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日前，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員（正司級(jí)）熊必琳透露，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在加緊編制“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃，“十二五”將不再審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目，而是控制總量、調(diào)整存量。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃綱要配套編制的17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃之一，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)同意編制這17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃綱要在明年3月份全國(guó)人大審議通過后，配套編制的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。熊必琳說，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，確定了“十二五”生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則方向和重點(diǎn)工程。生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則方向：一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策導(dǎo)向，不再審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目，要堅(jiān)決控制總量，在存量調(diào)整上下功夫；二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在開放中謀求發(fā)展；三是要堅(jiān)持貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“2011年新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》公布后，關(guān)于產(chǎn)能擴(kuò)張的內(nèi)容將不再出現(xiàn)。將根據(jù)地方的資源能源和市場(chǎng)狀況來定位能不能形成產(chǎn)業(yè)基地。”熊必琳介紹說，“把技術(shù)改造的重點(diǎn)支持在產(chǎn)業(yè)基地上；一部分國(guó)家不鼓勵(lì)的要逐步進(jìn)行淘汰，隨著節(jié)能減排的要求越來越高，還要跟政府的責(zé)任制聯(lián)系在一起。”

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