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序——

黨的十八大提出“加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司”。當前越來越多的我國企業(yè)走出國門，對外投資合作發(fā)展迅速，企業(yè)實力不斷發(fā)展壯大。據(jù)商務部統(tǒng)計，2012年，我國對外直接投資878億美元，聯(lián)合國貿發(fā)會議統(tǒng)計顯示，中國已經成為全球第三大對外直接投資國。截至2012年底，我國對外直接投資存量5319.4億美元，我國共有1.6萬家境內投資者在國（境）外設立對外直接投資企業(yè)近2.2萬家，分布在全球179個國家（地區(qū)）。2012年，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額1166億美元，新簽合同額1565.3億美元，年末在外各類勞務人員85萬人。“走出去”戰(zhàn)略是黨中央和國務院根據(jù)當前經濟全球化新形勢和國民經濟發(fā)展的內在需要做出的重大決策，鼓勵和支持企業(yè)“走出去”開展跨國經營，既是我國拓展對外開放廣度和深度的客觀需要，也是我國調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的必然選擇，促進我國與有關國家（地區(qū)）互利共贏和共同發(fā)展。

為幫助我國企業(yè)更加全面地了解世界各地的政治、經濟、社會、法律、風俗習慣等相關投資合作信息，自2009年起，商務部國際貿易經濟合作研究院、商務部投資促進事務局和我駐外經商機構每年編寫、更新《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》（以下簡稱《指南》），客觀介紹有關國家（地區(qū)）的投資合作環(huán)境，并對企業(yè)跨國經營應注意的問題給予提示。編寫單位在對2012版《指南》內容進行完善和更新的基礎上，形成了2013版《指南》。與前版相比，2013版《指南》除更新了相關數(shù)據(jù)和政策法規(guī)外，還根據(jù)企業(yè)反饋的意見增加了有關國家（地區(qū)）債務情況、基礎設施發(fā)展規(guī)劃、建設-經營-轉讓（BOT）方式、反對商業(yè)賄賂等政策法規(guī)情況介紹及風險防范內容。

編制這套覆蓋165個國家（地區(qū)）的《指南》是服務企業(yè)的一種探索，在內容上可能還會有不足之處，歡迎社會各界批評指正。以便編寫單位不斷改進工作，使《指南》在幫助企業(yè)積極穩(wěn)妥開展跨國經營，不斷提高跨國經營質量水平，構建和諧的對外投資合作關系，實現(xiàn)互利共贏等方面發(fā)揮積極作用。

　　　　　　　　　　　　　商務部部長助理　張向晨
　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月