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【中國鐵合金網(wǎng)訊】2017年，我國粗鋼產(chǎn)量為83173萬噸，鋼鐵業(yè)外部運輸量高達(dá)37.43億噸左右。我國鋼鐵企業(yè)的原燃料以鐵礦石、煤、焦炭為主，鐵礦石、煤、焦炭等原燃料的運輸量占進(jìn)廠運量的比例達(dá)到80%左右，鐵礦石、煤、焦炭等原燃料的運輸量占進(jìn)出廠總運量的比例在50%以上。因此，鐵礦石、煤、焦炭等原燃料作為我國鋼鐵企業(yè)的大宗穩(wěn)定貨源，在運量方面占有較高的比例。

布局清晰 推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

2018年4月2日，中央財經(jīng)委員會第一次會議明確提出要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”，做到“四增四減”。其中一個重要內(nèi)容就是調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。

隨后，生態(tài)環(huán)境部提出，到2018年9月底前，山東和長三角地區(qū)沿海港口煤炭集疏港全部采用鐵路運輸；2019年9月底前，京津冀及周邊、長三角地區(qū)沿海港口的礦石、煤炭和焦炭等大宗貨物全部改由鐵路運輸方式，禁止汽運集疏港。交通運輸部表示，以推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，通過三年集中攻堅，到2020年實現(xiàn)全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸、增長30%，水路貨運量增加5億噸、增長7.5%，沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。

7月3日,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。為實現(xiàn)目標(biāo)，《行動計劃》提出六方面任務(wù)措施，其中一條就是積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。大幅提升鐵路貨運比例，加快車船結(jié)構(gòu)升級，加快油品質(zhì)量升級，強(qiáng)化移動源污染防治。

此前，生態(tài)環(huán)境部和交通運輸部先后提出推進(jìn)大宗貨物運輸“公路轉(zhuǎn)鐵路、公路轉(zhuǎn)水路”等多式聯(lián)運方式，并提出具體目標(biāo)。到今年9月底前，山東和長三角地區(qū)沿海港口煤炭集疏港全部采用鐵路運輸。

與此同時，各地方也列出了相關(guān)行動時間表。例如，河北省唐山市正加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，曹妃甸港疏港礦石從今年3月1日起逐步轉(zhuǎn)由鐵路運輸，2019年將全部實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”。各大鋼鐵企業(yè)也正在緊張制訂相關(guān)調(diào)整方案，有的已經(jīng)形成初步方案。

“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”在鋼鐵行業(yè)悄然推進(jìn)中。

技術(shù)貼：“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，物資運輸怎么運？

在國家新政的引導(dǎo)下，我國鋼鐵運輸業(yè)將發(fā)生較大的變化。下面筆者基于鋼鐵企業(yè)廠區(qū)和貨源地不同的運輸條件，從鋼鐵企業(yè)運輸物資的種類、運距、流向等角度進(jìn)行分類分析。

進(jìn)口原燃輔料的采購進(jìn)廠：鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路接入條件的，從國內(nèi)海港碼頭至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用鐵路運輸或者水路運輸。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路接入條件的，在鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從國內(nèi)海港碼頭至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地采用鐵路運輸或者水路運輸，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用道路運輸。

國內(nèi)原燃輔料的中長距離采購進(jìn)廠：國內(nèi)原燃輔料貨源地具備鐵路或者水路裝車條件的，同時鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路接入條件的，從國內(nèi)原燃輔料貨源地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用鐵路運輸或者水路運輸。國內(nèi)原燃輔料貨源地具備鐵路或者水路裝車條件的，同時鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路接入條件的，在鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從國內(nèi)原燃輔料貨源地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地采用鐵路運輸或者水路運輸，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用道路運輸。國內(nèi)原燃輔料貨源地不具備鐵路或者水路裝車條件的，同時鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路接入條件的，在國內(nèi)原燃輔料貨源地附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從國內(nèi)原燃輔料貨源地至國內(nèi)原燃輔料貨源附近集散地采用道路運輸，從國內(nèi)原燃輔料貨源附近集散地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用鐵路運輸或者水路運輸。國內(nèi)原燃輔料貨源地不具備鐵路或者水路裝車條件的，同時鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路接入條件的，在國內(nèi)原燃輔料貨源地附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，在鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從國內(nèi)原燃輔料貨源地至國內(nèi)原燃輔料貨源附近集散地采用道路運輸，從國內(nèi)原燃輔料貨源附近集散地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地采用鐵路運輸或者水路運輸，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用道路運輸。

國內(nèi)原燃輔料的短距離采購進(jìn)廠：國內(nèi)原燃輔料貨源地具備鐵路或者水路裝車條件的，同時鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路接入條件的，從國內(nèi)原燃輔料貨源地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用鐵路運輸或者水路運輸。國內(nèi)原燃輔料貨源地不具備鐵路或者水路裝車條件的，或者鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路接入條件的，從國內(nèi)原燃輔料貨源地至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)采用道路運輸。

產(chǎn)成品的短距離國內(nèi)銷售出廠：鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路裝車條件的，同時產(chǎn)品銷售地具備鐵路或者水路接入條件的，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至產(chǎn)品銷售地采用鐵路運輸或者水路運輸。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路裝車條件的，或者產(chǎn)品銷售地不具備鐵路或者水路接入條件的，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至產(chǎn)品銷售地采用道路運輸。

