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打印中國鐵合金網(wǎng)訊：環(huán)境保護(hù)在中國一向很弱勢，社會意識弱、民眾參與弱、政府管理弱、執(zhí)法力度弱，雖然中國成立了環(huán)境保護(hù)部，但在很多時候，環(huán)境保護(hù)工作連軟約束都算不上。不過，隨著中國經(jīng)濟(jì)增長，民眾對環(huán)境問題的關(guān)注在增加。
日前在四川什邡市發(fā)生的因鉬銅合金冶煉廠項(xiàng)目而引發(fā)的群體性事件，典型地反映了在中國發(fā)生的變化。由于當(dāng)?shù)鼐用衽c警方發(fā)生暴力沖突后抗議活動進(jìn)一步擴(kuò)大，什邡市政府承諾取消一座金屬冶煉廠的建設(shè)計(jì)劃。什邡市政府7月3日表示，由于項(xiàng)目遭到許多市民的反對，項(xiàng)目將被取消，“什邡今后不再建設(shè)這個項(xiàng)目”。
由于民眾的抗議而取消一個投資高達(dá)數(shù)十億元建的投資項(xiàng)目，這在中國還十分罕見。在我們看來，此事在中國頗有代表意義。如果什邡市信守承諾，這將是國內(nèi)極罕見的地方政府因民眾反對而撤銷項(xiàng)目的案例。
什邡位于生活水平普遍不高的四川省，此事說明，民眾對環(huán)保問題和健康問題的深層擔(dān)憂，已經(jīng)從富裕的沿海地區(qū)擴(kuò)散至欠發(fā)達(dá)的中小內(nèi)陸城市。這意味著，在當(dāng)下的中國，環(huán)境保護(hù)問題很可能成為群眾自發(fā)參與的公眾行動。
我們過去曾分析，中國很有可能出現(xiàn)“消費(fèi)者運(yùn)動”，因?yàn)槊癖妼κ称钒踩珕栴}已高度重視，F(xiàn)在看來，中國完全有可能出現(xiàn)“環(huán)境保護(hù)運(yùn)動”。為什么這兩種“運(yùn)動”比較容易出現(xiàn)？一是因?yàn)樗律姘傩盏幕旧?jì)和生命安全，民眾有參與的動力；二是因?yàn)樗律婷裆，而不是政治運(yùn)動，因而容易被政府接納。
從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，公眾參與的“環(huán)境保護(hù)運(yùn)動”往往會應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)在，中國也到了這個時候了。
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