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　　隨著二季度接近尾聲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入年中盤(pán)點(diǎn)時(shí)段。2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前半年成績(jī)?nèi)绾危掳肽陮⒊屎畏N走勢(shì)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　從去年前三季度的3個(gè)6.7%，到第四季度的6.8%，再到今年一季度的6.9%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上劃出一條平穩(wěn)的上揚(yáng)曲線。

　　就2017年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向好，新一輪“區(qū)域振興+改革+開(kāi)放”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略新格局正在形成。

　　觀增速：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng)

　　上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)證了什么是“穩(wěn)定性增強(qiáng)”。

　　今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和穩(wěn)定性備受關(guān)注。一季度宏觀數(shù)據(jù)超預(yù)期后，4月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)月增速出現(xiàn)了回落，而5月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好，增強(qiáng)了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)確定企穩(wěn)的信心。

　　2017年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟“穩(wěn)”在哪里？

　　前5月各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)、就業(yè)穩(wěn)定向好、物價(jià)總體平穩(wěn)、國(guó)際收支狀況比較穩(wěn)定。比如，5月份全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%，今年以來(lái)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)一直保持在8%以上的較高增長(zhǎng)水平。而隨著服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重提高，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性也在提升。

　　“2017年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以用8個(gè)字形容：好于預(yù)期，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”證券時(shí)報(bào)專家委員會(huì)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息景氣中心副主任潘建成指出，今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)了去年四季度以來(lái)的溫和回升態(tài)勢(shì)，之所以說(shuō)“好于預(yù)期”，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)下行壓力比較大的背景下這樣的成績(jī)來(lái)之不易。服務(wù)業(yè)是“穩(wěn)的基礎(chǔ)”，工業(yè)是“升的主因”。上半年服務(wù)業(yè)高位企穩(wěn)，工業(yè)增長(zhǎng)加快，且明顯回升。

　　隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行即將進(jìn)入今年的“下半場(chǎng)”，多家機(jī)構(gòu)也對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了預(yù)測(cè)。各方普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)看好的趨勢(shì)有其發(fā)展基礎(chǔ)，隨著供求關(guān)系不斷改善，下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。

　　“從目前態(tài)勢(shì)來(lái)看，6月份繼續(xù)延續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行趨勢(shì)，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在6.8%~6.9%左右。”潘建成預(yù)計(jì)，下半年受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性等因素影響，增長(zhǎng)壓力可能加大，但同時(shí)也有消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為支撐。“全年完成6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有懸念。”

　　中銀國(guó)際首席宏觀分析師葉丙南預(yù)計(jì)，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，但短期內(nèi)幅度仍相對(duì)平緩，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%左右。

　　看結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)更優(yōu)含金量提高

　　在經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”步前進(jìn)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不失為重頭戲之一。

　　觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，總量固然重要，結(jié)構(gòu)更為關(guān)鍵。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，新動(dòng)能正在不斷形成和擴(kuò)張，工業(yè)由老化供給向中高端轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中“服務(wù)+消費(fèi)”進(jìn)一步成熟，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)含金量不斷提高。

　　一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化，中高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)代替低端和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最活躍的因素。新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，5月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)10.3%，均高于工業(yè)增加值增速；高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.5%，增速快于全國(guó)投資13.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能已經(jīng)在悄無(wú)聲息地發(fā)生轉(zhuǎn)變，從一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來(lái)看，固定資產(chǎn)投資的驅(qū)動(dòng)作用明顯減弱，消費(fèi)“主引擎”依然強(qiáng)勁。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。一季度第三產(chǎn)業(yè)增速明顯高于整體經(jīng)濟(jì)增速的6.9%。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力來(lái)源，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到61.7%。

　　從這些“點(diǎn)滴”亮點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管增速不如從前，但結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高，這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的能力增強(qiáng)了。

　　潘建成指出，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是另外一個(gè)特征。無(wú)論是工業(yè)、制造業(yè)還是投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，都表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含金量逐漸提高。消費(fèi)目前已經(jīng)成為推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力量，這也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng)。

　　“三去一降一補(bǔ)”持續(xù)推進(jìn)，去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能在今年5月初已完成年度任務(wù)的63.4%和46%，補(bǔ)短板領(lǐng)域的投資力度在加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷協(xié)調(diào)發(fā)展……經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)一直在延續(xù)。

　　望長(zhǎng)遠(yuǎn)：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略現(xiàn)新格局

　　觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，既要立足當(dāng)下，也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　今年以來(lái)，中央作出系列重大政策部署：設(shè)立“雄安新區(qū)”；醞釀“粵港澳大灣區(qū)”；縱深推進(jìn)“1+3+7”自貿(mào)區(qū)；深化“一帶一路”戰(zhàn)略；國(guó)企改革加速推進(jìn)，七大行業(yè)中實(shí)施國(guó)企混改等。頻頻的動(dòng)作可以看出我國(guó)這一輪新的戰(zhàn)略布局。而發(fā)力點(diǎn)主要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興方面，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放以及深化改革，這不僅拉動(dòng)中國(guó)短期需求，還將提振潛在增長(zhǎng)率。

　　“新一輪‘區(qū)域振興+改革+開(kāi)放’的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，這將形成經(jīng)濟(jì)新格局、帶來(lái)新活力，將提升短期需求和長(zhǎng)期增長(zhǎng)。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳分析認(rèn)為，“雄安新區(qū)”設(shè)立有望拉動(dòng)基建投資，對(duì)外開(kāi)放有望激發(fā)服務(wù)業(yè)投資和外商投資以及拉動(dòng)服務(wù)業(yè)出口，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，繼2001年加入世貿(mào)組織后，中國(guó)成為全球制造業(yè)中心之后，服務(wù)業(yè)有望迎來(lái)黃金增長(zhǎng)期。

　　潘建成指出，“一帶一路”倡議受到全世界越來(lái)越多國(guó)家的響應(yīng)，對(duì)上半年出口增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好一定程度上受益于“一帶一路”倡議的快速推進(jìn)。

　　這一切，都增強(qiáng)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。但種種跡象表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未達(dá)到“可以松口氣”的程度。為此，“三去一降一補(bǔ)”仍需堅(jiān)定推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還要快馬加鞭。

　　為此，潘建成建議，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，去產(chǎn)能與國(guó)企改革相結(jié)合；去杠桿與PPP推進(jìn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合；降成本與“放管服”改革相結(jié)合；去庫(kù)存與“分城施政”結(jié)合起來(lái)，避免開(kāi)發(fā)商手里庫(kù)存變成老百姓手里的庫(kù)存。

　　在葉丙南看來(lái)，政策重點(diǎn)依然是供給側(cè)改革。供給側(cè)改革是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)轉(zhuǎn)型階段的政策主線，未來(lái)中國(guó)供給側(cè)改革的重心需要轉(zhuǎn)向制度變革，尤其是加快國(guó)有企業(yè)、服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化和對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，完善政府公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和全國(guó)統(tǒng)籌，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。

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