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 鄂旗縣域經(jīng)濟以工業(yè)經(jīng)濟為主，以科技為支撐，走資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)延伸作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主打牌，實現(xiàn)經(jīng)濟科學持續(xù)發(fā)展。而鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蒙西高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)可視為鄂旗工業(yè)經(jīng)濟最具代表的兩顆工業(yè)經(jīng)濟星座。

邁向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)

 一個園區(qū)是否能發(fā)揮最大的產(chǎn)業(yè)承載效能，達到產(chǎn)出最大化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，核心就是要根據(jù)園區(qū)發(fā)展實際，有針對性地發(fā)展符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)律和園區(qū)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)。鄂托克旗建元煤焦化公司作為鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一家入駐的大型高載能企業(yè)，其十幾年發(fā)展中的幾個時間節(jié)點代表著該園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

鄂托克旗建元煤焦化有限責任公司的前身為鄂托克旗三維鐵合金有限公司，三維鐵合金公司于2000年5月注冊成立，2000年6月開工建設(shè)并于2000年12月建成投產(chǎn)。公司入駐園區(qū)后，硅鐵行業(yè)進入一輪高速發(fā)展期，三維也不斷發(fā)展壯大。特別是在2001年以后，硅鐵價格一路上漲，公司的銷售收入與利潤也屢創(chuàng)新高，三維公司成為棋盤井工業(yè)園區(qū)的排頭兵企業(yè)。

 2005年，企業(yè)依據(jù)市場、效益和國家節(jié)能減排的新要求，注冊成立了鄂托克旗建元煤焦化有限責任公司，開始籌劃逐步向煤化工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；2007年，公司向煤化工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的項目陸續(xù)開工建設(shè)；2008年，煤焦化項目開始動工興建，并對硅鐵產(chǎn)業(yè)進行減產(chǎn)；2009年10月，洗煤項目正式投入生產(chǎn)，形成了硅鐵與煤焦多元發(fā)展格局；2010年5月，經(jīng)營了10年的硅鐵廠全部關(guān)停，同年10月公司的焦化項目建成投產(chǎn)，公司步入了一個全新的發(fā)展階段；2011年3月，作為進入煤化工領(lǐng)域重要標志的苯加氫項目開工建設(shè)，并在2012年4月投產(chǎn)運行；2012年3月，煤化工產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸的LNG項目開工建設(shè)，并在2013年10月投產(chǎn)運行。此時，公司的煤--焦--化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形，成為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的煤炭深加工企業(yè)之一。公司也真正的轉(zhuǎn)型成為一家集煤炭開采、洗選、煉焦、化工為一體的現(xiàn)代化煤化工企業(yè)。

 鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，經(jīng)過不斷地轉(zhuǎn)型升級，目前，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，逐漸形成了較為完善的具有高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理；企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力強，專利成果顯著，真正實現(xiàn)了技術(shù)向效益的轉(zhuǎn)化；工業(yè)廢棄資源利用率高，其中余熱發(fā)電、脫硫技術(shù)、尾氣回收綜合利用技術(shù)在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。先后引進美國西格瑪、高盛、日本三井等世界500強企業(yè)和鄂爾多斯、神華、宜化等國內(nèi)500強企業(yè)進駐園區(qū)，培育了雙欣、星光、建元等一批本土骨干企業(yè)。實施大化肥、PVC、多晶硅等重點項目76個，累計引資530多億元�，F(xiàn)有企業(yè)67家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，產(chǎn)值超10億元企業(yè)8家。已構(gòu)筑起煤炭、電力、冶金、化工建材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和煤化工、氯堿化工、天然氣化工、硅化工四條產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)和產(chǎn)業(yè)之間的“工業(yè)代謝”。具有了很強市場競爭力的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。同時，也以建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地和清潔能源輸出基地，爭創(chuàng)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)為目標，邁向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)。

以“才”聚“財”

