內(nèi)工裝、校服加工等市場(chǎng)，打通區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。引導(dǎo)煤炭企業(yè)開拓華中、華南市場(chǎng)，組織蘭炭企業(yè)到關(guān)中、河北、山東等地積極推廣民用蘭炭產(chǎn)品，支持產(chǎn)品出口受到影響的金屬鎂等企業(yè)尋找國(guó)內(nèi)替代市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市工信局、市能源局，各有關(guān)縣市區(qū)政府）

 

（十五）鼓勵(lì)重點(diǎn)能化企業(yè)加強(qiáng)銷售，擴(kuò)展市場(chǎng)，在重要節(jié)點(diǎn)城市建立中轉(zhuǎn)庫、異地庫。推動(dòng)陜西榆林能源集團(tuán)有限公司在浩吉鐵路與長(zhǎng)江沿線重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭。推動(dòng)蘭炭企業(yè)在天津港、黃驊港、日照港等港口租賃中轉(zhuǎn)庫或異地庫，金屬鎂企業(yè)在天津港、河南鶴壁等地租賃中轉(zhuǎn)庫或異地庫，聚烯烴、聚氯乙烯等化工企業(yè)在華南、華東等地區(qū)租賃中轉(zhuǎn)庫或異地庫，對(duì)租賃期1年以上且年入庫本土產(chǎn)品5000噸以上的中轉(zhuǎn)庫或異地庫，每個(gè)庫補(bǔ)助20萬元，補(bǔ)助資金由市縣財(cái)政各承擔(dān)50%。（責(zé)任單位：市工信局、市能源局、市財(cái)政局、市商務(wù)局，各有關(guān)縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)，陜西榆林能源集團(tuán)有限公司）

 

（十六）開展金屬鎂產(chǎn)品收儲(chǔ)。一是支持陜西榆林能源集團(tuán)煤炭進(jìn)出口有限責(zé)任公司與榆林重點(diǎn)金屬鎂企業(yè)組建金屬鎂產(chǎn)品進(jìn)出口銷售公司，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的原則收儲(chǔ)金屬鎂產(chǎn)品。二是當(dāng)金屬鎂價(jià)格跌破12300元/噸的合理市場(chǎng)盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，按照“銀行貸款、財(cái)政貼息、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的原則，由金屬鎂企業(yè)申請(qǐng)，工信部門制定全市金屬鎂產(chǎn)品收儲(chǔ)計(jì)劃，優(yōu)先收儲(chǔ)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、先進(jìn)產(chǎn)能企業(yè)的產(chǎn)品，收儲(chǔ)時(shí)間為2020年6月1日至2020年12月31日，收儲(chǔ)所需資金由承儲(chǔ)企業(yè)自籌或以產(chǎn)品質(zhì)押等方式向銀行貸款解決，對(duì)收儲(chǔ)產(chǎn)品占用的貸款資金，按照中國(guó)人民銀行同期LPR利率給予貼息，貼息資金由市縣財(cái)政各承擔(dān)50%。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)資委，各有關(guān)企業(yè)等）

 

（十七）加快公鐵聯(lián)運(yùn)物流園建設(shè)，推動(dòng)煤炭、蘭炭、化工等大宗貨物運(yùn)輸集約化發(fā)展，大力推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)改委、市工信局、市能源局，各有關(guān)縣市區(qū)政府）

 

（十八）加快推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵，協(xié)調(diào)陜西靖神鐵路有限責(zé)任公司、陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司鐵路運(yùn)輸價(jià)格在現(xiàn)行基礎(chǔ)上降低5%以上。全力推動(dòng)鐵路運(yùn)輸能力提升，2020年包西鐵路、靖神鐵路、神朔鐵路分別在榆林新增2000萬噸、2500萬噸、1500萬噸鐵路貨運(yùn)量。（責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)縣市區(qū)政府，陜西靖神鐵路有限責(zé)任公司、陜西榆橫鐵路有限責(zé)任公司）

 

（十九）創(chuàng)新和改進(jìn)營(yíng)銷模式，推動(dòng)全市能源化工產(chǎn)品上線交易，支持和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用淘寶、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行直播銷售，構(gòu)建企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接橋梁，引導(dǎo)傳統(tǒng)消費(fèi)向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社交平臺(tái)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市能源局，各有關(guān)縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)）

