在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,去產(chǎn)能再次位列“五大任務(wù)”之首。
“產(chǎn)能過剩是傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)最突出的問題,也是阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵因素。完成去產(chǎn)能任務(wù),可以增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體信心。”國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說。
去產(chǎn)能位列五大任務(wù)之首,處置“僵尸企業(yè)”迫切而關(guān)鍵
去產(chǎn)能的難點(diǎn)有三:首先是債務(wù)處置;其次是職工安置;另外去產(chǎn)能也將波及鋼鐵、煤炭的上下游行業(yè)。如何平衡去產(chǎn)能、保就業(yè)和防風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系,盡量降低去產(chǎn)能的“負(fù)效應(yīng)”至關(guān)重要。
推動(dòng)去產(chǎn)能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,就要“壯士斷腕”,妥善處理整體與局部的關(guān)系;“長痛不如短痛”,妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系;“膽大心細(xì)”,妥善處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,防止“后遺癥”。
利用法治與市場(chǎng)手段,防止被淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃
明年去產(chǎn)能的一個(gè)亮點(diǎn),是會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“用市場(chǎng)、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作”!
“行政手段的尺度、節(jié)奏把握具有很強(qiáng)的主觀性,或者存在一刀切的弊端,或者存在過于隨意的可能性。”潘建成認(rèn)為,“在采取必要的行政手段的同時(shí),利用環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)市場(chǎng)手段和法治手段,多措并舉地去產(chǎn)能,從根本上避免被淘汰企業(yè)死灰復(fù)燃,讓它們也沒有動(dòng)力死灰復(fù)燃。”
來源: 新浪綜合
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