產(chǎn)成品的中長距離國內(nèi)銷售出廠：鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路裝車條件的，同時產(chǎn)品銷售地具備鐵路或者水路接入條件的，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至產(chǎn)品銷售地采用鐵路運輸或者水路運輸。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路裝車條件的，同時產(chǎn)品銷售地不具備鐵路或者水路接入條件的，在產(chǎn)品銷售地附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至產(chǎn)品銷售附近集散地采用鐵路運輸或者水路運輸，從產(chǎn)品銷售附近集散地至產(chǎn)品銷售地采用道路運輸。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路裝車條件的，同時產(chǎn)品銷售地具備鐵路或者水路接入條件的，在鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地采用道路運輸，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地至產(chǎn)品銷售地采用鐵路運輸或者水路運輸。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路裝車條件的，同時產(chǎn)品銷售地不具備鐵路或者水路接入條件的，在鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，在產(chǎn)品銷售地附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地采用道路運輸，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地至產(chǎn)品銷售附近集散區(qū)采用鐵路運輸或者水路運輸，從產(chǎn)品銷售附近集散區(qū)至產(chǎn)品銷售地采用道路運輸。

產(chǎn)成品的出口運輸：鋼鐵企業(yè)廠區(qū)具備鐵路或者水路裝車條件的，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至國內(nèi)海港碼頭采用鐵路運輸或者水路運輸。鋼鐵企業(yè)廠區(qū)不具備鐵路或者水路裝車條件的，在鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近尋找物流園區(qū)、鐵路貨場、內(nèi)河港口碼頭等集散地，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)至鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地采用道路運輸，從鋼鐵企業(yè)廠區(qū)附近集散地至國內(nèi)海港碼頭采用鐵路運輸或者水路運輸。

戰(zhàn)略帖：新政下我國鋼鐵運輸業(yè)的發(fā)展趨勢及鋼企的應(yīng)對策略

在國家新政策引導(dǎo)下，我國鋼鐵運輸業(yè)將形成“由鐵路運輸、水路運輸承擔(dān)干線運輸，由道路運輸承擔(dān)支線配送補(bǔ)充運輸”的運輸結(jié)構(gòu)。這種運輸結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮了不同運輸方式的優(yōu)勢，同時規(guī)避了不同運輸方式的劣勢，各種運輸方式在其優(yōu)勢范圍內(nèi)發(fā)展，不同的運輸方式將形成良性的競合關(guān)系，促進(jìn)鋼鐵運輸業(yè)生態(tài)向著科學(xué)、綠色的方向發(fā)展。

環(huán)保要求更受重視。近年來，從環(huán)保深度治理，到重污染天氣及采暖季限產(chǎn)管理，再到環(huán)保超低排放治理，國家對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境治理越來越嚴(yán)，在對鋼鐵企業(yè)內(nèi)部實施了一系列嚴(yán)苛的環(huán)保治理后，對鋼鐵企業(yè)外部運輸?shù)闹卫沓蔀榄h(huán)保治理的又一重點。

為了滿足環(huán)保要求，降低運輸過程中物料揚塵造成的污染、運輸設(shè)備本身排放產(chǎn)生的污染，鋼鐵企業(yè)外部運輸要優(yōu)先選擇大運量、低污染的鐵路運輸和水路運輸；同時對道路運輸?shù)倪\輸設(shè)備進(jìn)行升級改造，一是道路運輸設(shè)備的動力來源由燃油向燃?xì)�、耗電升級，二是道路運輸設(shè)備的排放標(biāo)準(zhǔn)由國五及以下向國六升級，三是道路運輸設(shè)備的外形特征由敞開式向封閉式升級。

多式聯(lián)運更受歡迎。根據(jù)我國首批16個多式聯(lián)運示范工程開通的39條多式聯(lián)運線路實際運營資料顯示，多式聯(lián)運價格平均比公路運輸?shù)?5%左右，降低能耗約66萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放約170萬噸。

國家政策的引導(dǎo)，運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都表明傳統(tǒng)的單一運輸方式將逐漸失去市場。多式聯(lián)運由于具備可以充分發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率、為貨主提供無縫銜接的門到門服務(wù)、提高物流效率、降低物流成本、推動綜合運輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排等優(yōu)勢，能對鋼鐵運輸業(yè)的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要作用。因此，鋼鐵運輸業(yè)的多式聯(lián)運將步入快速發(fā)展期。

我國鋼鐵企業(yè)如何應(yīng)對運輸業(yè)變化？筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面考慮。

一是加強(qiáng)貨源地運輸條件篩選，充分發(fā)揮企業(yè)運輸資源優(yōu)勢，將外部運輸中鐵路運輸和水路運輸比例提高至80%以上。

二是抓緊對自有汽車設(shè)備在動力來源、排放標(biāo)準(zhǔn)、外形特征等方面的升級改造，優(yōu)先與滿足環(huán)保新政策要求的第三方物流公司簽訂合同，將道路運輸?shù)男履茉窜囕v及達(dá)標(biāo)排放車輛比例提高至80%以上。

三是積極組織鐵（路）水（路）海河等多式聯(lián)運。

四是對于廠區(qū)無鐵路專用線的企業(yè)，要對廠區(qū)接入鐵路專用線進(jìn)行系統(tǒng)論證，論證可行后抓緊時間建設(shè)。

五是主動挖掘區(qū)域水路運輸潛力。

(轉(zhuǎn)自青山鋼網(wǎng))

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