工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛在接受記者采訪時表示:產(chǎn)能過剩并非錯誤產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致
產(chǎn)能過剩是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的頑疾,改革開放30年來已經(jīng)經(jīng)過了幾輪產(chǎn)能過剩,這一輪產(chǎn)能過剩是比較突出的,主要還是表現(xiàn)在一個全局性還有一個程度等問題上。對于產(chǎn)能過剩的議論比較多,甚至有人認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)自身就是過剩經(jīng)濟(jì),沒有過剩就沒有競爭。我認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)有過剩是必然的,但是如果過剩不在合理范圍內(nèi),超過了合理的范疇,就是一種嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的危害比較大。目前所面臨的產(chǎn)能過剩,就是一個危害比較大的問題。
生產(chǎn)能過剩的原因首先有周期性的因素,所謂周期性就是經(jīng)濟(jì)的波動性,特別是2008年全球金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響慢慢顯露出來。經(jīng)濟(jì)需求急劇回落,使產(chǎn)能過剩問題顯露出來。第二個和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式有關(guān)系,和政府的作用,特別是經(jīng)濟(jì)職能的定位有很大的關(guān)系,包括地方政府更多地去靠行政性的手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的增長,干預(yù)行業(yè)的發(fā)展,在一定程度上是造成產(chǎn)能過剩最重要的原因。當(dāng)然還有一些結(jié)構(gòu)性的原因。
要真正化解產(chǎn)能過剩,一方面要采取短期的應(yīng)對措施,包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,根本解決還是要建立化解產(chǎn)能過剩長效機(jī)制,所謂長效機(jī)制有兩個方面最重要的含義,一個是市場優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,第二個方面政府該做的要做到位。
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