 

（二十）設(shè)立市級(jí)促銷獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)2020年全年銷售收入2000萬元至5000萬元（含2000萬元）、5000萬元至1億元（含5000萬元）、1億元以上（含1億元）且較2019年同期增長(zhǎng)20%及以上的非煤非油氣民營(yíng)企業(yè)，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)2019年全年工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上且2020年銷售收入同比增長(zhǎng)10%及以上的非煤非油氣工業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述兩項(xiàng)促銷獎(jiǎng)勵(lì)資金由市縣財(cái)政各承擔(dān)50%，可用于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，同一戶企業(yè)只能享受其中的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)）

 

五、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 

（二十一）引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)企業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化和高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)。各縣市區(qū)要設(shè)立工業(yè)技改專項(xiàng)資金支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府）

 

（二十二）支持首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建以清澗縣、佳縣為主的沿黃紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以吳堡縣為主的手工掛面產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以米脂縣為主的小雜糧加工基地，以子洲縣為主的黃芪中藥材加工基地，以綏德縣為主的石雕傳統(tǒng)手工藝品加工基地。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)品牌宣傳推廣，重點(diǎn)推進(jìn)羊毛絨、小米、紅棗等產(chǎn)業(yè)區(qū)域公共品牌建設(shè)，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)縣市區(qū)政府）

 

（二十三）加快發(fā)展現(xiàn)代化工等十大制造業(yè)，評(píng)選制造業(yè)龍頭企業(yè)并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

 

（二十四）培育新興產(chǎn)業(yè)。積極布局氫能、新興電池和甲醇汽車產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育裝備制造產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)《榆林市加快甲醇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》，實(shí)施一批甲醇直流鍋爐、農(nóng)業(yè)大棚甲醇?xì)夥蕶C(jī)等甲醇燃料裝備制造業(yè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

 

（二十五）抓住新基建發(fā)展機(jī)遇，加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為核心的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)電信企業(yè)從為消費(fèi)端提供服務(wù)轉(zhuǎn)移到為生產(chǎn)端提供服務(wù)。推進(jìn)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，培育和建設(shè)一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)、產(chǎn)品，推進(jìn)“千企上云觸網(wǎng)”，打造一批數(shù)字化賦能行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

 

六、實(shí)施積極的就業(yè)政策

 

（二十六）貫徹落實(shí)《榆林市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（榆政發(fā)〔2020〕7號(hào)），將就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人3000元提高到5000元；電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和市場(chǎng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店的，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。2020年底前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣市區(qū)初創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按其場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼額不超過2萬元；農(nóng)民企業(yè)家返回本縣市區(qū)投資100萬元以上創(chuàng)辦企業(yè)的，享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y相關(guān)政策。在新冠肺炎疫情期間，在榆國(guó)有企業(yè)原則上不得裁員。（責(zé)任單位：市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等，各縣市區(qū)政府）

 

（二十七）繼續(xù)實(shí)施“朝陽人才計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式，吸引更多的優(yōu)秀人才到民營(yíng)企業(yè)工作。組織選聘500名大學(xué)生到民營(yíng)企業(yè)工作，市財(cái)政給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年。（責(zé)任單位：市工信局、市政府相關(guān)工作部門）

 

七、強(qiáng)化政策落實(shí)

 

（二十八）開展兌現(xiàn)政策專項(xiàng)行動(dòng)，建立落實(shí)中央和省市政策臺(tái)賬，每半年召開一次政策落實(shí)兌現(xiàn)會(huì)議，確保中央和省市惠企穩(wěn)企政策全面落實(shí)。每月召開一次清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作調(diào)度會(huì)，按期完成清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作任務(wù)，嚴(yán)禁新增拖欠賬款。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市交通局、市金融局、市能源局，榆林市稅務(wù)局等）

 

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2021年6月30日。各縣市區(qū)政府和榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)管委會(huì)要制定相關(guān)配套政策，全面貫徹落實(shí)本意見。

 

榆林市人民政府

 

2020年5月14日