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鄧小平曾說：“中東有石油，中國有稀土”。

中國鐵合金網(wǎng)訊：中國的稀土產(chǎn)量一度占到全球的90%，但這種足以和石油媲美的戰(zhàn)略資源卻在長達幾十年的時間里持續(xù)廉價甚至虧損出口。而日本美國從中國低價進口深加工后轉(zhuǎn)手獲利十倍，或者干脆封存不用，儲備量早已可供使用數(shù)十年。

圍繞這一戰(zhàn)略資源，中、日、美等國家在半個多世紀中展開了激烈的博弈。但幾十年的風起云涌之后，中國依然沒有掌握稀土的定價權(quán)。更嚴重的是，中國的稀土資源經(jīng)歷多年過度開采之后面臨枯竭，而世界其他儲量大國在過去幾十年幾乎都已經(jīng)停止開采。

中國乃至全球最大的稀土產(chǎn)品供應商—北方稀土。2016年前三季度營收35.65億，凈利潤只有不到3500萬元，利潤微薄，凈利潤率不足1%。如果排除約5636萬元的政府補助，實際上已經(jīng)出現(xiàn)了虧損。

挖空國土供應全球幾十年之后，中國未來恐怕將面臨巨大的稀土危機。

前奏：留美博士歸國報效 刻苦鉆研打破封鎖

稀土有“工業(yè)維生素”、“工業(yè)黃金”之稱，是化學元素周期表中17種金屬元素的統(tǒng)稱。稀土元素在國防、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、電子信息等領域有著不可替代的作用。

比如：充當激光、超導等工業(yè)的潤滑劑，用于提高導彈鋼材的性能等。攔截導彈的制導系統(tǒng)中就使用了稀土元素，而雷達如果不使用由稀土所制成的磁鐵，則會“失明”。

稀土被人類發(fā)現(xiàn)、了解和利用，已有200多年歷史。盡管中國是世界上最大的稀土儲備國，由于國外技術(shù)封鎖，直到20世紀70年代，我國的稀土開采方式還極度落后。直到“稀土之父”徐光憲在科研上取得突破性進展。

在中國近現(xiàn)代史上，大多先進技術(shù)的發(fā)明過程總延續(xù)了這樣的套路：青年學子赴“西洋”學習，學成后毅然回國，補足中國技術(shù)短板。“稀土之父”徐光憲也是如此。

1951年，31歲的留美博士徐光憲回國。1975年提出了稀土串級萃取理論，稀土元素的提取時間和成本被大大縮減。

1978年，徐光憲開辦“全國串級萃取講習班”，把科研成果在國營工廠里無償推廣。幾年前仍被國外企業(yè)當作高度機密的稀土分離技術(shù)，成了一項就連中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都能掌握的工藝。

挖空國土供應全球 戰(zhàn)略資源瘋狂賤賣

外國的技術(shù)封鎖被打破，中國迅速成為稀土開采大國。

但新的問題隨之產(chǎn)生。讓歸國報效的徐光憲沒有想到的是：在商業(yè)利益刺激下，中國稀土行業(yè)迅速陷入過度開采、無序競爭、廉價出口、走私橫行的困境。

上世紀 90 年代，中國開始大規(guī)模開采稀土并出口。在低廉的開采成本下，中國廉價稀土快速占領市場，大部分國家因此停止了稀土的開采。

國務院新聞辦2012年發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書（簡稱《白皮書》）稱：中國的稀土儲量約占世界總儲量的23%，卻承擔了世界90%以上的市場供應。資源過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。“稀土開采、選冶、分離存在的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，嚴重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。”

其實中國稀土行業(yè)“挖空國土供應全球”的局面已經(jīng)持續(xù)多年：下圖是面包財經(jīng)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制的中國稀土產(chǎn)量和占比：

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù)計算：到2005年中國稀土產(chǎn)量已經(jīng)占到了全球產(chǎn)量的96%以上，2010年時甚至占到97%以上。

盡管中國供應了全球9成以上的稀土，但行業(yè)內(nèi)的惡性競爭使得稀土價格持續(xù)走低，中國并沒有掌握稀土的定價權(quán)。

“1995年至2005年的10年間，我們以很低的價格出口高純度優(yōu)質(zhì)稀土，損失至少55億美元，使日本和韓國等國在低價的時候儲備了夠使用20年的稀土。”稀土之父徐光憲曾作出這樣的估算。

在中國廉價且不加限制地出售稀土之際，美日歐多國趁機收購并儲存了大量稀土，反而將自己國家的稀土資源進行戰(zhàn)略封存。

這已經(jīng)不僅僅是商業(yè)層面的問題，而是關(guān)系到國家戰(zhàn)略的問題。2005年至2006年，已經(jīng)身為中科院院士的徐光憲聯(lián)合14位院士兩次上書國務院，呼吁保護我國的稀土資源。很快得到政府的回應，2007年國家開始限制稀土產(chǎn)量。事實上，早在1998年中國就頒布了稀土出口配額制度，希望改變廉價出口的局面。

但收效甚微，除了行業(yè)惡性競爭外，瘋狂的走私，也讓稀土資源迅速外流。《白皮書》透露：2006年至2008年，國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進口稀土量，比中國海關(guān)統(tǒng)計的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。中國稀土走私已經(jīng)到了極其“猖狂”的地步。

