據(jù)21世紀報道,一份名為《國家能源局、國家開發(fā)銀行關于開展分布式光伏發(fā)電金融支持試點工作的通知》表明,國開行承諾增加分布式光伏發(fā)電信貸規(guī)模,并將支持范圍擴大到開發(fā)建設的企業(yè)、公共事業(yè)單位等各類法人實體和自然人。
9月12日,一位光伏企業(yè)高管告訴記者,《通知》是在調研英利綠色能源、天合光能等企業(yè)的基礎上得出。為支持分布式,《通知》同時在利率和貸款年限上給予較大優(yōu)惠,如最長20年的貸款年限,優(yōu)質項目的可予以基準利率下浮5%-10%的優(yōu)惠。
上述《通知》是國務院8月30日下發(fā)的文件的延續(xù)。彼時,國務院出臺《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,該文件就銀行等如何支持光伏產(chǎn)業(yè)做了指示:(金融機構)要根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)資金運轉周期,采取靈活的信貸政策。
目前全球分布式占據(jù)光伏裝機容量60%以上,但在中國這個比例不到50%。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”目標,在35GW光伏安裝容量中,分布式光伏占據(jù)超過一半的比例。中國現(xiàn)有分布式發(fā)電項目大多建在各級部委及工業(yè)園區(qū)的屋頂上,居民、學校、醫(yī)院等分布式電站于2012年11月份開始放開,用戶可以自發(fā)自用,多余電量也可出售。
分析人士認為,國家的光伏扶持新政并未就此止步,后續(xù)政策包括各地方政府配套措施將會在接下來幾個月密集出臺,例如度電補貼政策細則、電站增值稅即征即返50%的退稅優(yōu)惠(稅率將由17%降至8.5%)、電網(wǎng)并網(wǎng)細則等。
根據(jù)時報資訊獨家獲悉的意見性文件顯示,新政不僅擴大了分布式光伏發(fā)電的范圍,最大的亮點在于推出10項金融扶持政策,如擴大信貸規(guī)模,延長貸款期限,特別是對于重點項目,貸款利率將獲得5-10%的優(yōu)惠。正式文件最快將于9月中旬發(fā)布,屆時分布式光伏電站的建設等相關企業(yè)有望受益,利好航天機電、陽光電源等光伏系統(tǒng)安裝企業(yè)和隆基股份等單晶硅片企業(yè)。
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