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中國鐵合金網(wǎng)訊：一邊是化解過剩產(chǎn)能,另一邊是企業(yè)在積極生產(chǎn),煤炭產(chǎn)業(yè)陷入“去產(chǎn)能”的窘境。
　　
　　“你不生產(chǎn),舊的貸款怎么還?要想繼續(xù)貸款怎么辦?就只能等著關(guān)門。只有繼續(xù)生產(chǎn),能賣一點是一點,有了現(xiàn)金流,不光能還貸款,或許還能從銀行(行情專區(qū))繼續(xù)貸款,一旦停止生產(chǎn),就完了。”山西一家煤礦負責(zé)人表示。
　　
　　產(chǎn)能過剩始終困擾著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程。盡管國家已經(jīng)加大力度處理產(chǎn)能過剩的危機,但是,在“越清理、越擴產(chǎn)”的大背景下,煤炭產(chǎn)能過剩的問題很難因此而改變。
　　
　　考核指標(biāo)錯位加劇過剩
　　
　　“去產(chǎn)能”是2014年煤炭行業(yè)的主要運行特點。然而,這個特點卻遭到了業(yè)界的廣泛質(zhì)疑。
　　
　　國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局近日聯(lián)合發(fā)布通知,部署我國2014年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作有關(guān)事項。通知要求,今年全國計劃淘汰煤礦1725處,淘汰落后產(chǎn)能11748萬噸。
　　
　　通知明確,各地應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》要求,逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦;對非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,堅決予以關(guān)閉;對安全基礎(chǔ)條件差且難以改造,以及煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦,要加強監(jiān)管,加快引導(dǎo)其退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域;對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦,鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組,實施改造升級。
　　
　　據(jù)汾渭能源相關(guān)研究顯示,目前全國煤炭總產(chǎn)能過剩10億噸以上。即使有部分中小煤企被擠出市場,仍無法改變煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況。而在過剩產(chǎn)能大規(guī)模退出市場前,行業(yè)向上的拐點仍難出現(xiàn)。
　　
　　在煤炭產(chǎn)業(yè)里,不管價格如何,都需要保證產(chǎn)銷量。所以,盡管有生產(chǎn)條件不好的煤礦已經(jīng)陷入虧損,但產(chǎn)量不僅不能降,還要加足馬力生產(chǎn),保證市場份額和市場規(guī)模。
　　
　　此外,煤炭行業(yè)的考核大都是產(chǎn)銷量,而非利潤。于是,企業(yè)不管價格如何,都會保證產(chǎn)銷量。最終出現(xiàn)“越清理、越擴產(chǎn)”的怪象。
　　
　　產(chǎn)能過剩是煤炭形勢不好的原因。由于環(huán)保壓力加大、清潔能源沖擊等因素影響,從長遠來看,煤炭的整體需求都將逐步下滑。
　　
　　從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉,從煤炭供給看,因前期形成的巨大國內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放的壓力依然較大,煤炭產(chǎn)量仍將呈現(xiàn)小幅增長態(tài)勢,預(yù)計全年產(chǎn)量38億噸左右,增速為2.7%左右。
　　
　　根據(jù)《2014年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃》,今年淘汰落后小煤礦數(shù)量排在前五的省份分別為貴州、重慶、四川、湖南、云南,而北京、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、河南、寧夏等省(區(qū)、市)已基本完成淘汰落后小煤礦任務(wù)。
