第一章 總 則
第一條 為加強鉬行業(yè)的準入管理工作,發(fā)揮先進企業(yè)的示范和引導作用,推進鉬行業(yè)結構調整,依據《鉬行業(yè)準入條件》(以下簡稱《準入條件》),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(香港、澳門、臺灣地區(qū)除外)所有類型的鉬企業(yè)。
第三條 工業(yè)和信息化部、各省級工業(yè)主管部門對符合《準入條件》的鉬企業(yè)實行動態(tài)管理。各級行業(yè)協會負責協助做好公告管理的相關工作。
第二章 申請與核實
第四條 申請公告的鉬企業(yè),應當具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)符合國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《準入條件》中有關規(guī)定的要求;
(四)企業(yè)不得存有《產業(yè)結構調整目錄》中規(guī)定應淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品;
(五)按指令性生產計劃組織生產;
(六)無重大違法行為;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的現有鉬企業(yè)可向本地區(qū)省級工業(yè)主管部門提出申請,并按要求提交《鉬企業(yè)準入公告申請報告》(見附件)。申請企業(yè)應當對申請材料真實性負責。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門會同省級環(huán)保、國土資源、安全監(jiān)管等部門依照《準入條件》和環(huán)境保護等法律法規(guī)要求,對申請公告企業(yè)的相關情況進行核實,嚴格審查并提出具體意見,將核實意見和企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。
第三章 復核與公告
第七條 工業(yè)和信息化部收到申請材料后,于3個月內組織有關方面對各地報送的企業(yè)材料及核實意見進行復審或現場核實。征得環(huán)境保護部同意后,確定符合《準入條件》的企業(yè)名單,并向社會進行公示后,將以工業(yè)和信息化部公告方式予以公布。
第四章 監(jiān)督管理
第八條 進入公告名單的企業(yè)要嚴格按照準入條件要求組織生產經營活動,并對照準入條件開展自查。每年1月31日前將上年度自查報告報送省級工業(yè)主管部門。
自查報告是監(jiān)督檢查企業(yè)保持準入條件情況的重要依據,應說明以下情況:
(一)企業(yè)生產經營情況;
(二)質量管理、安全生產、環(huán)境保護、能源節(jié)約等制度建設及執(zhí)行情況;
(三)法人代表、股權或資本金、資質、主要產品品種及生產能力等變更情況。
第九條 省級工業(yè)主管部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查,審查企業(yè)自查報告。經審查,自查報告不符合實際的,由企業(yè)重新自查;重新自查后仍不符合實際的,由省級工業(yè)主管部門組織檢查,并責令其整改。
每年2月28日前省級工業(yè)主管部門將監(jiān)督檢查結果和企業(yè)自查報告報工業(yè)和信息化部。
第十條 省級工業(yè)主管部門對公告企業(yè)實行監(jiān)督檢查時,應記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果,由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。
第十一條 加強社會監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的,可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。
第十二條 已公告企業(yè)有下列情況之一的,各省級工業(yè)主管部門要責令其限期整改,拒不整改或者整改不合格的,報請工業(yè)和信息化部公告不合格企業(yè)名單及相關情況:
(一)不能保持《準入條件》;
(二)填報相關資料有弄虛作假行為;
(三)不按指令性生產計劃組織生產;
(四)發(fā)生較大以上生產安全和環(huán)境污染事故,或有重大環(huán)境違法行為的;
(五)拒絕接受監(jiān)督檢查。
因前款規(guī)定被公告不合格的企業(yè),經整改合格2年后方可重新提出公告申請。省級工業(yè)主管部門應立即收回不合格企業(yè)當年未完成的指令性生產計劃指標。
第十三條 鉬指令性生產計劃指標優(yōu)先向公告企業(yè)配置。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第十五條 本辦法自2012年7月17日起施行。
附件:鉬企業(yè)準入公告申請報告大綱
鉬企業(yè)準入公告申請報告大綱
一、企業(yè)基本情況;
二、企業(yè)布局、生產規(guī)模、工藝裝備和產品質量情況;
三、企業(yè)資源回收利用及能耗情況;
四、企業(yè)環(huán)境保護、安全生產和職業(yè)病防護及勞動保險情況;
五、附件目錄
(一)附表1、2、3、4、5(附后);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)項目建設備案或核準文件復印件;
(四)項目建設土地審批文件或建設用地使用權證明復印件;
(五)項目建設環(huán)境保護審批文件、竣工環(huán)境保護驗收文件和排污許可證復印件;
(六)安全專項驗收批復文件和安全生產許可證復印件;
(七)質量管理體系有效證明文件;
(八)企業(yè)認為需要提供的其他資料。
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