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1-2月，受市場需求不旺、產(chǎn)品價格低迷、春節(jié)和季節(jié)性生產(chǎn)等因素影響，白銀市規(guī)模以上工業(yè)低位開局。

一、基本情況

1、工業(yè)增長速度偏低。2015年，白銀市納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計150戶，其中中央屬企業(yè)14戶，省屬企業(yè)5戶，縣區(qū)屬企業(yè)131戶。1-2月，白銀市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值20.8億元，同比增長3%。其中：2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值10.3億元，同比增長0.1%。

2、省屬工業(yè)貢獻(xiàn)突出。1-2月，省屬工業(yè)完成工業(yè)增加值13.6億元，同比增長8.6%，占白銀市的比重為65.4%，貢獻(xiàn)率為178.4%，拉動白銀市規(guī)模以上工業(yè)增長5.4個百分點。

3、大型企業(yè)支撐給力。1-2月，大型企業(yè)完成工業(yè)增加值17.44億元，同比增長5.2%，占白銀市的比重為83.9%，貢獻(xiàn)率為142.7%，拉動白銀市規(guī)模以上工業(yè)增長4.3個百分點。

4、近五成行業(yè)保持增長，煤炭、有色行業(yè)貢獻(xiàn)突出。1-2月，白銀市納入統(tǒng)計的行業(yè)大類共計23個，11個行業(yè)工業(yè)增加值保持增長，占全部行業(yè)的62.5%。其中有色、煤炭行業(yè)累計完成工業(yè)增加值12.62億元，同比增長11.8%，占白銀市的比重為60.7%，貢獻(xiàn)率為245.6%，拉動白銀市規(guī)模以上工業(yè)增長7.36個百分點。

5、主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量降多增少。截止2月底，累計生產(chǎn)原煤179.8萬噸，同比增長3.3%；燒堿1.9萬噸，同比下降2.3%；水泥10.67萬噸，同比下降51.6%；電石4.25萬噸，同比增長2.9%；TDI：2.58萬噸，同比增長8%；鐵合金0.73萬噸，同比下降24.2%；十種有色金屬9.4萬噸，同比增長30.6%；發(fā)電量30.79億千瓦小時，下降1.69%，其中火電下降1.37%，水電下降2.52%，風(fēng)電下降10.36%。

6、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長緩慢。1-2月，白銀市規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有23戶，累計完成工業(yè)增加值3.39億元，同比增長1.5%。

二、影響白銀市工業(yè)增長緩慢的主要因素

1、逾四成開工企業(yè)累計產(chǎn)值同比下降。1-2月，白銀市開工企業(yè)共計107戶，其中累計產(chǎn)值同比下降的有48戶，占全部開工企業(yè)的45.7%，產(chǎn)值同比減少5.36億元，工業(yè)增加值同比減少約1.23億元，影響白銀市規(guī)模以上工業(yè)增長減緩6個百分點。

2、主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷（均為不含稅價格）。2月份，煤的出廠平均價格是271.66元/噸，同比下跌35元/噸，較去年12月下降9.4元/噸； TDI：10548元/噸，同比下跌6973元/噸，比去年12月下跌2371元/噸，是有記錄以來最低水平；銅：35295元/噸，同比下跌8059元/噸，較去年12月下跌4559元/噸；鉛：10748元/噸，同比下跌1126元/噸，較去年12月下跌384元/噸；鋁：10918.8元/噸，同比下跌2336.2元/噸，較去年12月下跌521.2元/噸；鋅：14245元/噸，同比上漲1445元/噸，較去年12月下跌333.5元/噸。綜合測算，受產(chǎn)品價格下跌影響，1-2月白銀市工業(yè)增加值累計減少約0.66億元，影響白銀市規(guī)模以上工業(yè)增速減緩3.2個百分點。

3、三成企業(yè)未開工生產(chǎn)。截止2月份，白銀市共有43戶企業(yè)未開工生產(chǎn)，占全部規(guī)模以上企業(yè)的28.66%，累計產(chǎn)值同比減少1.67億元，影響白銀市規(guī)模以上工業(yè)增長速度減緩約1.8個百分點。

4、中央、縣區(qū)屬工業(yè)下降。1-2月，中央屬工業(yè)完成工業(yè)增加值5.13億元，同比下降4.3%。主要原因是銀光公司因產(chǎn)品價格下跌影響，產(chǎn)值同比減少0.84億元；國電靖遠(yuǎn)發(fā)電、靖遠(yuǎn)二電、大唐景泰電廠發(fā)電量同比減少0.37億千瓦小時，累計產(chǎn)值減少0.87億元；華鷺鋁業(yè)受價格下跌、產(chǎn)量下降雙重影響，累計產(chǎn)值同比減少0.58億元�？h區(qū)屬工業(yè)完成工業(yè)增加值2.05億元，同比下降9.5%，主要原因是受市場需求不振、未開工企業(yè)較多等因素影響，縣區(qū)屬132戶企業(yè)中，有43戶企業(yè)未開工，35戶企業(yè)累計產(chǎn)值同比下降，產(chǎn)值累計減少4.21億元，減少工業(yè)增加值約0.93億元。

三、白銀市規(guī)模以上工業(yè)運行中存在的問題

1、產(chǎn)銷低位運行，庫存壓力加大。1-2月，白銀市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)銷售總產(chǎn)值84.9億元，同比增長2.1%，產(chǎn)銷率為94.8%，較去年同期上升0.5個百分點，但仍然在低位區(qū)間運行，導(dǎo)致庫存加大、資金擠壓、周轉(zhuǎn)減緩，一定程度上影響了企業(yè)的正常經(jīng)營。特別是煤炭企業(yè)壓力較大，1-2月，白銀市煤炭期末庫存為145.8萬噸，同比增加112.7萬噸，較去年12月增加8.9萬噸，煤炭企業(yè)的高庫存嚴(yán)格影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。

2、工業(yè)用電量繼續(xù)下降。1-2月，白銀市全社會用電量中工業(yè)用電量13.06億千瓦時，同比下降4.33%，降幅較去年12月回升4.78個百分點。

四、對策及建議

1、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)。建議主管部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)和督促等職能作用，一方面加強(qiáng)調(diào)研，掌握造成企業(yè)未開工的原因，一企一策制定措施，幫助和指導(dǎo)企業(yè)早日開工生產(chǎn)。另一方面指導(dǎo)企業(yè)正確判斷市場需求，加大營銷策略，積極推動互保共建，幫助企業(yè)做好去庫存工作，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化項目建設(shè)，加大招商引資力度。一是要加大督導(dǎo)，推動在建工業(yè)項目繼續(xù)開工建設(shè)，要倒排工期，加快進(jìn)度，及早達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，申報入庫，為白銀市工業(yè)增長貢獻(xiàn)力量。二是要繼續(xù)深化“3341”項目工程，加大招商引資力度，引進(jìn)一批大而好的工業(yè)項目，盡快落戶建設(shè)，為白銀市工業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

3、做好幫扶工作，積極培育壯大地方工業(yè)。當(dāng)前中央、省屬企業(yè)經(jīng)過擴(kuò)能技改之后，產(chǎn)能發(fā)揮已達(dá)到一定限度，對白銀市工業(yè)增加值總量貢獻(xiàn)基本上升到最大空間，要加大對地方工業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)社會資金參與，加大科技、資金的投入，使其盡快成長壯大，成為白銀市工業(yè)快速發(fā)展的生力軍，這也是破解規(guī)模以上工業(yè)增加值總量偏小難題的關(guān)鍵。

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