　　
　　中國的煤炭產(chǎn)能為何壓不下去?中國煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士向本報透露,主要原因在于,大型煤企壟斷大量的煤炭產(chǎn)能,前期淘汰的落后產(chǎn)能不足以抵上一個大型煤企。
　　
　　有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,神華集團、中煤集團、同煤集團等8家企業(yè)的原煤總產(chǎn)量占全國37%左右。當(dāng)煤企利潤增長率出現(xiàn)顯著下降時,地方更愿意出臺減免收費政策或者強制發(fā)電企業(yè)優(yōu)先購買煤炭資源等手段來維系煤企的發(fā)展。
　　
　　財經(jīng)評論員郭施亮認為,產(chǎn)能過剩問題突出,很大程度上是因為在產(chǎn)能的形成過程中,市場沒能真正成為資源配置的主體,一些非市場因素在發(fā)揮作用,阻礙了市場優(yōu)勝劣汰的功能發(fā)揮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,一些地方政府為了拉投資,在勞動力、土地價格等方面給予優(yōu)惠政策,扭曲了要素價格。所以,在化解產(chǎn)能過剩問題時,除了政策因素的引導(dǎo)外,更應(yīng)該注重經(jīng)濟手段的使用,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。
　　
　　惡性競爭加劇過剩比例
　　
　　每個行業(yè)在高峰發(fā)展時期都很“光彩”。當(dāng)陷入低谷時,產(chǎn)業(yè)或許面臨大調(diào)整的時機。煤炭價格進入下行通道后,這種態(tài)勢未能阻擋煤炭企業(yè)產(chǎn)能擴張的步伐。
　　
　　今年以來,為了抵制進口煤的沖擊,神華、中煤、兗煤、同煤、伊泰等大型煤企輪番降價,直接導(dǎo)致進口煤價格倒掛,國內(nèi)煤炭針對進口煤的“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”可以算是首戰(zhàn)告捷。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士分析,煤炭巨頭年初以來主動降價是為了搶占更多市場,主要是針對進口煤,并非中小煤企,因為中小煤企根本不是他們的對手。煤炭巨頭接連降價意在進口煤,去年國內(nèi)煤企非常被動,必和必拓等世界礦業(yè)巨頭的煤炭業(yè)務(wù)還在加大生產(chǎn)力度;因此國內(nèi)煤炭巨頭春節(jié)后就主動下調(diào),“你不降價,進口煤就降價,主動降價才能贏得動力煤的定價權(quán)”。
　　
　　隨著煤價不斷下跌,一些煤礦為了保住銷量,惡性競爭,更是比著降價。一些發(fā)電廠等用煤客戶,觀望情緒濃厚,常常坐等降價。“煤炭產(chǎn)量過剩,屬于買方市場,你不降價,別人就降價賣了。”
　　
　　經(jīng)濟增速放緩造成的需求疲弱及大量廉價進口煤,已導(dǎo)致中國的煤炭價格一路下跌,迫使許多中小煤礦倒閉破產(chǎn),部分大型煤礦為防止巨額虧損而降薪50%。
　　
　　鄂爾多斯一位私營企業(yè)主告訴本報記者:“運煤的公路現(xiàn)在都空蕩蕩的,到處都能看到降價銷售煤炭的廣告,礦區(qū)被挖出來的煤堆得很高,曾經(jīng)依賴煤炭行業(yè)的物流和眾多沿路飯店、旅店也都已關(guān)門了。”
　　
　　“之前有些媒體來鄂爾多斯采訪過,現(xiàn)在這邊的煤炭市場幾乎癱瘓了,無價無市,價格還沒有真正探底。煤礦開著賠錢,可是關(guān)了賠得更多,就只能先把煤挖出來,能賣多少算多少,拼命來維持市場,至少可以先回籠一部分資金。”上述企業(yè)主說。
　　
　　中煤能源首席財務(wù)官翁慶安表示,煤炭價格已跌至6年來最低,中國各地煤企的前景都不妙,“若煤價繼續(xù)下跌,很多企業(yè)將難以生存。整個行業(yè)將進行一場大整合。”
　　
　　近年來,我國煤炭產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然保持較快增長,這些投資有很大一部分將轉(zhuǎn)化為規(guī)模更加龐大的煤炭產(chǎn)能,相比之下,每年一兩億噸的淘汰落后產(chǎn)能的節(jié)奏則顯得“杯水車薪”,更何況每年的淘汰計劃中,真正被關(guān)閉退出的比例并不大。
 

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