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打印南非政府正在完善“綜合的投資政策”，內(nèi)容包括投資友好型的稅收政策、工業(yè)鼓勵(lì)措施等。南非財(cái)政部長(zhǎng)戈?duì)柕と涨氨硎，南非?cái)政部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部以及貿(mào)工部三部聯(lián)手，正在修訂外商投資政策。
南非企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)的理查德·曼努爾11月20日向本報(bào)表示，他認(rèn)為南非財(cái)長(zhǎng)戈?duì)柕ぬ岬降亩愂招抡侵附⒚舛悈^(qū)。“所謂免稅區(qū)，就是通過(guò)減免稅收，進(jìn)入港口或者工業(yè)園區(qū)，設(shè)立工廠等等。”曼努爾解釋。
南非政府日前出臺(tái)《投資促進(jìn)和保護(hù)法案》草案，以代替實(shí)施多年的《雙邊投資條約草案》。新草案已經(jīng)向民眾公布收集意見(jiàn)。
新草案的主要變化有：如遇征用，不確保投資者可獲全額市價(jià)補(bǔ)償；爭(zhēng)端情況下，政府無(wú)義務(wù)參與國(guó)際仲裁；刪除各投資者享有平等待遇的條款等。
新草案廢除了原草案中投資者享有的多項(xiàng)權(quán)利，遭到了眾多外國(guó)商人、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的批評(píng)。不過(guò)戈?duì)柕しQ(chēng)，新草案中關(guān)于物產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容更加豐富了，而且體現(xiàn)了外國(guó)投資享受?chē)?guó)民待遇的原則。
中國(guó)駐南非大使館告訴本報(bào)，新草案并不會(huì)即刻生效，而是要與各國(guó)一一商定，同時(shí)原雙邊協(xié)議中的部分內(nèi)容會(huì)繼續(xù)保留。
南非國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)2011年公布了《2030年國(guó)家發(fā)展規(guī)劃》，提出在未來(lái)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4%。高盛報(bào)告指出，南非如果想要實(shí)現(xiàn)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)5%，需要每年吸引外資50億-100億美元，但過(guò)去19年，南非年均吸引外資數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)目標(biāo)。
戈?duì)柕しQ(chēng)，南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倚重外資，改善投資環(huán)境對(duì)于完成《2030年國(guó)家發(fā)展規(guī)劃》意義重大。
為了貫徹《國(guó)家發(fā)展規(guī)劃》，戈?duì)柕ね嘎，南非政府各部?jīng)過(guò)討論決定實(shí)行政策干預(yù)。“更好的政策校準(zhǔn)，更完善的政策以及明確的監(jiān)管有益于增加對(duì)南非經(jīng)濟(jì)的信心，”戈?duì)柕み透露，南非總統(tǒng)和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)已經(jīng)與工會(huì)和商業(yè)界多次座談，以確保新政的順利實(shí)施。
礦業(yè)仍然是南非最具有外資吸引力的行業(yè)。不過(guò)，能源價(jià)格和人力成本逐年升高，正在擠壓礦業(yè)的利潤(rùn)空間。另外，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施也造成了南非很多地方有礦藏卻無(wú)法開(kāi)采的窘境。“南非的礦業(yè)發(fā)展遭遇了外國(guó)需求不足以及國(guó)內(nèi)罷工潮的影響。
“好消息是，雖然在冶金行業(yè)的工資談判仍在進(jìn)行中，但是礦工工會(huì)、行業(yè)和政府已經(jīng)走上了和平談判的軌道，不再訴諸武力。”曼努爾介紹說(shuō)，“中國(guó)公司對(duì)南非礦業(yè)的興趣仍然很大。此前，中信就投資了南非Gold One黃金公司。”
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