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中國鐵合金網(wǎng)訊：以前，這里是“黑色”的，今后，這一區(qū)域?qū)⒈椴际[蘢的“綠色”；以前，這里是國有獨立工礦區(qū)的典型代表，今后，這里將是城鎮(zhèn)建設的新組團、產(chǎn)業(yè)提升的新基地；以前，這里道路狹窄、飲水受限、污染嚴重，今后，這里將成為湘潭最大的“兩型”項目示范基地，成為湘潭“北進中強”戰(zhàn)略部署的前沿陣地，成為湘潭新一輪發(fā)展的增長極。

歷經(jīng)百年開采、滿目瘡痍的湘潭錳礦，終于迎來了一個“綠色”的春天！

2012年4月，經(jīng)國家財政部、國土資源部批準同意，湘潭錳礦地區(qū)列入國家礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項目，錳礦地區(qū)環(huán)境治理的序幕由此拉開——

百年滄桑 世紀之殤

一百多年以前，幾位行走于大江南北的中國地質(zhì)人，在湖南湘潭一個名為上五都的山坳里，發(fā)現(xiàn)了儲量巨大的錳礦。這個發(fā)現(xiàn)，旋即引發(fā)世界的震動。從1914年開始，上五都成為外界關注的焦點。湖南湘潭上五都錳礦，也有了一個響亮的名字——中國錳都。

湘潭錳礦地區(qū)地處湘潭市北部，是原省屬國有大型企業(yè)——湘潭錳礦所在地，這一區(qū)域錳礦探明儲量946.5萬噸，保存儲量343萬噸，素有“百年錳礦、中國錳都”之稱。建國以前，礦山先后經(jīng)歷了商辦、官辦和日軍掠奪開采等歷程。解放以后，湘潭錳礦成立，曾分別隸屬冶金部、中南局、湖南省政府等單位管轄，完成了礦山從擴建到技改的全面升級。湘潭錳礦近百年的采礦、選礦、煉礦，為國民經(jīng)濟建設作出了突出貢獻，礦石年出口曾高達3萬多噸，遠銷西歐、北美、亞洲等20多個國家和地區(qū)。

進入21世紀，由于受市場經(jīng)濟沖擊，加之資源逐漸枯竭，湘潭錳礦走向低谷，被迫停產(chǎn)，繼而破產(chǎn)。支柱企業(yè)的倒閉，使得錳礦地區(qū)的發(fā)展一時蕭條和停滯，礦區(qū)遍體鱗傷，滿目瘡痍。

錳礦地區(qū)近百年的開采，帶來了一系列問題：地質(zhì)破壞嚴重，山體裸露，廢渣遍野，采空區(qū)星羅密布，地質(zhì)沉陷、山體滑坡、房屋開裂等現(xiàn)象時常發(fā)生；非法開采、非法冶煉、非法洗砂、非法選錳等活動一度猖獗；高污染、高能耗、低產(chǎn)出的中小企業(yè)眾多；道路破爛不堪，僅有兩條修建于上世紀五六十年代寬5米的進出道路，一條為原湘潭錳礦企業(yè)專用道——潭錳路，一條為X083縣道；供水限時限量，沿用原湘潭錳礦供水系統(tǒng)，從韶山灌渠引水，經(jīng)簡單漂白處理后，直接進行供水，分早、中、晚三次，每次1小時；污水處理嚴重不足，企業(yè)和居民生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的污水，南向順勢沿牟渠流入湘江，北向順勢沿靳江河經(jīng)長沙流入湘江，錳金屬曾超標200多倍，嚴重污染周邊及沿線農(nóng)田；住房低矮潮濕，仍有2000余戶職工居住在建于解放初期低矮的棚戶區(qū)內(nèi)，戶均面積不足30平方米……

“百年錳礦”的滄桑與吶喊，百姓民生的怨恨與期待。一場以治理促發(fā)展，以發(fā)展帶治理的“兩型”變革，成為“百年錳都”脫胎換骨的最終選擇！

峰回路轉 生態(tài)之變

隨著科學可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，老礦區(qū)的治理得到了越來越多人的關注，也得到了各級領導的重視和支持。

2012年4月，在市委書記陳三新等領導的積極爭取下，經(jīng)國家財政部、國土資源部批準同意，湘潭錳礦地區(qū)列入國家礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項目。錳礦地區(qū)的發(fā)展終于迎來了嶄新的春天。

湘潭錳礦地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項目區(qū)域范圍13.40平方公里，治理面積10.82平方公里，總投資3.54億元，分三年實施。“我們要通過治理工程，有效改善錳礦地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)百年錳都的綠色轉型。”作為項目的承接者和實施者，雨湖經(jīng)開區(qū)相關負責人這樣表示。

湘潭錳礦地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程一期投資1億元，主要對青山露采區(qū)、胡家圍子、彭家塘等1.5平方公里區(qū)域進行治理，分8個標段實施，1、6標段為道路修建，2、3、7、8標段為土地平整，4、5標段為植被恢復。

