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　　9月12日，新中國(guó)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布�！兑庖�(jiàn)》提出，到2020年，我國(guó)供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升。關(guān)于做好提升原材料供給水平的工作，《意見(jiàn)》也明要求加快鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　《意見(jiàn)》以產(chǎn)品、服務(wù)和工程三大領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍謩e從增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給，促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)，提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力，提升原材料供給水平，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)等8個(gè)方面，明確了質(zhì)量提升的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)。要堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以滿足人民群眾需求和增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力為根本目的。要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。

　　對(duì)于提升原材料供給水平，《意見(jiàn)》提到，要鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源綜合勘查、評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)和利用，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。提高煤炭洗選加工比例。提升油品供給質(zhì)量。加快高端材料創(chuàng)新，提高質(zhì)量穩(wěn)定性，形成高性能、功能化、差別化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料供給能力。加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)稀土、石墨等特色資源高質(zhì)化利用，促進(jìn)高強(qiáng)輕合金、高性能纖維等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料性能和品質(zhì)提升，加強(qiáng)石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步進(jìn)入全球高端制造業(yè)采購(gòu)體系。

　　在提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力方面，《意見(jiàn)》提出，要加快裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升，提高關(guān)鍵領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提高核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造工藝，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。發(fā)展智能制造，提高工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床的加工精度和精度保持能力，提升自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間的生產(chǎn)過(guò)程智能化水平。推行綠色制造，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)品制造能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效。加快提升國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、高鐵、核電、工程機(jī)械、特種設(shè)備等中國(guó)裝備的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

　　《意見(jiàn)》提出目標(biāo)，一是到2020年，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量突出問(wèn)題得到有效治理，智能化、消費(fèi)友好的中高端產(chǎn)品供給大幅增加，高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給比重進(jìn)一步提升，中國(guó)制造、中國(guó)建造、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。企業(yè)質(zhì)量管理水平大幅提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益特征更加明顯，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效進(jìn)一步加快，以技術(shù)、技能、知識(shí)等為要素的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，形成一批質(zhì)量效益一流的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三是區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。區(qū)域主體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，區(qū)域特色資源、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源優(yōu)勢(shì)充分利用，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和質(zhì)量升級(jí)同步推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)互聯(lián)互通和差異化發(fā)展格局。四是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、高效運(yùn)行，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理、對(duì)外交往的支撐更加有力。

　　專(zhuān)家表示，這個(gè)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件對(duì)推動(dòng)我國(guó)質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義，釋放“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號(hào)，將積極推動(dòng)我國(guó)進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。

　　另外，《意見(jiàn)》還要求，各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)本意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，抓緊出臺(tái)推動(dòng)質(zhì)量提升的具體政策措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)工作舉措和要求落實(shí)到位。要組織相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，切實(shí)提升質(zhì)量總體水平。

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