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國務(wù)院新聞辦公室于2018年7月24日（星期二）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌，介紹2018年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。

　　以下為實錄：

　　中央廣播電視總臺記者：我的問題是，近期國家統(tǒng)計局公布了上半年國民經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)，工業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體，請問工信部如何評價上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢？能否介紹上半年工業(yè)運行中有哪些突出亮點？謝謝。

　　黃利斌：下面我回答您的問題。謝謝您對工業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注。剛才，我在開場白里對今年上半年工業(yè)通信業(yè)運行情況做了簡要介紹，概括起來是：工業(yè)生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固，進的動能集聚，高質(zhì)量發(fā)展的有利條件增多。當然，發(fā)展中的不平衡不充分的問題依然突出，保持工業(yè)平穩(wěn)增長和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍然需要付出艱辛的努力。

　　一是工業(yè)延續(xù)去年以來穩(wěn)中向好的勢頭�；仡櫧鼛啄陙淼倪\行情況，應(yīng)該說工業(yè)經(jīng)濟運行經(jīng)歷了一個持續(xù)下行的壓力，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2012年的10%、2013年9.7%和2014年的8.3%，回落到2015和2016年的6.1%和6%。針對這種形勢，中央和地方各級政府采取了一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的政策措施，2017年工業(yè)增速回升到6.6%，今年上半年工業(yè)增速也達到了6.7%，應(yīng)該說快于我們年初預(yù)計的目標，保持了平穩(wěn)增長的勢頭。與此同時，工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量效益實現(xiàn)穩(wěn)步提升，工業(yè)產(chǎn)能利用率從2016年的73.3%回升到2017年的77%，今年上半年同比又回升了0.3個百分點，實現(xiàn)利潤從2015年同比下降2.3%，轉(zhuǎn)為2016年、2017年分別增長8.5%和21%。今年前5個月在去年同期較高的基數(shù)上繼續(xù)增長16.5%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.35個百分點，資產(chǎn)負債率下降0.6個百分點。

　　二是堅定不移化解過剩產(chǎn)能有力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。我們知道，這些年來，一些行業(yè)發(fā)展一直受困于產(chǎn)能嚴重過剩這個頑疾，揮之不去。按照中央統(tǒng)一部署安排，我們在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，加大了鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能力度，去年還開展鋼鐵、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換以抑制產(chǎn)能盲目擴張，依法依規(guī)取締了1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能，在水泥等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)等措施，引導企業(yè)合規(guī)釋放產(chǎn)能，積極推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷改造，這些舉措有力地推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，使行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。像鋼鐵行業(yè)2015年盈虧相抵實現(xiàn)利潤僅為526億元，而虧損企業(yè)虧損額就高達1398億元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率僅為0.81%；我們再看今年的情況，今年前5個月實現(xiàn)利潤達到了1526億元，同比增長1.15倍；主營業(yè)務(wù)收入利潤率上升到6.09%，同比提高2.83個百分點。像水泥、平板玻璃以及化工等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況都得到了明顯改善。

　　三是加快推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、不斷提升工業(yè)供給質(zhì)量。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，加快發(fā)展先進制造業(yè)。目前，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到了67.4%和48.4%，制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。上半年裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長9.2%和11.6%，大大快于整體工業(yè)的增速。高技術(shù)制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長13.1%，也比全部制造業(yè)投資增速高6.3個百分點。持續(xù)開展消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品種“三品”專項行動，推動傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起，中高檔供給能力不斷增強，適應(yīng)消費升級的產(chǎn)品增長較快。制造業(yè)投資呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢。上半年我國制造業(yè)投資同比增長6.8%，比一季度加快3個百分點；其中制造業(yè)民間投資同比增長7.7%，同比提高2.1個百分點；制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長15.3%。這些數(shù)據(jù)表明，我們采取的一系列政策措施取得了良好的效果，企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級的意愿在上升，發(fā)展實體經(jīng)濟的信心在增強。

　　前面也介紹了，當前我國制造業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端，像關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的狀況還沒有得到根本性解決，還有一些中長期發(fā)展中不平衡不充分矛盾與短期經(jīng)濟運行中一些困難和問題相互交織，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好基礎(chǔ)還要進一步鞏固和提高。經(jīng)濟運行中還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。下半年我們將堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求，沉著應(yīng)對外部各種風險挑戰(zhàn)，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)的供給質(zhì)量，持續(xù)擴大有效需求，努力保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的勢頭。謝謝大家！

2018年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況

工業(yè)和信息化部

（2018年7月24日）

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告各項部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對日益復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，加快推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。上半年工業(yè)通信業(yè)運行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進，發(fā)展韌性不斷增強。

