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各市、州發(fā)展改革委、物價局、工信委，蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，省電力公司，有關(guān)火力發(fā)電企業(yè)：

為規(guī)范有序推進(jìn)2015年我省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作，省發(fā)展改革委會同省工信委、省環(huán)保廳、甘肅能源監(jiān)管辦、省能源局對《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施細(xì)則》進(jìn)行了修改完善（見附件1）。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請加快組織相關(guān)企業(yè)開展2015年直購電申報工作。

對于符合準(zhǔn)入條件、愿意參加直接交易試點的電力用戶和發(fā)電企業(yè)，要按照細(xì)則要求，完整準(zhǔn)確填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶申請表》（見附件2）和《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)申請表》（見附件3）。務(wù)必于2014年11月14日前，企業(yè)通過所在市、州供電公司營銷部門提出申請。申報完成后，省發(fā)改委會同省工信委、省環(huán)保廳、甘肅能源監(jiān)管辦和省電力公司組織資格審查。11月25日對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的申報企業(yè)在省電力公司網(wǎng)站進(jìn)行公示（網(wǎng)址：http：//www.gs.sgcc.com.cn）。公示完成后，相關(guān)企業(yè)到省電力公司交易中心辦理系統(tǒng)登錄數(shù)字安全認(rèn)證相關(guān)手續(xù)，12月1日開始交易，12月10日完成直購電交易，并簽訂交易合同。

中央在甘企業(yè)和省屬企業(yè)由所在地市、州發(fā)展改革委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)本通知。

聯(lián)系人：甘肅省發(fā)展和改革委員會商價處  呂海剛

聯(lián)系電話：0931-8412389

附件：1.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易細(xì)則（暫行）

            2.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶申請表點擊打開鏈接

            3.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)申請表

                                                                                          省發(fā)展改革委        省工信委       甘肅能源監(jiān)管辦

                                                                                                                                             2014年11月4日

附件1

甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易細(xì)則（暫行）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，根據(jù)《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點方案》（甘政發(fā)〔2013〕87號），制定本實施細(xì)則。

第二條  電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易以電網(wǎng)安全為前提，堅持自愿交易、風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏、依法合規(guī)的原則。

第三條  電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易必須遵守本實施細(xì)則，保證正常的電網(wǎng)調(diào)度交易和供用電秩序，維護(hù)各市場主體合法權(quán)益。

第四條  組織實施部門和單位職責(zé)：

省發(fā)展改革委牽頭組織電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作；

省工信委負(fù)責(zé)實施電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度電力電量的平衡，配合甘肅能源監(jiān)管辦審核發(fā)電剔除容量，參與交易主體資格審查等工作；

省環(huán)保廳組織市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門負(fù)責(zé)對參與直購電交易的電力用戶與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行環(huán)保資格審查等工作；

省能源局參與電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易工作，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜；

甘肅能源監(jiān)管辦會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)審核合同用戶年度利用小時數(shù)和發(fā)電剔除容量；對電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的實施進(jìn)行監(jiān)管等工作；

省電力公司負(fù)責(zé)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的安全校核、交易執(zhí)行、交易結(jié)算等工作。

第二章  準(zhǔn)入條件

第五條  體現(xiàn)扶大、扶優(yōu)、扶強的政策導(dǎo)向，有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。參與企業(yè)要符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，符合節(jié)能環(huán)保要求。

第六條  電力用戶條件。省內(nèi)電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅四類工業(yè)企業(yè)；納入2014年增量直購電交易范圍的企業(yè)；用電容量在315KVA及以上且年用電量100萬千瓦時以上的高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)；蘭州新區(qū)容量在315KVA及以上且年用電量200萬千瓦時以上的企業(yè)。

符合上述條件但未簽訂直購電年度合同的新增電量高載能企業(yè)，可在年中與火電企業(yè)進(jìn)行直購電交易。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)指符合《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅戰(zhàn)略實施方案的通知》（甘政發(fā)〔2014〕87號）要求的用電企業(yè)。

第七條  發(fā)電企業(yè)條件。單機(jī)容量原則上30萬千瓦及以上的火電企業(yè)（不含自備電廠）。

第三章   資格審查

第八條  省發(fā)展改革委組織省工信委、省環(huán)保廳、甘肅能源監(jiān)管辦、省能源局、省電力公司對申請參與直接交易的企業(yè)進(jìn)行市場準(zhǔn)入資格審查。審核結(jié)果在甘肅省電力市場交易平臺公布。

第九條　電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易按年度開展。上年第四季度，電力用戶和發(fā)電企業(yè)通過所在市、州供電公司營銷部門申領(lǐng)、填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易申請表》，省電力公司匯總后報省發(fā)展改革委等部門審核。

第四章  交易組織

第十條  電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量應(yīng)為電力用戶執(zhí)行目錄電價的生產(chǎn)用電量。

第十一條  發(fā)電企業(yè)和電力用戶交易通過甘肅省電力市場交易平臺，采取雙邊自主協(xié)商交易或集中撮合交易方式開展。

雙邊自主協(xié)商交易是電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定直接交易意向，提交交易平臺，經(jīng)甘肅電力調(diào)度控制中心安全校核后形成交易結(jié)果。

集中撮合交易是電力用戶與發(fā)電企業(yè)通過電力交易平臺進(jìn)行直接交易意向申報，由電力交易平臺按規(guī)定計算方法進(jìn)行出清計算，確定無約束出清結(jié)果，經(jīng)甘肅電力調(diào)度控制中心安全校核后形成交易結(jié)果。