“在人才引進方面，企業(yè)要舍得下血本。”蒙西高新技術(shù)工業(yè)園入園企業(yè)內(nèi)蒙古雙欣環(huán)保材料股份有限公司總經(jīng)理徐勇彪言簡意賅。據(jù)他介紹，為推動企業(yè)技術(shù)進步，他們和內(nèi)蒙大學、內(nèi)蒙古工大聯(lián)系成立企業(yè)研究生工作站。為這兩所學校提供本科畢業(yè)生實習基地，在實習過程中，配工廠導(dǎo)師。經(jīng)考察后擇優(yōu)錄取進行重點培養(yǎng)。在人才引進培養(yǎng)方面，他們從引進到培養(yǎng)、以及對人員職業(yè)生涯規(guī)劃，到薪酬體系、績效體系等形成引進——培養(yǎng)——發(fā)展一套科學完整的人才體系。他們在北京成立了一個研究院，借助這個平臺，從外地引進一些高材生，打造一個高水平人力資源體系。借助高端人才的思維，發(fā)展企業(yè)。他們還準備和內(nèi)蒙古工大工程中心聯(lián)系探討申請一個自治區(qū)級或國家級的重點實驗室。申請一些重點項目的工程中心。“企業(yè)發(fā)展引進人才，企業(yè)核心文化體系是一個重要的吸引。這個文化體系的打造需要好幾年時間。所以，企業(yè)在這方面首先要舍得投入，用資金贏得企業(yè)文化建設(shè)的緩沖時間，然后再把企業(yè)文化融入到企業(yè)發(fā)展管理當中，形成企業(yè)主流文化。讓引進的人才，跟著企業(yè)的主流文化發(fā)展。這樣才能真正發(fā)揮出人才優(yōu)勢。企業(yè)發(fā)展一定要從以前重效益輕人才，向重人才求發(fā)展的轉(zhuǎn)變”徐勇彪說。

 蒙西高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)作為省級高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國第一批循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，在實施人才興園戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，強化引才、育才、聚才措施、健全人才工作機制，搭建人才服務(wù)平臺，建立了人才創(chuàng)新服務(wù)中心和蒙西人才網(wǎng)。投入4000多萬元，建設(shè)蒙西研發(fā)中心，預(yù)計2015年投入使用、累計從全國各地招聘各類專業(yè)技術(shù)人才2400多名。在19家規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立了人才工作站，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專項資金，協(xié)助企業(yè)引進高層次人才17名。幫助企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊4個，創(chuàng)建市級創(chuàng)新人才團隊1個。

多年來，蒙西高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)在人才技術(shù)的支撐下，走出了一條以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為特征，“企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。目前，園區(qū)落戶企業(yè)有30多家，形成了高新材料、建材、冶金、化工、電力、物流六大產(chǎn)業(yè)平臺和煤矸石綜合利用、二氧化碳綜合利用、煤化工、氯堿化工、冶金制造、現(xiàn)代物流六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑了以“資源→產(chǎn)品→再生資源”為特征的循環(huán)發(fā)展模式。

采訪手記：鄂旗工業(yè)約占經(jīng)濟總量的75%、財政收入的60%，是全旗經(jīng)濟的支柱。然而，在新的發(fā)展歷史時期，如何過好坎，爬過坡，讓經(jīng)濟總量和綜合實力與支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展呢？

鄂旗清醒地認識到，面臨做大經(jīng)濟總量和提高發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)，若不保持一個合理的增長速度，就很難縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，民生問題也就不能從根本上得到解決；若不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強生態(tài)環(huán)境治理和節(jié)能減排，就很難實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。因此，鄂旗以科技創(chuàng)新為依托，推進循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略突破口，妥善處理好“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“快”與“穩(wěn)”的尺度，“增”與“降”的統(tǒng)一，以更加開闊的視野、更加有力的舉措和更加務(wù)實的作風，更加突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力促進發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升，推動全旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

• [責任編輯：Phillip.Feng]