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今年以來，歐盟對中國鋼鐵發(fā)起的反傾銷行動可謂迅猛。繼對中國冷軋板卷、熱軋板卷和中厚板征稅之后，日前又啟動對中國熱鍍鋅板卷的反傾銷調查，加上2013年對中國彩涂板的雙反調查，截至目前，歐盟接近完成對中國扁平材的貿易調查。在中國熱軋、冷軋和涂層三大薄板對美國出口全面受限后，對歐盟的出口亦將就此終結。

面對來自歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)的施壓，歐洲委會加快行動步伐，在保護當?shù)劁撹F產業(yè)方面更急切、進展更快，開始校仿美國。

12月9日，歐盟委員會宣布對原產自中國的熱鍍鋅鋼發(fā)起反傾銷調查，雖對此早有預期，但市場多少還是有些震驚。人們普遍預計，這次歐委會仍可能提前到8個月左右作出征稅裁決，而不會是通常發(fā)起調查之后的9個月。此前，歐盟對自中國進口的熱卷和中厚板征收臨時反傾銷稅裁決，比原定的11月份中旬提前了5周。

歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)代表當?shù)?家鋼廠指控稱，今年前9個月歐盟涂層板卷進口同比上升49.8%，到342萬噸，自中國進口大幅增86.9%，到171萬噸，絕大多數(shù)為鍍鋅板卷，5大進口國有比利時、意大利、西班牙、英國和葡萄牙，前10個月進口量占此期間中國涂層板卷出口總量的約19%。

在所有扁平材中，熱鍍鋅一直是今年需求最強勁的，尤其來自于汽車需求的拉動，因而進口增加。另外，繼今年2月歐盟對中國冷軋板卷征收臨時性反傾銷稅后，中國出口商可能增加了熱鍍鋅板卷出口。歐盟此舉勢必給當?shù)劐冧\市場的供應和價格帶來壓力，事實上，在歐盟宣布反傾銷調查之前，很多歐盟進口商已停止了訂貨，當?shù)毓⿷艿接绊�。中國出口廠家亦擔憂，調查的開始可能意味著出口的結束。

由于對征稅的預期，越來越來的歐洲進口商不再選擇從中國進口熱鍍鋅，不得不轉向傳統(tǒng)資源以外的市場，如土耳其和印度、越南等，但他們也擔心這些資源的質量不如中國。當?shù)胤⻊罩行牡冗M口商則認為，反傾銷調查和征稅是沒有必要的，中國提供的產品是更薄規(guī)格的，通常約0.4-0.5mm，用于建筑等部門，而歐洲鋼廠生產的厚度通常為2mm，主要供應汽車部門，有著豐厚的利潤。早在2007年12月4日，歐盟曾對中國鍍鋅板發(fā)起過反傾銷調查，但經過中國政府多次磋商，于2009年2月7日取消了調查。

今年2月份，歐盟宣布對自中國進口的冷軋鋼板征收13.8%至16%臨時反傾銷稅，隨后又對中國熱軋板卷、中厚板啟動反傾銷立案調查，10月9日，對熱軋板卷和中厚板作出征收臨時反傾銷稅裁決，熱卷稅率13.2%-22.6%，中厚板65.1%-73.7%。2013年3月15日，歐盟對自中國進口的彩涂板作出雙反終裁，兩稅相加高達58.3%。如果不久的將來對熱鍍鋅板卷征收臨時反傾銷稅，則中國對歐盟的主要扁平材出口將全部受限。

隨著歐盟貿易保護的升級，明年中國對歐盟的鋼鐵出口面對的挑戰(zhàn)更嚴峻。

• [責任編輯：Wang Linyan]