 ——工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)向好態(tài)勢，主要指標保持穩(wěn)定。上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%，其中制造業(yè)增長6.9%。工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%，同比提高0.3個百分點。企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)改善，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長16.5%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.35個百分點，資產(chǎn)負債率同比下降0.6個百分點，每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.31元。與工業(yè)活動相關(guān)指標匹配較好。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）總體延續(xù)擴張態(tài)勢，6月份為51.5%，連續(xù)23個月處在榮枯線以上。工業(yè)用電量保持較快增長，上半年增速為7.5%，同比加快1.4個百分點。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進，適應(yīng)消費和產(chǎn)業(yè)升級的行業(yè)發(fā)展較快。原材料工業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，鋼鐵去產(chǎn)能深入實施，防止“地條鋼”死灰復燃，合規(guī)先進產(chǎn)能有序釋放，上半年增加值增長4.1%，同比加快1.2個百分點；前5個月實現(xiàn)利潤增長43.8%，其中鋼鐵、建材行業(yè)利潤分別增長89.7%、45.5%；二季度鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率達到78.5%，同比提高2.8個百分點。裝備制造業(yè)拉動作用逐步回升，上半年工業(yè)增加值增長9.2%，增速比一季度加快0.4個百分點；其中汽車行業(yè)增加值增長10.1%，比一季度增長加快3.3個百分點；電子制造業(yè)增速為12.4%。前5個月機械行業(yè)利潤增長3.5%，電子制造業(yè)利潤增長4.3%。消費品工業(yè)生產(chǎn)受出口影響增速放緩，上半年工業(yè)增加值增長6.5%，煙草、醫(yī)藥、酒飲料增長較快；前5個月利潤增長6.7%。適應(yīng)消費和產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)品增長較快。智能電視、環(huán)境污染防治專用設(shè)備、新能源汽車、集成電路、工業(yè)機器人等產(chǎn)品產(chǎn)量增勢較好，上半年分別增長16.9%、13.3%、88.1%、15%、23.9%。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

——制造強國建設(shè)深入實施，先進制造業(yè)發(fā)展加快。創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)推進，大飛機、“兩機”等國家科技重大專項加快實施，批復建設(shè)集成電路等7家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。工業(yè)強基工程有序展開。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程一期啟動實施。智能制造持續(xù)推進，遴選155個智能制造綜合標準化和新模式應(yīng)用項目。兩化融合管理體系貫標持續(xù)開展。上半年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長14.4%，同比加快0.8個百分點。綠色制造加快推進，公布第二批綠色制造名單，組織工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織能效“領(lǐng)跑者”制度。前5個月單位工業(yè)增加值能耗同比下降3.6%。高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.6%；占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到13%。制造業(yè)投資逐步回升，上半年同比增長6.8%，同比加快1.6個百分點。制造業(yè)基本實現(xiàn)對外開放，產(chǎn)能國際合作加快推進，上半年制造業(yè)利用外資扭轉(zhuǎn)近年來持續(xù)下降態(tài)勢，同比增長12.3%。

——信息通信業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷壯大。提速降費落實生效，三大基礎(chǔ)電信運營商7月1日全面取消國內(nèi)手機流量“漫游”費，調(diào)降家庭和企業(yè)用戶互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)標準資費。上半年移動流量平均資費較2017年底下降46.2%。6月末固定寬帶用戶達到3.75億戶，其中100Mbps及以上用戶占比達到53.4%，較年初提高13.5個百分點，光纖接入用戶占固定寬帶用戶總數(shù)的86.7%。電信業(yè)務(wù)快速增長，上半年電信業(yè)務(wù)總量增長133%（按2015年不變價計算），電信業(yè)務(wù)收入增長4.1%，利潤增長3.5%。6月末移動電話用戶總數(shù)突破15億戶，同比增長10.1%，其中移動寬帶用戶（3G和4G用戶）占比達82.8%，較年初提高3個百分點。全面參與5G國際標準制定，5G技術(shù)研發(fā)試驗有序推進。融合類新業(yè)務(wù)呈高速增長態(tài)勢。截至6月末，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達4.65億戶，是去年同期的2.5倍。基礎(chǔ)電信企業(yè)IPTV用戶總數(shù)達到1.42億戶。移動轉(zhuǎn)售企業(yè)累計發(fā)展移動用戶6450萬戶，同比增長31%�；ヂ�(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，上半年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長22.8%，“互聯(lián)網(wǎng)+”在工業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新突破，電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟等業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先全球。

上半年工業(yè)通信業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)全年主要目標任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。但也要看到，我國制造業(yè)總體上仍處于產(chǎn)業(yè)和價值鏈的中低端，制約工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的結(jié)構(gòu)性、深層次問題仍然突出，中長期發(fā)展的不平衡不充分矛盾與短期經(jīng)濟運行的一些困難相互交織，國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定性有所上升，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不牢固。下一步，工信部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求，認真落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項政策措施，妥善應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，深入推進去產(chǎn)能、降成本工作，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。

來源：工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、信息通信發(fā)展司

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