自2013年3月8日項目開工以來，雨湖區(qū)政府、雨湖經(jīng)開區(qū)與市國土局協(xié)同努力，堅持把淘汰落后產(chǎn)能與示范工程有機結合，搬遷26家“三高”和錳制品粗放加工中小企業(yè)，征拆廠房2萬平方米，轉運礦石20萬噸、大型設備100多套；堅持把解決歷史問題與示范工程有機結合，妥善解決了原錳礦的次生災害、環(huán)境污染、土地權屬、垃圾處理等歷史遺留問題，收購居民房屋600平方米；堅持把打非治違與示范工程有機結合，重拳出擊，打擊、取締非法企業(yè)11家。通過統(tǒng)籌兼顧、整體聯(lián)動、科學施工，項目一期治理的初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。

“雖然項目進展快，但錳礦地區(qū)的治理難度依然很大。”雨湖經(jīng)開區(qū)一位負責人表示，“目前所做的還只是一個開始”。他解釋說，由于錳礦地區(qū)基礎設施差、歷史遺留問題多、需要資金巨大，要完成整個生態(tài)環(huán)境治理工程，需要較長時期的不懈努力。“無論是對市區(qū)兩級領導，還是對具體實施者，這都是一項需要耐心的工程。”

目前，示范工程一期已完成總工程量的70%左右。1標段道路基本成型，瀝青路面的鋪設已經(jīng)鋪開。2、3標段場地平整已完成60%以上。4、5標段為綠化工程，已完成工程量的95%以上。6標段的錳望路擴建，7、8標段的場地平整工作也在緊張有序地進行。

據(jù)市國土局負責人介紹，根據(jù)示范工程總體方案，我市正在抓緊申報二、三期治理項目，重點開展東風井、清水塘、炸藥庫、碉堡山等區(qū)域范圍內(nèi)的場地平整、地質(zhì)災害治理、廢渣廢水治理、植樹綠化、環(huán)境修復等工作，以期全面恢復錳礦地區(qū)的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“百年錳都”的“兩型”蛻變。

美麗轉身 “兩型”之夢

隨著湘潭市委、市政府“北進中強”戰(zhàn)略的實施，錳礦地區(qū)的發(fā)展又一次站在了世人面前。

規(guī)劃建設中的湘潭錳礦國家礦山公園和湘潭雨湖經(jīng)開區(qū)，將在錳礦地區(qū)形成“一心、一園、三組團”的空間結構。一心：結合伏林大道與白云路交通優(yōu)勢，形成綜合服務中心。一園：礦山公園，園區(qū)的生態(tài)屏障。三大功能組團：工業(yè)綜合組團，發(fā)展先進裝備制造及新材料新能源產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流組團；城鎮(zhèn)改造及產(chǎn)業(yè)提升組團。

“這個項目最大的特色，就是環(huán)境治理工程與雨湖經(jīng)開區(qū)建設的緊密結合，同步推進。”雨湖經(jīng)開區(qū)相關負責人介紹，治理工程主要集中在道路、供水等基礎設施改善，以及生態(tài)綠化的恢復方面。隨著治理工程的推進，雨湖經(jīng)開區(qū)的框架也逐漸拉開，并為今后發(fā)展夯實基礎。比如在道路修建時，一并鋪好自來水管道；鋪設管道從九華水廠引水到錳礦，改善居民用水條件，等等。“將兩個項目建設有機融合，邊治理邊發(fā)展，以發(fā)展促治理，改善民生環(huán)境，打通湘潭北向發(fā)展的通道，是這個治理工程最大的用意所在。

錳礦地區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，也吸引了越來越多的目光，各類治理資金源源不斷涌入，各方戰(zhàn)略投資者齊聚錳礦地區(qū)。目前，省環(huán)保廳已安排下?lián)芰?500萬元湘江重金屬染污治理資金，用于治理錳礦地區(qū)的廢渣廢水；省發(fā)改委已將錳礦列為獨立工礦棚戶區(qū)改造范圍；省交通廳支持修建白云路、潭錳路，并列入湖南省“十二五”干線公路規(guī)劃；市政府已正式啟動錳礦地區(qū)供水改造工程。此外，湘潭電化將整體搬遷至錳礦地區(qū)，湖南一力股份有限公司、湖南泰和集團、湘資實業(yè)、天元置業(yè)等企業(yè)即將入駐。這里將成為新的長潭腹地、投資洼地和發(fā)展高地。

“你看那邊，300畝地，已被一家企業(yè)全部買走了”。雨湖經(jīng)開區(qū)負責人指著一塊空地對我們說。循聲望去，幾臺壓土機正在那塊土上賣力地工作，把基礎壓得結結實實，把土地壓得平平整整。突然間，我們明白，原來所有人都在期待新一輪發(fā)展的早日來臨。（來源：湘潭在線）

• [責任編輯：Mike.zhang]