第十二條  交易結(jié)果通過交易平臺公示，公示內(nèi)容主要包括出清計算原則、出清結(jié)果、校核結(jié)果、未成交原因等。

第十三條　交易結(jié)果確定后，電力用戶與發(fā)電企業(yè)雙方在15個工作日內(nèi)簽訂《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易購售電合同》，同時，電力用戶、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)三方簽訂《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電服務(wù)合同》，并由發(fā)電企業(yè)向省發(fā)展改革委、省工信委、甘肅能源監(jiān)管辦備案。

合同簽訂后甘肅省電力公司根據(jù)合同交易電量，編制交易、調(diào)度計劃并執(zhí)行。

第十四條　簽訂直接交易合同的發(fā)電企業(yè)，其直接交易電量所對應(yīng)的發(fā)電容量不再安排參與基數(shù)交易、臨時交易及外送電交易。

直接交易容量剔除，根據(jù)實際交易電量和對應(yīng)合同用戶的上一年用電等效利用小時數(shù)進(jìn)行計算，并根據(jù)季度交易電量變化相應(yīng)調(diào)整。（合同用戶上一年用電等效利用小時數(shù)=合同用戶上一年總用電量/該用戶上一年的最大需求容量或變壓器計費容量）

第十五條  因不可抗力以及電力系統(tǒng)發(fā)生事故等緊急情況影響直接交易完成時，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)按照保證電網(wǎng)安全的原則實施調(diào)度。

第五章  交易結(jié)算

第十六條  直接交易委托電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算。直接交易電量以電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶、發(fā)電企業(yè)合同所約定的計量點計量電量為準(zhǔn)。

第十七條  電力用戶與發(fā)電企業(yè)交易電價按照電力用戶到戶目錄電價與發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價購銷兩側(cè)價差等額傳導(dǎo)的方式確定。

第十八條  電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量按月結(jié)算，年底清算。

第十九條  電量結(jié)算時，先結(jié)算直接交易電量，再結(jié)算其它電量。

第二十條  結(jié)算方法

1.電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶電費結(jié)算

直接交易價格=用電企業(yè)目錄電價±購銷兩側(cè)價差等額傳導(dǎo)價格

月度結(jié)算電費=月度直接交易電量×直接交易價格

2.電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電費結(jié)算

直接交易價格=發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價±購銷兩側(cè)價差等額傳導(dǎo)價格

月度結(jié)算電費=月度直接交易電量×直接交易價格

第二十一條  參與直接交易的電力用戶應(yīng)按照無功就地補償原則，確保功率因數(shù)達(dá)到要求。功率因數(shù)考核執(zhí)行國家規(guī)定。

第二十二條  參與直接交易的發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)運行考核和輔助服務(wù)補償執(zhí)行《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細(xì)則（試行）》、《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細(xì)則（試行）》，考核兌現(xiàn)方式不變。

第六章  交易管理

第二十三條  在交易平臺公布2014年電力用戶交易履約情況。

第二十四條  參與直接交易的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，參與系統(tǒng)調(diào)峰，嚴(yán)格執(zhí)行并網(wǎng)運行及發(fā)電廠輔助服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。

參與直接交易的電力用戶須保持負(fù)荷相對穩(wěn)定，按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求參與系統(tǒng)錯峰、避峰，電力供應(yīng)緊張時要自覺執(zhí)行政府批準(zhǔn)的有序用電方案。

第二十五條  直接交易中出現(xiàn)糾紛，可按《電力爭議糾紛調(diào)解規(guī)定》處理。

第二十六條  電力用戶與發(fā)電企業(yè)年度直接交易完成后，省電力公司對交易執(zhí)行情況進(jìn)行報告，報告內(nèi)容包括：交易電量、交易電價、交易金額、合同履行情況、電費交納情況、交易電量與合同電量的偏差情況、合同違約情況等。

第二十七條  當(dāng)參與直接交易的發(fā)電企業(yè)機(jī)組無法完成合同電量時，由發(fā)電企業(yè)向甘肅能源監(jiān)管辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可將發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓給其它符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)。如轉(zhuǎn)讓不成功，該發(fā)電企業(yè)按合同約定賠償電力用戶損失后撤銷該交易；當(dāng)參與直接交易的電力用戶無法完成合同電量時，按合同約定賠償發(fā)電企業(yè)損失后撤銷該交易。

第二十八條 在直接交易合同期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)有下列情況之一者，取消其交易資格，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.私自將所購電量轉(zhuǎn)售其它用戶的；

2.相互串通報價，操縱或控制交易市場的；

3.拖欠直接交易電費一個月以上的；

4.不服從電網(wǎng)調(diào)度命令的；

5.拒絕執(zhí)行簽訂的直接交易合同或嚴(yán)重違反交易合同約定的；

6.其它違反國家有關(guān)法律法規(guī)及交易規(guī)則的。

第二十九條  省發(fā)展改革委會同省工信委、省環(huán)保廳、省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦、省電力公司對電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，定期對電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易情況進(jìn)行總結(jié)，并征求相關(guān)方面意見，完善直接交易工作。

第三十條  除不可抗力外，對2015年度未履行合同的企業(yè)，暫停責(zé)任方次年交易主體資格。

第三十一條  省政府相關(guān)部門嚴(yán)格維護(hù)直接交易秩序，不采取影響直接交易的措施、辦法。

第三十二條  參與電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作的相關(guān)人員，須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律。

第七章  附則

第三十三條  依據(jù)本實施細(xì)則，省電力公司另行制定《甘肅省電力市場交易平臺操作細(xì)則》。

第三十四條  本實施細(xì)則由省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門解釋。

第三十五條  本實施細(xì)則自發(fā)文之日起實行。原《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施細(xì)則》同時廢止。

• [責(zé)任編輯：Phillip.Feng]