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本周環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)大漲8元/噸，最新報(bào)收于521元/噸，創(chuàng)出5個(gè)月以來新高。行業(yè)扶持政策疊加貨幣政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，煤企經(jīng)營環(huán)境有望好轉(zhuǎn)。

　　動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)大漲主要受到神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)大幅提價(jià)的影響。12月1日神華集團(tuán)宣布將下水動(dòng)力煤價(jià)格上調(diào)15元/噸，隨后中煤能源跟進(jìn)調(diào)價(jià)。由于煤電年度中長協(xié)合同談判已經(jīng)開始，煤電雙方博弈正式拉開帷幕，煤炭企業(yè)通過提價(jià)增加談判話語權(quán)。

　　12月1日起，煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，實(shí)施煤炭資源稅改革。最受市場關(guān)注的是通過推進(jìn)清費(fèi)立稅，在確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)的情況下進(jìn)行資源稅改革。此前我國煤炭資源稅以從量計(jì)征，其中焦煤8元/噸，其他類型的煤種2-4元/噸。以山西地區(qū)為例，煤炭資源稅按價(jià)計(jì)征后，按8%的稅率和521元/噸的秦皇島5500卡動(dòng)力煤價(jià)格測算，噸煤的資源稅額將提升至42元/噸，相比2元至4元/噸，企業(yè)稅負(fù)大幅增加。

　　面對(duì)企業(yè)稅負(fù)大幅增加的情況，高層力推“清費(fèi)立稅”行動(dòng)，大力清理涉煤費(fèi)用。以山西地區(qū)為例，對(duì)環(huán)境治理保證金、轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金、可持續(xù)發(fā)展基金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等一系列費(fèi)用停止征收，山西煤炭企業(yè)噸煤成本有望減少60-70元�？傮w來看，費(fèi)用減少的程度大于稅負(fù)增加的程度，煤炭資源稅由從量改從價(jià)之后，煤炭企業(yè)成本不增反降。此前市場預(yù)期煤炭資源稅改革將大幅增加煤炭企業(yè)的稅負(fù)，而此次煤炭資源稅改革方案好于市場預(yù)期，市場悲觀情緒或逐步消散。

　　從資源稅改革受益程度來看，實(shí)際稅率較高的企業(yè)所受稅負(fù)增加影響較小。平莊能源與露天煤業(yè)產(chǎn)品以褐煤為主，產(chǎn)品單價(jià)較低，從公司所計(jì)提的資源稅換算成從價(jià)計(jì)征來看，稅率分別為1.5%和2.6%左右，因而受資源稅調(diào)整影響較小。

　　今年以來，煤炭行業(yè)扶持力度和頻率加大，陸續(xù)發(fā)布一系列限產(chǎn)、提價(jià)、清理稅費(fèi)、資源稅改革、恢復(fù)進(jìn)口煤關(guān)稅等政策，目前全國各地煤炭產(chǎn)量連續(xù)下滑，限產(chǎn)力度正不斷加強(qiáng)。央行的意外降息也讓煤企實(shí)質(zhì)性“減負(fù)”。央行宣布自11月22日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。由于煤炭行業(yè)屬于重資產(chǎn)行業(yè)，煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高，降息將降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。行業(yè)扶持政策和貨幣政策疊加將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激活經(jīng)營活力，因而資產(chǎn)負(fù)債率高的公司將受益明顯，截至2014年三季度，永泰能源、安源煤業(yè)等公司資產(chǎn)負(fù)債率較高。

　　煤炭年度談判合同已經(jīng)開啟，出于“煤電聯(lián)動(dòng)”等因素考慮，電力企業(yè)并不希望煤炭價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，基本封殺煤價(jià)下跌的空間。對(duì)于煤炭企業(yè)而言，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)曾建議把國內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格回升到0.1元/大卡-0.12元/大卡左右，相當(dāng)于發(fā)熱量5500大卡的動(dòng)力煤價(jià)格上漲至550元/噸-660元/噸，而目前該價(jià)格為521元/噸，國內(nèi)動(dòng)力煤炭價(jià)格仍有上行空間。（上海證券報(bào)）

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