貨幣政策將向價格調(diào)控為主轉(zhuǎn)變 “定向降息”等創(chuàng)新性調(diào)控引關(guān)注
備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將于近期召開,展望2019年貨幣政策重點(diǎn),中國人民銀行行長易綱近期表示,我國的貨幣政策正在逐步從數(shù)量調(diào)控為主向價格調(diào)控為主轉(zhuǎn)變。在此過程中數(shù)量型調(diào)控也用、價格型調(diào)控也用。
易綱表示,貨幣政策主要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),中國是一個開放的經(jīng)濟(jì)體,因此我們的貨幣政策既要考慮到內(nèi)部均衡,也要考慮到外部均衡。當(dāng)協(xié)調(diào)內(nèi)部均衡和外部均衡存在矛盾時,要注意把握好平衡。
針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化,今年以來,貨幣政策進(jìn)行了前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)。人民銀行四次降低法定存款準(zhǔn)備金,釋放資金合計(jì)3.65萬億元,同時還運(yùn)用MLF提供流動性新增1.76萬億元,這些都是為了更好的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)周期性所產(chǎn)生的一些收縮效應(yīng)得到緩解。
東方金誠首席宏觀分析師王青昨日對《證券日報(bào)》記者表示,在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,仍將要求繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。在明年的具體實(shí)施過程中,央行將更加重視對外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,強(qiáng)化前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào),在穩(wěn)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下,將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定市場信心,確保GDP增速不滑出底線作為貨幣政策的核心。與此同時,預(yù)計(jì)2019年貨幣政策轉(zhuǎn)向顯著寬松、出現(xiàn)“大水漫灌”現(xiàn)象的可能依然很小。2019年貨幣政策將繼續(xù)向偏松方向微調(diào),但整體仍將保持在穩(wěn)健中性軌道。明年央行在保持市場流動性合理充裕的同時,有可能繼續(xù)實(shí)施3次到4次“降準(zhǔn)”,從而動員銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表內(nèi)信貸投放,對沖周期性收縮效應(yīng)。
王青表示,此外,為進(jìn)一步引導(dǎo)銀行加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放,監(jiān)管層還可能實(shí)施“定向降息”等創(chuàng)新性調(diào)控政策。2018年7月份央行推出了“定向MLF”,即給予商業(yè)銀行額外MLF,以支持其發(fā)放普通貸款和投資中低評級信用債。明年央行還可酌情推出“定向MLF”的升級版,即對那些向民營企業(yè)、小微企業(yè)提供信貸增速達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行,以低于同期政策利率的水平向其發(fā)放MLF。由此,通過差異化利率支持特定實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“定向降息”效果。
王青預(yù)期,在鞏固宏觀審慎政策框架的同時,下一步金融嚴(yán)監(jiān)管繼續(xù)加碼的可能性較小,將出現(xiàn)一個“破”到“立”的過程,即從嚴(yán)格限制表外融資、非標(biāo)資產(chǎn),到有序引導(dǎo)影子銀行資金流向“缺水”的民營企業(yè)、小微企業(yè)以及一些基建補(bǔ)短板項(xiàng)目。
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