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　　29日上午，中鋼協(xié)發(fā)布了2014年第三季度行業(yè)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三個(gè)季度國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量與出口量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。在產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)需求疲軟的雙重壓力下，預(yù)計(jì)全年鋼鐵出口量突破8000萬(wàn)噸已成定局。中鋼協(xié)發(fā)出警示稱，“大量低附加值產(chǎn)品出口必將帶來(lái)更多貿(mào)易摩擦，從而影響產(chǎn)品出口，繼而也將帶來(lái)出口政策的調(diào)整。”

　　此前10月初，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)遲京東在莫斯科出席國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)大會(huì)時(shí)稱，中國(guó)并不打算大幅增加鋼鐵出口，“中國(guó)今年取消退稅等出口刺激政策后，明年鋼鐵出口可能減少。”此后，業(yè)內(nèi)開始傳出鋼鐵出口退稅政策或?qū)⒂谀陜?nèi)取消的消息。

　　在發(fā)布會(huì)上，中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張長(zhǎng)富回應(yīng)稱：“我們是行業(yè)組織，不能代表財(cái)政部回答這個(gè)問(wèn)題。但是對(duì)于目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和出口貿(mào)易摩擦頻發(fā)的情況，中鋼協(xié)通過(guò)一些渠道已經(jīng)向政府相關(guān)部門提出了建議。至于建議的內(nèi)容目前不便透露。”

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼材出口量一直在創(chuàng)造新高。三季度數(shù)據(jù)顯示，前三個(gè)季度全國(guó)出口鋼材6534萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)39.3%；進(jìn)口鋼材1101萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5%；折合粗鋼凈出口5780萬(wàn)噸，同比增加約1900萬(wàn)噸。而同期全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增加約1300萬(wàn)噸。對(duì)此，中鋼協(xié)解釋稱，鋼材出口大量增長(zhǎng)主要由于今年以來(lái)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格大幅下跌，而國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌較少，國(guó)內(nèi)外價(jià)差較大。國(guó)內(nèi)部分鋼企加大出口力度以減輕庫(kù)存和資金壓力。

　　大規(guī)模的低價(jià)出口導(dǎo)致國(guó)際上針對(duì)中國(guó)鋼材反傾銷的措施也越來(lái)越多。9月4日以來(lái)已有8起針對(duì)中國(guó)鋼材的反傾銷調(diào)查。

　　例如，越南工商部決定自10月5日起，越南對(duì)從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞的冷軋不銹鋼產(chǎn)品（卷材或板材）正式采取反傾銷措施，最低稅率為3.07%，最高稅率為37%。這是越南開放市場(chǎng)并融入世界經(jīng)濟(jì)以來(lái)首次采取征收反傾銷稅。根據(jù)這個(gè)決定，越南對(duì)中國(guó)大陸相關(guān)產(chǎn)品征收的反傾銷稅率在4.64%至6.87%范圍內(nèi)浮動(dòng)。

　　10月7日，美國(guó)商務(wù)部宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的無(wú)取向電工鋼存在傾銷和補(bǔ)貼行為。美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明認(rèn)定，中國(guó)大陸出口到美國(guó)的無(wú)取向電工鋼的傾銷幅度為407.52%，與初裁相同，但補(bǔ)貼幅度較初裁有所提高，從125.83%升至158.88%。

　　對(duì)“擾亂國(guó)際市場(chǎng)的指責(zé)”，張長(zhǎng)富反駁稱，目前中國(guó)鋼鐵的出口量尚不到總產(chǎn)量的10%，與部分國(guó)家鋼材過(guò)半的出口量相距甚遠(yuǎn)。

　　但短期內(nèi)多個(gè)國(guó)家發(fā)起的針對(duì)中國(guó)鋼鐵反傾銷調(diào)查也引起了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。此后才有了遲京東在莫斯科所做的“中國(guó)今年取消退稅等出口刺激政策后，明年鋼鐵出口可能減少”的表態(tài)。

　　據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)相關(guān)分析，如果國(guó)內(nèi)真的取消鋼鐵出口退稅，將極大緩解國(guó)際間貿(mào)易摩擦的壓力，還能“用市場(chǎng)的力量對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)節(jié)能減排，以短期陣痛來(lái)?yè)Q得長(zhǎng)遠(yuǎn)供求局面的改善，也有利于鋼鐵行業(yè)整合及并購(gòu)重組。”

　　但在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)，中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)則表示極大擔(dān)憂，“取消出口退稅可不是一件小事，對(duì)鋼鐵行業(yè)會(huì)帶來(lái)很大沖擊。”

　　李新創(chuàng)表示：“國(guó)家并不是反對(duì)鋼企出口，鋼企、鋼材走出去，不能一窩蜂低附加值的走出去，而是應(yīng)該有秩序和高質(zhì)量的走出去。”

　　他也指出，中國(guó)今年出口的8000萬(wàn)噸鋼材并不全是低附加值的產(chǎn)品。如果取消了退稅，一些企業(yè)可能放棄出口轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，這將會(huì)加大國(guó)內(nèi)鋼鐵供需壓力，鋼價(jià)會(huì)繼續(xù)下跌，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)都造成巨大影響。

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