稀土之戰(zhàn)硝煙四起 美日歐聯(lián)手狙擊中國

為了扭轉(zhuǎn)稀土被廉價出口的局面，中國實際上已經(jīng)采取了一系列舉措，并且和日美等國進行長了長期的博弈。

2010年中國政府將稀土出口配額從5萬噸降到約3萬噸，減少近四成，并大幅度提高了出口關(guān)稅。

政策實施之后稀土價格開始飆升。2010年稀土出口單價由年初的5388.66美元/噸上漲至年末的6.53萬美元/噸，漲了近11倍。2011年價格則上漲至歷史最高位19.6萬美元一噸，相當于2005年年初的36倍。下圖是面包財經(jīng)根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)繪制的中國稀土出口價格變化趨勢：

但中國保護稀土資源的舉措引發(fā)了美日等國的聯(lián)合反對。從中國廉價稀土中獲益最多的日本更是對中國展開了系統(tǒng)性的“稀土戰(zhàn)”。日本政、企、學界齊上陣，在稀土戰(zhàn)爭中使用的種種戰(zhàn)術(shù)，讓人目瞪口呆。

先是信息戰(zhàn)。2011年日本媒體報道：日本東京大學一教授在太平洋海底發(fā)現(xiàn)巨型稀土礦床，產(chǎn)量相當于當前稀土陸地產(chǎn)量之和的消息。然后稀土價格暴跌38.56%，跌至12.2萬美元/噸。

后來的事實證明，以現(xiàn)在的開采技術(shù)，即使是海底有稀土礦藏，巨額的挖掘成本也讓開采得不償失。然后價格又回升至16萬美元/噸，卻再也沒能回到最高位。

其次是訴訟戰(zhàn)。2012年爆發(fā)了為期兩年的日、美、歐盟等針對中國的WTO關(guān)稅訴訟大戰(zhàn)。訴訟針對的品種包括稀土、鎢、鉬三種原材料。2014年10月，WTO稀有金屬訴訟以中國敗訴結(jié)束。2015年初，中國被迫廢除稀土出口限額的規(guī)定。

最后是貿(mào)易戰(zhàn)。在WTO訴訟的兩年期間，日本利用之前收儲的大量中國稀土，供應日本國內(nèi)，減少了對中國稀土的進口。2012年中國稀土出口配額其實已經(jīng)剩余過半，稀土出口配額制度形同虛設。

經(jīng)過一系列的博弈，稀土價格一路雪崩，幾乎回到原點。2016年9月的稀土平均出口單價只相當于2011年9月份的約12%。2015年中國稀土產(chǎn)量依然占全球的接近85%。

用中國資源賺錢 日本深加工獲利十倍

為什么日本對中國限制稀土出口這么在意？因為日本是中國廉價稀土的最大受益國。日本國內(nèi)將進口中國的稀土進行深加工，然后將制成品出售第三方國家，獲利相當豐厚。

根據(jù)稀土信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年前5個月日本進口稀土金屬、釔和鈧及其無機和有機化合物累計621.1噸，金額17.74億日元，約為285.55萬日元/噸，每噸進口價折合美元約為2.65萬美元。而經(jīng)過深加工后，制成品出口均價約3390萬日元/噸，折合美元為31.41萬美元/噸。售價是進口價的11.85倍。

一進一出，日本企業(yè)往往可以獲得10倍以上的利潤。下圖是面包財經(jīng)繪制的近5年日本進口與出口稀有金屬、鈧和釔的均價對比圖：

在獲取高額利潤的同時，日本還限制高端稀土生產(chǎn)設備的對華出口。打壓中國企業(yè)高級稀土金屬材料的制造能力。

日本多年來一直是中國稀土最大的進口國�！栋灼凤@示：2011年中國稀土出口中日本占56%，其次是美國和法國，占比分別為14%和10%。這意味著日、美、法三大國吞下了中國80%的稀土出口量。

日本對中國稀土的依賴性極強。根據(jù)日本財務省數(shù)據(jù)，今年前三季度日本進口稀土1.93萬噸，多半來自中國。與此同時，日本企業(yè)持續(xù)投入巨資，研究稀土的替代材料，從而降低對中國稀土的依賴性。

內(nèi)憂外患今勝昔 稀土危機是否有解？

單純通過出口配額、開采配額的方式早就被證明難以扭轉(zhuǎn)局面，產(chǎn)業(yè)整合被寄予厚望。

近兩年，包括北方稀土在內(nèi)的六大稀土集團在幾部委的聯(lián)合指導下，正謀求加快行業(yè)整合，提高行業(yè)集中度�！断⊥列袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》則明確指出：到2020年年底，六大稀土集團完成對全國所有稀土開采、冶煉分離、資源綜合利用企業(yè)的整合，形成科學規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

北方稀土2015年年報稱：“稀土上游散亂發(fā)展、無序競爭的局面有所改觀，稀土亂采濫挖、違法生產(chǎn)流通的現(xiàn)象初步得到遏制。下一步，國家有關(guān)部門仍將深入打擊稀土違法違規(guī)行為，稀土生產(chǎn)管理將更加嚴格規(guī)范。”

經(jīng)過幾十年的博弈之后，中國稀土廉價出口的大格局仍未根本性扭轉(zhuǎn)。這一次真的能扭轉(zhuǎn)乾坤嗎？不要忘記，過去幾十年世界其他稀土儲量大國，開采量極少，資源依然深埋地下。

經(jīng)過幾十年的廉價出口之后，中國會有一天淪落到高價進口稀土產(chǎn)品的境地嗎？(來源：面包財經(jīng))

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