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新環(huán)保法對鋼鐵行業(yè)的倒逼力度空前巨大。記者采訪時了解到，連寶鋼這樣的標(biāo)桿企業(yè)都表示，某些指標(biāo)達(dá)標(biāo)有難度。但是業(yè)內(nèi)人士及相關(guān)專家認(rèn)為，鋼鐵業(yè)應(yīng)該由此找到“法與市場”型的調(diào)控機(jī)制，區(qū)別于以前單一的行政力量調(diào)控，關(guān)鍵在于，執(zhí)法上一要落實，二要公平。

“新環(huán)保法通過之后，特別是針對鋼鐵業(yè)的8項新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，鋼鐵行業(yè)內(nèi)可以說是受到了極大的震動。”寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理崔健說。

據(jù)寶鋼研究部門的梳理，新標(biāo)準(zhǔn)幾乎覆蓋到從鐵礦石采選、燒結(jié)、煉焦、煉鐵到軋鋼的全工序。鋼鐵環(huán)保治理針對的污染物種類更加細(xì)化全面，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)也是大幅收緊。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次的新標(biāo)準(zhǔn)，某些方面可以用“嚴(yán)苛”來形容。鋼鐵企業(yè)需要投入大量資金進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造，這對原本利潤微薄、普遍虧損的鋼鐵企業(yè)來說是極大的挑戰(zhàn)。

鋼鐵行業(yè)多年來一直呼吁行業(yè)調(diào)控要從“行政型”轉(zhuǎn)向“法與市場”型。

“法與市場”型的調(diào)控機(jī)制，最根本的一條是樹立企業(yè)發(fā)展“合規(guī)合法”的新底線。崔健等業(yè)內(nèi)人士說，此次通過的新環(huán)保法，有兩只“硬拳頭”，一是按日連續(xù)計罰，違規(guī)違法企業(yè)如果在法律規(guī)定的整改期限內(nèi)達(dá)不到整改目標(biāo)，之后就按日連續(xù)進(jìn)行相關(guān)的處罰，上不封頂。這加大了污染企業(yè)的違法成本，有利于消除污染成本過低的弊端，打開了“處罰污染可以罰得傾家蕩產(chǎn)”可能性的口子。二是追究企業(yè)法人法律責(zé)任。對未批先建拒不改正、故意造成嚴(yán)重污染事故的違法行為，可給予企業(yè)法人治安拘留等處罰。企業(yè)環(huán)保違規(guī)，不但面臨經(jīng)濟(jì)損失，而且對法定代表人要追究，企業(yè)和法人的社會聲譽(yù)也會有嚴(yán)重?fù)p失。

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