甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃發(fā)布實施
甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016年~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國土資源部和甘肅省政府同意發(fā)布實施!兑(guī)劃》以2015年為基期,以2020年為規(guī)劃目標(biāo)年,展望到2025年。
《規(guī)劃》明確,到2020年,在基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)資源調(diào)查評價方面,加強區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查,開展城市及生態(tài)地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查,建成脆弱生態(tài)區(qū)地質(zhì)環(huán)境評價監(jiān)測體系;在重點成礦區(qū)帶、重要成礦遠景區(qū)和整裝勘查區(qū)科學(xué)部署礦產(chǎn)遠景調(diào)查項目,為后續(xù)礦產(chǎn)勘查工作圈定靶區(qū)。在礦產(chǎn)資源勘查方面,突出大宗礦產(chǎn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn),發(fā)現(xiàn)一批國家和本省急需的礦產(chǎn)資源,增加資源儲量,保證社會經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求;圍繞重要成礦帶、整裝勘查區(qū)、重要礦集區(qū)、大型礦床外圍,綜合物化探異常,進一步加強勘查工作,力爭新發(fā)現(xiàn)和評價15處以上大中型礦產(chǎn)地。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護方面,調(diào)控礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量,改善資源利用結(jié)構(gòu)和布局,全省非油氣礦產(chǎn)開采礦石總量預(yù)期達到1.5億噸,礦業(yè)總產(chǎn)值力爭突破1000億元(含油氣);嚴(yán)格控制小型礦山數(shù)量,大中型礦山比例提高到5%以上;推進資源規(guī)模開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,重點建設(shè)6個資源產(chǎn)業(yè)基地;提升礦產(chǎn)資源供給保障能力,加強13個國家規(guī)劃礦區(qū)、22個重點礦區(qū)的開發(fā)與保護;建立礦產(chǎn)資源保護與儲備機制,強化1個對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)、3個礦產(chǎn)資源儲備區(qū)的資源保護與儲備。
《規(guī)劃》確定,在礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展方面,加快推進資源利用方式轉(zhuǎn)變,切實提高資源利用效率,以低品位、共伴生、難選冶資源及尾礦、固體廢棄物資源為重點,建設(shè)一批資源綜合利用重大工程,礦山“三率”水平達標(biāo)率達到90%以上,建成280座綠色礦山,綠色礦山比例力爭達到8%以上。在礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方面,加強礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金有效使用的監(jiān)督管理,落實邊開采、邊保護、邊復(fù)墾的要求,使新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面治理、損毀土地得到全面復(fù)墾,到2020年,歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積7200公頃,治理率達到40%;歷史遺留礦區(qū)土地復(fù)墾面積5800公頃。在礦產(chǎn)資源管理改革方面,建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng),清晰界定礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體;進一步推進礦業(yè)權(quán)實行招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓,嚴(yán)格限制和規(guī)范非競爭性出讓行為;按照建立礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度的要求,改革礦業(yè)權(quán)出讓制度,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用行為;到2025年,繼續(xù)加強基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源調(diào)查評價,主要礦產(chǎn)資源儲量有所增加;建成覆蓋全省重要礦山的地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng),重點治理區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境基本得到整治;礦產(chǎn)資源管理與礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管制度更趨完善。
《規(guī)劃》顯示,上一輪甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008年~2015年)實施以來,找礦成果豐碩。截至2015年底,全省共探明大型礦床140個、中型240個、小型1128個,共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地1508處,其中能源礦產(chǎn)地244處、金屬礦產(chǎn)地958處、非金屬礦產(chǎn)地306處。截至2015年底,全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)119種,其中已查明資源儲量的為77種,占全省已發(fā)現(xiàn)礦種的65%。列入《甘肅省礦產(chǎn)資源儲量表》的固體礦產(chǎn)98種(含亞礦種)。查明資源儲量名列全國第一位的礦產(chǎn)有鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、銠、硒、鑄型用粘土、凹凸棒石粘土。此外,金、釕、碲、鉻、鋅、鎢、稀土等金屬礦產(chǎn)及普通螢石、鉀鹽等非金屬礦產(chǎn)查明資源儲量位居全國前五位。資源儲量分布高度集中,89%的石油集中在長慶油田,83%的煤集中在隴東地區(qū),90%的鐵礦石集中在張掖、酒泉、甘南3個市州,99%的鎳、鉑族以及74%的銅、92%的鈷集中在金昌市,91%的鉛鋅、銻集中在隴南市,99%的鎢集中在張掖、酒泉2個市,金在隴南、甘南2個市州的資源儲量占全省總儲量的72%.
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