在諸多企業(yè)焦急的等待中,商務(wù)部于12月27日下午公布了2012年第一批稀土出口配額,11家企業(yè)獲得首批出口配額,共計10546噸。
不過,與往年相比,2012年稀土出口配額在方式在發(fā)生了很大的變化,首次對配額進(jìn)行了稀土品種“輕重”之分。在第一批10546噸配額之中,輕稀土出口配額為9095噸,中重稀土出口配額為1451噸。此前稀土業(yè)內(nèi)人士多次呼吁對稀土品種進(jìn)行細(xì)分管理,并指出包含17中元素的稀土中,大多數(shù)元素產(chǎn)品并非稀缺產(chǎn)品,并且在一些產(chǎn)地出現(xiàn)大量積壓閑置,如果不加區(qū)別地對待,一律施以配額管理,會對行業(yè)自身造成傷害。
也有行業(yè)人士表明,自2011年加強稀土配額出口管治以來,稀土出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了顯著變化,“幾種國外稀缺的重稀土所占比重提升很快。”而鑭、鈰等輕稀土元素出口量則開始減少。新的出口配額管理方式被認(rèn)為能在一定程度上減輕這種狀況。不過,包括包鋼稀土總經(jīng)理張忠在內(nèi)的許多人士認(rèn)為,長遠(yuǎn)來看,對輕稀土類產(chǎn)品沒有必要進(jìn)行配額限制。
此外,由于2012年出口配額首次與環(huán)保核查捆綁,商務(wù)部對到目前為止尚未通過環(huán)保核查的包鋼稀土等企業(yè),預(yù)留了14358噸配額。而這也使2012年稀土出口配額總量遠(yuǎn)超過行業(yè)預(yù)期。
在新聞發(fā)布會上,商務(wù)部對外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人透露,截至2011年11月,中國累計出口稀土14750噸,僅占全年出口配額總量的49 %,大量出口配額沒有使用。一周之前,國土資源部在其網(wǎng)站上也曾發(fā)布公告稱,受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷以及2011年稀土出口配額未用完影響,2012年稀土出口配額有望做適量的縮減,但幅度不會太大。
不過目前已獲得的出口配額外加尚待環(huán)保核查企業(yè)的待審配額,2012年的稀土出口配額總量已有31130噸,將略高于去年30184噸的水平。
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